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廣州市城市拆遷補償管理辦法，廣州市城市房屋拆遷補償安置資金使用監督管理暫行規定:今日拆遷補償法律在線咨詢

發布時間：
2024-10-30 03:40:32
作者：
圣運律師
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廣州市城市拆遷補償管理辦法,廣州市城市房屋拆遷補償安置資金使用監督管理暫行規定,第一條為加強本市城市房屋拆遷管理，完善城市房屋拆遷補償安置資金監督使用，根據《城市房屋拆遷管理條例》、《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡稱《辦法》)及有關規

廣州市城市拆遷補償管理辦法，廣州市城市房屋拆遷補償安置資金使用監督管理暫行規定:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、廣州市城市拆遷補償管理辦法,廣州市城市房屋拆遷補償安置資金使用監督管理暫行規定

第一條為加強本市城市房屋拆遷管理，完善城市房屋拆遷補償安置資金監督使用，根據《城市房屋拆遷管理條例》、《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡稱《辦法》)及有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條在本市轄區范圍內的國有土地上實施房屋拆遷，并且需要對被拆遷人補償安置的，適用本規定。

第三條本規定所稱拆遷補償安置資金是指拆遷人對被拆遷人進行補償安置應當支付的全部費用。

第四條市房地產行政主管部門是對房屋拆遷補償安置資金使用實施監督管理的主管部門，具體由市城市房屋拆遷管理辦公室負責實施。

第五條拆遷補償安置資金總額由市房地產行政主管部門依照《廣州市城市房屋拆遷補償安置資金總顴核定暫行辦法》核定。

第六條市房地產行政主管部門核定拆遷補償安置資金總額后，向拆遷人出具《關于房屋拆遷補償安置資金總額核定的通知》。

第七條拆遷補償安置資金應當存入具備辦理存款業務資格的金融機構。

市房地產行政主管部門、拆遷入、金融機構三方應就拆遷補償安置資金的使用訂立協議，明確各自的職責。金融機構應當按照協議約定監督管理使用資金，保證專款專用。資金監控的協議應當包括以下內容：

(一)資金監督使用的數額；

(二)資金使用計劃；

(三)資金使用的具體程序；

(四)追加資金程序；

(五)解除資金監督使用程序；

(六)違約責任；

(七)認為需要約定的其他事項。

第八條拆遷人對同一地塊實施拆遷的，只能在一家金融機構開立拆遷補償安置資金專用帳戶。

拆遷人在辦理開戶手續時，應當與金融機構簽訂《代劃拆遷補償安置資金款協議》。

第九條拆遷人按照《關于房屋拆遷補償安置資金總額核定的通知》核定的金額，將資金一次性存入拆遷補償安置資金專用帳戶后，金融機構出具《房屋拆遷補償安置資金專用帳戶開戶及存款證明》。

《房屋拆遷補償安置資金專用帳戶開及存款證明》的存款金額未達到《關于房屋拆遷補償安置資金總額核定的通知》規定數額的，拆遷人應對其提供的產權自有、未設定抵押權的補償安置用房委托具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構進行評估，但存款證明的金額不得低于補償安置資金總額的50％。該金額與補償安置用房評估價值之和不得低于拆遷補償安置資金的總額。

第十條拆遷人在取得拆遷許可證后，于每月5日前根據上月簽訂的房屋拆遷補償、安置協議，填寫《房屋拆遷補償安置費支付明細表)，并報市城市房屋拆遷管理辦公室備案。

第十一條金融機構于每月5日前，將資金監督使用帳戶上月的對帳單送市房地產行政主管部門備案。

第十二條拆遷過程中因情況發生變化確需追加監督使用資金的，市房地產行政主管部門應將追加的數額書面通知拆遷入，并與拆遷入、金融機構簽訂補充協議。

第十三條以公益為目的的建設項目(知道路交通、學校、醫院等)以及政府土地儲備項目，拆遷人能提供該項目由政府財政部門批準撥款建設的資金證明文件的，按照財政資金撥付的有關規定實施管理。

其他投資者投資的公益建設項目根據其資金來源和性質加強管理。

第十四條司法機關以及公安、海關和稅務等部門依法查封、執行拆遷人財產涉及監督使用資金的，金融機構應及時通知市房地產行政主管部門。

第十五條拆遷人在完成拆遷補償安置工作后，憑市房地產行政主管部門出具的房屋拆遷補償安置驗收證明到金融機構辦理解除資金監督使用和銷戶手續。

第十六條本規定自2004年6月9日起施行。

二、廣州市城市房屋拆遷管理實施辦法

法律客觀：根據《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規定》可看出房屋拆遷標準分為住宅貨幣補償標準和非住宅區補償標準。廣州市首次出臺《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規定》，該規定明確了2010廣州房屋拆遷補償標準。2010廣州房屋拆遷補償如何計算，更多關于2010廣州房屋拆遷補償標準的問題，請見下文。廣州市首次出臺《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》將集體土地房屋分為住宅房屋與非住宅房屋兩類進行補償補償安置，并對住宅房屋確定了貨幣補償、產權調換、農民自建的3種具體標準。其中住宅貨幣補償標準，分成132個區片執行，同一區片分拆遷最低補償單價和宅基地使用權區位補償單價，兩者相差600元/平方米。拆遷最低補償單價最高的是東山湖區片，為4800元/平方米。貨幣補償有兩個計算公式，每套房子都可套入兩公式進行計算，再按照算出的最高金額進行補償。此外，每戶至少可按50平方米核準補償。非住宅房屋評估確定補償價據了解，此前廣州市沒有統一的集體土地房屋拆遷補償標準的問題，由各區不同項目征地時按照各自情況進行評估定價。市國土房管局和市建委經過兩年多時間的調查、研究，經過廣泛征求意見后，形成了《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規定》(以下簡稱《規定》)，現已報市政府同意，開始實施。《規定》共25條，從技術層面上確定廣州市拆遷集體土地房屋的補償標準。《規定》優先保護被征地農民的基本居住權利，充分考慮征地拆遷需要面對的復雜情況，區分不同情形靈活采取了多種措施進行補償安置。《規定》將集體土地上經依法批準建設的房屋分為住宅房屋、非住宅房屋兩類進行補償。對于非住宅房屋，由于涉及到工業、商業、辦公用房等多種類型，情況復雜，無法硬性確定補償的標準，因此規定通過評估來確定其補償價格，主要采取貨幣補償方式。其中，對于公益事業房屋，允許在符合規劃的條件下復建。住宅房屋按3種方式補償而對于住宅房屋，《規定》確定了貨幣補償、產權調換、農民自建3種補償方式。市國土房管局方面表示，這3種補償方式是在充分吸收現有的各種模式合理性的基礎上形成的，在最終的補償結果上趨向一致，避免出現因選用不同拆遷補償方式而產生結果不一致的不公平現象。可適用于不同類型的征地拆遷項目，各種補償方式可以互相銜接。被拆遷住宅房屋由于面積小、年代久遠等原因導致所得的補償較低，低于所設定的廣州市集體土地住宅房屋的拆遷最低補償標準時，按最低補償標準和最小面積進行補償。市國土房管局有關人士介紹，貨幣補償有兩個計算公式，每處住宅都可套入兩個公式計算，最終按照金額高的進行補償。比如，一個房子貨幣補償金額是100萬元，而最低補償金額算出來是120萬元，那么便按照120萬元進行補償。對被拆遷人給予貨幣補償的，不再提供安置房或另行安排宅基地。拆遷人提供的安置房有兩種來源：一是拆遷人根據規劃要求，統一申請建設用地，統一出資建設安置房;二是拆遷人提供自有產權的房屋(包括統一購買新社區安置房)。產權調換方式和貨幣補償方式都涉及面積核定問題。每戶最少按50m2補償被拆遷人只有一處集體土地住宅房屋且人均建筑面積不足25平方米的，按人均25平方米的標準予以補償。如果實行產權調換的，被拆遷人的安置面積按照以下標準核定：被拆除房屋的批準建筑面積低于25平方米/人的按25平方米/人核定，超過40平方米/人的按40平方米/人核定，在25～40平方米/人之間的按批準的建筑面積核定;2人以下(含2人)的戶，按2人核定。也就是說，農民每戶最少可按50平方米核定面積進行補償。值得注意的還有，已婚并達到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。關于農民自建方式的具體規定為，若本村集體經濟組織尚有農用地，可轉為非農建設用地供村集體經濟組織統一建設安置住宅，由拆遷人依法辦理集體土地征收、農用地轉建設用地等手續和支付相關費用，對村集體經濟組織按照被拆遷集體土地住宅房屋重置成新價給予補償。配合拆遷可獎勵補償金額5%拆遷集體土地住宅房屋，拆遷人還應當給予被拆遷人搬遷補助費、過渡期內的臨時安置補助費。被拆遷人在規定期限內自行搬遷的，拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補償安置協議補償金額的5%內給予獎勵。拆遷人應當將被拆遷人房屋、人口、安置面積等情況在拆遷地塊現場公示，公示期為15日。公示期間有異議的，可以向拆遷人反映，拆遷人應當在15個工作日內進行核實，并答復異議人。被拆遷人對居住房屋補償價格有異議的，可以與拆遷人共同或者分別委托具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構進行評估。共同委托不成或者對分別委托評估的結果有異議的，經拆遷當事人申請，可以由房地產行政部門采用隨機抽取的方式確定房地產評估機構進行評估，評估結果作為補償安置的依據。

三、廣州市集體土地房屋拆遷補償規定

廣州制定集體土地房屋拆遷補償標準(2017最新)廣州市首次出臺《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規定》(以下簡稱《規定》)。《規定》將集體土地房屋分為住宅房屋與非住宅房屋兩類進行補償補償安置，并對住宅房屋確定了貨幣補償、產權調換、農民自建的3種具體標準。

其中住宅貨幣補償標準，分成132個區片執行，同一區片分拆遷最低補償單價和宅基地使用權區位補償單價，兩者相差600元/平方米。拆遷最低補償單價最高的是東山湖區片，為4800元/平方米。貨幣補償有兩個計算公式，每套房子都可套入兩公式進行計算，再按照算出的最高金額進行補償。此外，每戶至少可按50平方米核準補償。

非住宅房屋評估確定補償價

據了解，此前廣州市沒有統一的集體土地房屋拆遷補償標準的問題，由各區不同項目征地時按照各自情況進行評估定價。市國土房管局和市建委經過兩年多時間的調查、研究，經過廣泛征求意見后，形成了《廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規定》(以下簡稱《規定》)，現已報市政府同意，開始實施。

上面為您列舉了廣州市集體土地房屋拆遷補償規定的部分內容。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條，征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。

四、廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法

法律分析：為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權，維護民眾的合理權益，各地均有印發房屋征收的補償規定，廣州印發了新的征收與補償辦法，具體內容如下。

法律依據：《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》

第十條市、區人民政府作出國有土地上房屋征收決定，應當滿足下列條件：（一）為了公共利益的需要；（二）征收范圍確定，且征收項目依照廣州市申請使用建設用地規則的要求取得發展改革部門出具的立項批文、國土規劃部門出具的規劃意見和用地審查意見；（三）已進行社會穩定風險評估，形成風險評估報告并提出可實施的建議；（四）對擬征收范圍內的房屋相關情況進行摸底調查并確定征收補償方案。征收范圍按照國土規劃部門出具的規劃意見紅線范圍確定。征收項目涉及被征收人數量達100戶以上（含100戶）的，或者存在其他重大復雜情況的，市、區人民政府作出房屋征收決定前，應當經本級人民政府常務會議討論決定。

第二十條房屋征收部門在征收房屋前，應當核實征收地塊內歷史文化遺產的普查情況，作出普查結論的時間超過5年或者尚未完成普查的，區人民政府應當在房屋征收前完成普查或者對該征收地塊進行歷史文化遺產調查。未完成普查或者調查的，不得開展征收工作。征收范圍內歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區和傳統村落的征收與補償工作，按照《廣州市歷史文化名城保護條例》相關規定執行。

五、廣州市拆遷補償條例

法律分析：拆遷補償條例是各地由各市、地、縣政府根據當地實際情況制定的，不能一概而論。國家規定的拆遷補償標準如下：1、房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，按平方米單價計算。2、周轉補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。