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居民自發(fā)拆遷小區(qū)房屋補(bǔ)償，武漢江夏紙坊2021年拆遷規(guī)劃法律問題:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-10-30 15:16:51
作者：
圣運(yùn)律師
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居民自發(fā)拆遷小區(qū)房屋補(bǔ)償,武漢江夏紙坊2021年拆遷規(guī)劃,法律分析：相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。根據(jù)2021年武漢市政府最新官宣，今年將完成老舊小區(qū)改造300個。法律依據(jù)：《武漢市老舊小區(qū)改造三年行動計劃(2019-2021年）》二、改造范圍

居民自發(fā)拆遷小區(qū)房屋補(bǔ)償，武漢江夏紙坊2021年拆遷規(guī)劃法律問題:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、居民自發(fā)拆遷小區(qū)房屋補(bǔ)償,武漢江夏紙坊2021年拆遷規(guī)劃

法律分析：

相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。根據(jù)2021年武漢市政府最新官宣，今年將完成老舊小區(qū)改造300個。

法律依據(jù)：

《武漢市老舊小區(qū)改造三年行動計劃(2019-2021年）》二、改造范圍和內(nèi)容

（一）改造范圍。重點(diǎn)對2000年前建成的配套設(shè)施不齊全、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不健全的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)進(jìn)行改造。已納入“三舊”（棚戶區(qū)）改造計劃或者征收拆遷計劃，以及以居民自建住房為主的區(qū)域和“城中村”等，不在此次改造范圍。

（二）改造內(nèi)容。老舊小區(qū)改造包括小區(qū)內(nèi)及小區(qū)紅線外與小區(qū)直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，其中，小區(qū)內(nèi)改造主要分為3類：

.基本類基礎(chǔ)設(shè)施改造。含水、電（含通信）、氣、道路、路燈、安防設(shè)施、消防設(shè)施改造和違法建筑整治、生活垃圾分類、樓道修繕（含樓道照明改造）、綠化美化等11項。

提升類基礎(chǔ)設(shè)施改造。含停車場配建及優(yōu)化、建筑本體公共部位修繕、加裝電梯、功能用房建設(shè)等4項。

公共服務(wù)類設(shè)施改造。主要是在有條件的小區(qū)同步配套文體活動、養(yǎng)老、智慧便民等公共服務(wù)設(shè)施等3項。

基本類基礎(chǔ)設(shè)施改造要根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀，拾遺補(bǔ)缺，確保完備；提升類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類設(shè)施改造要結(jié)合小區(qū)實(shí)際、居民意愿和改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素綜合確定改造項目。同時，要統(tǒng)籌安排小區(qū)紅線外與小區(qū)直接相關(guān)的道路、水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、實(shí)施步驟

（一）制訂三年行動計劃。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)，下同）是老舊小區(qū)改造工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，要根據(jù)老舊小區(qū)改造工作目標(biāo)，結(jié)合本轄區(qū)老舊小區(qū)實(shí)際，按照先急后緩、分步實(shí)施的原則，統(tǒng)籌安排符合條件老舊小區(qū)的改造時序，科學(xué)制訂本轄區(qū)老舊小區(qū)改造三年行動計劃，報市老舊小區(qū)改造指揮部辦公室備案。

（二）制訂改造方案。各街道辦事處具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的組織實(shí)施工作，要搭建溝通平臺，組織社區(qū)通過黨組織引導(dǎo)、召開業(yè)主大會等多種形式開展協(xié)商，了解居民需求，對照老舊小區(qū)現(xiàn)狀和改造內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，逐一明確改造內(nèi)容，制訂改造方案并公示。方案應(yīng)當(dāng)包括改造內(nèi)容、設(shè)計方案、工程預(yù)算、資金籌措、后續(xù)管理模式等。支持將有共同改造需求、距離較近的老舊小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，集中成片改造。各區(qū)老舊小區(qū)改造方案應(yīng)當(dāng)報市老舊小區(qū)改造指揮部辦公室備案。

（三）改造項目立項。各區(qū)要按照項目管理相關(guān)規(guī)定確定項目建設(shè)單位，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向轄區(qū)發(fā)展改革部門申請項目立項，發(fā)展改革部門可以將轄區(qū)老舊小區(qū)分片打包、統(tǒng)一立項。各區(qū)要簡化審批環(huán)節(jié)，實(shí)行“一站式”審批。立項完成后，建設(shè)單位要按照相關(guān)規(guī)定組織簽訂工程設(shè)計、施工合同。

（四）項目施工和監(jiān)理。建設(shè)單位要加強(qiáng)老舊小區(qū)既有歷史文化遺存保護(hù)，統(tǒng)籌好水、電、氣、道路等改造施工時序，避免重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格施工管理，減少揚(yáng)塵、噪音、圍擋等對周邊環(huán)境的影響，做到文明施工、安全施工。同時，各區(qū)要明確老舊小區(qū)改造監(jiān)理和審計單位，同步開展施工監(jiān)理和跟蹤審計工作。

（五）竣工驗收和結(jié)算審計。各相關(guān)街道要組織區(qū)直相關(guān)部門、專營單位、居民代表，對老舊小區(qū)改造工程進(jìn)行竣工驗收，并做好相關(guān)移交工作。驗收后，各區(qū)要按照政府投資項目竣工結(jié)算審計要求，組織開展老舊小區(qū)改造項目的竣工結(jié)算審計。

（六）建立長效機(jī)制。充分發(fā)揮居民黨員在老舊小區(qū)改造過程中的先鋒模范作用，帶動居民自發(fā)參與改造，主動建設(shè)、服務(wù)、管理、愛護(hù)小區(qū)。因地制宜選擇老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)模式，逐步推行有償服務(wù)，利用小區(qū)公共設(shè)施、場地開展經(jīng)營，為小區(qū)公共管理及改造后管理養(yǎng)護(hù)提供資金保障。

二、武漢江夏紙坊2021年拆遷規(guī)劃法律問題

法律分析:

相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。根據(jù)2021年武漢市政府最新官宣，今年將完成老舊小區(qū)改造300個。

法律依據(jù):

《武漢市老舊小區(qū)改造三年行動計劃(2019-2021年）》二、改造范圍和內(nèi)容

提升類基礎(chǔ)設(shè)施改造。含停車場配建及優(yōu)化、建筑本體公共部位修繕、加裝電梯、功能用房建設(shè)等4項。

公共服務(wù)類設(shè)施改造。主要是在有條件的小區(qū)同步配套文體活動、養(yǎng)老、智慧便民等公共服務(wù)設(shè)施等3項。

三、實(shí)施步驟

三、漢陽區(qū)5年拆除規(guī)劃

法律分析：1、大歸元片區(qū)建橋 -1 片舊城改建項目項目征收范圍：本項目位于漢陽大道以南，鸚鵡大道以東。項目調(diào)查概況：本項目征收總戶數(shù)約為 349 戶，建筑面積約 5.95 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

2、大歸元片區(qū)建橋 -2 片舊城改建項目項目征收范圍：本項目位于漢陽大道以南，顯正街以北。項目調(diào)查概況：本項目征收總戶數(shù)約為 890 戶，建筑面積約 8.76 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

3、大歸元片區(qū)建橋 -3 片舊城改建項目項目征收范圍：本項目位于漢陽大道以南，攔江路以北。項目調(diào)查概況：本項目征收總戶數(shù)約為 859 戶，建筑面積約 12.3 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

4、大歸元片區(qū)建橋 -4 片舊城改建項目本項目位于攔江路以北，天主教堂以東。本項目征收總戶數(shù)約為 1390 戶，建筑面積約 12 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

5、大歸元片區(qū)建橋 -5 片舊城改建項目本項目位于漢陽大道以南，攔江路以北，濱江大道以西。本項目征收總戶數(shù)約為 2141 戶，建筑面積約 17.44 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

6、江漢七橋(解放大道～漢陽大道)工程征收范圍：本次征收范圍位于漢陽區(qū)玉龍路。征收總戶數(shù)約為50戶，建筑面積約4700平方米,數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。征收簽約期限為3個月。

7、郭茨口小學(xué)改擴(kuò)建項目征收范圍：位于漢陽區(qū)知音大道以南，金龍路以西。征收總戶數(shù)約為30戶。

8、武漢商業(yè)學(xué)校及擴(kuò)大片拆遷拆遷范圍：項目位于漢陽大道與五龍路交匯處東南角，北臨漢陽大道，西至五龍路，總占地土地面積約127畝，建筑面積約15萬平方米，約1100戶。

9、漢陽區(qū)大橋局片舊城改建改建范圍：項目東起晴川大道，西至漢陽公園，南臨漢陽大道，北達(dá)龜山風(fēng)景區(qū)，總占地土地面積約234畝，建筑面積約25.13萬平方米，約2700戶。

10、漢陽八宗地塊啟動舊城改造拆遷征收征收范圍：八宗地塊分別為漢陽漁場片、漢陽復(fù)印機(jī)廠片、農(nóng)墾局地塊、農(nóng)科所地塊、十里鋪小學(xué)擴(kuò)大片、十里鋪種子公司地塊、金龍公館北地塊及十里鋪K6地塊。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

四、2022年武漢拆遷范圍

蔡甸區(qū)（2021政府工作報告）加快完成中法生態(tài)科技谷、集賢商務(wù)區(qū)等三大板塊征地拆遷，完成征地4000畝，拆遷40萬平方米。

硚口區(qū)（2021政府工作報告）

強(qiáng)力推進(jìn)征收收尾。集中優(yōu)勢兵力攻堅，完成豐帆路西片、三特片、長江食品廠片、宗關(guān)樞紐西片等地塊征收拆遷，實(shí)現(xiàn)東風(fēng)村整村拆除。整合地鐵12號線站點(diǎn)周邊資源，完成發(fā)展社區(qū)片、漢水四村片征收。完成南泥灣大道、古田一路北段、古田二路北段等市政工程征地征收。

加快啟動征收項目。站在全域全局高度，圍繞功能區(qū)、城市主軸、重點(diǎn)板塊，堅持連點(diǎn)成線、連塊成片，啟動聯(lián)誼路片、電纜廠宿舍片、六角南巷片、石碼正巷片、輕機(jī)公客片等項目征收，積極策劃崇仁片、軍印長酒片、皮子街片、硚口路片等項目開發(fā)。

黃陂區(qū)（區(qū)發(fā)改局）

加快推進(jìn)灄口街李家院子，橫店街中華、三聯(lián)社區(qū)片區(qū)，前川一中（群光社區(qū)）棚戶區(qū)，區(qū)交通大隊棚戶區(qū)等“三舊”（棚戶區(qū)）改造項目建設(shè)。

扎實(shí)做好拆遷安置工作，加快開發(fā)區(qū)會展新城還建小區(qū)、甘露山文旅城還建小區(qū)、灄口李家院子、灄口龍巢還建小區(qū)等項目建設(shè)進(jìn)度，保障重大項目順利推進(jìn)。

江漢區(qū)（2021政府工作報告）

探索房屋征收信息化管理，推動紫竹巷三期畝閉、航空小路擴(kuò)大片等項目征收，確保楚寶片、清芬片等項目供地出讓。

推進(jìn)地鐵12號線江漢段建設(shè)，完成石橋站、漢口站北廣場、復(fù)興村站及復(fù)興村停保場征地124畝、征收20萬方。

江岸區(qū)（區(qū)更新局2021工作計劃）

推動實(shí)施歷史風(fēng)貌街區(qū)、三陽設(shè)計之都（一元路片舊城改建項目）、沿江商務(wù)區(qū)七期、軌道交通12號線、西馬片、紅橋村三眼橋片、武漢華維中天地塊、上海際華地塊、合作路地塊、洞庭小路地塊等項目的房屋征收拆遷工作。

洪山區(qū)（2021政府工作報告）

加大三舊改造土地收儲力度，重點(diǎn)推進(jìn)中糧工科院宿舍、省輕工職院卓刀泉校區(qū)、郵科院宿舍等片區(qū)改造項目，完成三舊改造征收拆遷40萬㎡以上，確保武漢學(xué)院(光谷校區(qū))片等項目實(shí)現(xiàn)供地。

積極推進(jìn)湖工大馬房山、省汽配宿舍等片區(qū)房屋征收及供含耐兆地工作，促進(jìn)華師大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、理工大孵化樓二期、三期等項目盡快見效。推進(jìn)武昌殯儀館搬遷、房屋征收等配套工作，確保華中科學(xué)生態(tài)城建設(shè)全面開工，努力形成大學(xué)之城核心區(qū)新的項目引爆點(diǎn)。加大與省農(nóng)科院及市有關(guān)部門協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)南湖城市副中心規(guī)劃盡快落地，同步啟動省農(nóng)科院宿舍片、南湖花木城等地塊征收前期工作。

青山區(qū)（2021政府工作報告）

加快東部城中村改造更新步伐，完成蘆家咀村等7個村的整村拆除和還建安置。

加快還建房建設(shè)，完成48街大華、34街奧園、港東名居三期、白羊山一期交房工作。

東西湖區(qū)（2021政府工作報告）

全力推進(jìn)城市更新，啟動金海工業(yè)園等18個片區(qū)的征收拆遷工作。

眾所周知，今年是武漢老舊小區(qū)改造三年行動計劃（2019—2021年）的第三年。

根據(jù)計劃，3年時間武漢要基本完成全市760個老舊小區(qū)（建筑面積約2713.95萬平方米、居民約33.46萬戶）改造工作。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十談租七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、武漢漢陽拆除計劃

法律分析：拆除規(guī)劃如下：

龍燈里小區(qū)、青石小區(qū)(不在征收拆遷計劃中11棟樓房)、路橋小區(qū)、東星公寓、向陽小區(qū)、雅麗花園二期

五福里社區(qū)(漢鋼宿舍)、紫荊花園、桃花島五字片、七里一村小區(qū)、玫瑰東園小區(qū)、玫瑰西苑、湖北省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院職工宿舍、公汽小區(qū)、共勉小區(qū)(包括共勉街8-11號建行宿舍、共勉街12-15號湖北省超高壓宿舍)、古樓社區(qū)朗星巷101-119號、鐘家村社區(qū)(鸚鵡大道13-19號)、琴臺村小區(qū)，棉花街9-23號、攔江路141-149號、群建路16-18-32號、陶家巷5-6號、晴川巷1號、陽新路8、10、14號，水務(wù)小區(qū)、自力早市、晴川樓環(huán)衛(wèi)樓、市政庭院江濤庭院、大三合院、中軋小區(qū)、醫(yī)材小區(qū)、旅游小區(qū)、人防小區(qū)、金江公寓江夏宿舍、高八樓、墨水湖小區(qū)、外運(yùn)宿舍、博力花園、武漢燃?xì)鉄崃λ奚帷⒐╇娝奚帷游飯@宿舍、國棉宿舍、3510宿舍、機(jī)械化宿舍、赫山新村161-171號、昌家灣金回宿舍、農(nóng)藥廠、檢察院宿舍、電信宿舍、煙草宿舍、長汽宿舍、環(huán)衛(wèi)宿舍、肥運(yùn)宿舍、汽配宿舍、二印小區(qū)、蜜餞廠小區(qū)、荊州漢辦、宜昌漢辦、鄂鋼宿舍、十里新村、冰川宿舍、玫瑰東苑小區(qū)、休干所小區(qū)，赫山新村、常福樓、合興樓、十里新村，王家灣片區(qū)、十里鋪漢陽大道口片區(qū)，博雅園、水保局、街宿舍，吉祥苑小區(qū)、剩余片區(qū)，鹽業(yè)小區(qū)、賞新園(含鄒家灣)、財校宿舍、儲備校宿舍、高路小區(qū)、七處二所宿舍。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。