楊浦中心村拆遷補(bǔ)償,楊浦區(qū)動遷房22平方補(bǔ)償多少,11000元每平米！市政府2009年2月出臺的(滬府發(fā)【2009】4號)文件，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市舊區(qū)改造工作的若干意見》(以下簡稱4號文件);緊接著，3月17日，上海市住房保障和房屋管理局
11000元每平米！市政府2009年2月出臺的(滬府發(fā)【2009】4號)文件，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市舊區(qū)改造工作的若干意見》(以下簡稱4號文件);緊接著，3月17日，上海市住房保障和房屋管理局根據(jù)4號文件的意見，發(fā)布了滬房管拆【2009】88號文件，《關(guān)于調(diào)整完善本市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置政策試點(diǎn)工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱88號文件)。
上述文件主要精神就動拆遷補(bǔ)償安置中探索三大機(jī)制：一是舊區(qū)改造事前征詢制度;二是“數(shù)磚頭加套型保底”;三是增加就近安置方式。三大機(jī)制中，前二個(gè)是硬指標(biāo)，第三個(gè)就近安置方式，對中心區(qū)域是相當(dāng)困難的，是個(gè)軟指標(biāo)，只能用人民幣來解決了。
4號文件是原則性的政策方針，而88號文件基本類似實(shí)施細(xì)則，具有可操作性。
不管是4號文件，還是88號文件，主要還是針對城市房屋，即國有土地上的房屋拆遷的補(bǔ)償和安置，并不涉及農(nóng)村房屋的拆遷即集體土地的征用。
88號文件的標(biāo)題就明確了這項(xiàng)工作是屬于政策試點(diǎn)，是起到征求意見的作用。根據(jù)試點(diǎn)的情況，還需要不斷的總結(jié)、完善、改進(jìn)、補(bǔ)充。
上海相關(guān)部門目前正在討論并草擬一部舊區(qū)改造以及動拆遷制度方案，預(yù)計(jì)方案將在年底前出爐，并于2010年送交市人大討論，形成正式的地方法規(guī)。
套型保底的含義，居住房屋的拆遷補(bǔ)償安置，將以被拆除房屋市場評估價(jià)為基礎(chǔ)，增加一定價(jià)格補(bǔ)貼和套型面積補(bǔ)貼。用一個(gè)簡單的公式就是“拆遷補(bǔ)償=房屋評估價(jià)格+(價(jià)格補(bǔ)貼+套型面積)”。
政府給動遷居民一定的價(jià)格補(bǔ)貼，這點(diǎn)在2001年出臺的上海市人民政府令第111號《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》就有規(guī)定，就是(2a-b)x20%。a就是本市城市房屋拆遷最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同的區(qū)位和地段，由各區(qū)縣制定不同的最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。b就是動遷時(shí)的房屋市場評估單價(jià)。
但是88號文件明確規(guī)定補(bǔ)貼系數(shù)具體由試點(diǎn)區(qū)人民政府制定。也就是在這方面，市里放權(quán)了，不像111號文件具體定死在20%的幅度。且在“a”即城市房屋拆遷最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也有放寬的余地。
浦東新區(qū)塘橋動遷基地把最低補(bǔ)償單價(jià)a標(biāo)準(zhǔn)放寬為11000元每平米，增加了3100元。盧灣區(qū)建國東路390號動遷基地把系數(shù)放大到30%，而且放棄了2a-b的公式，直接以評估價(jià)x30%。目的是給動遷居民較多的補(bǔ)償。
套型面積補(bǔ)貼，目前只針對缺乏煤衛(wèi)設(shè)施的住戶比如老里、二萬戶、簡屋等住宅，對成套獨(dú)用的住房，是不適用的。如盧灣區(qū)建國東路390號基地套型面積補(bǔ)貼，一個(gè)動遷基本戶是15平米，價(jià)值267825元。
這一點(diǎn)，有不盡合理之處，就是結(jié)構(gòu)相對較好的獨(dú)用成套的住房反而沒有套型面積補(bǔ)貼。權(quán)威部門也沒有對此有合理的解釋。
當(dāng)然上述各項(xiàng)補(bǔ)貼，要根據(jù)各區(qū)塊動遷項(xiàng)目的用途、密度、區(qū)位等情況而定，更主要的還是取決于該區(qū)的財(cái)政狀況和舊城區(qū)改造任務(wù)的輕重。因此，就會出現(xiàn)不同地區(qū)動遷補(bǔ)償高低的差異。要在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)。
88號文規(guī)定：居住困難戶貨幣補(bǔ)貼=異地配套商品房單價(jià)x(應(yīng)安置對象x22平米-安置后房屋折算的面積)。
法律分析：1、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償＝合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額（或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）。
2、房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)＝合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）－被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價(jià)格。3、房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)＝搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條。對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
法律分析：1、楊浦區(qū)農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償。“分開補(bǔ)償”，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。楊浦區(qū)農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到拆遷的時(shí)，分兩部份補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。
2、楊浦區(qū)農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中土地補(bǔ)償?shù)氖峭恋厥褂脵?quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補(bǔ)償，二是置換補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你；置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價(jià)折換成多少平方米對你進(jìn)行安置。還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償，這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán)，包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的，這個(gè)你可以向征地方要來看看。這項(xiàng)補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了，就是貨幣補(bǔ)償。
法律依據(jù)：《土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
法律分析：1、被征收住宅房屋40平方米(含40平方米)以下的，搬遷費(fèi)每戶按500元補(bǔ)償；40平方米以上的，每增20平方米增加補(bǔ)償100元(不足100元按100元計(jì)算)；但補(bǔ)償最高不超過1000元/戶。
2、被征收非住宅房屋50平方米(含50平方米)以下的，搬遷費(fèi)每戶按400元補(bǔ)償；50平方米以上的，每增50平方米增加補(bǔ)償400元(不足400元按400元計(jì)算)。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條 對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
法律分析：拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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投稿：陶世陽
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