拆遷補(bǔ)償門面承租戶企業(yè),商鋪拆遷時經(jīng)營戶賠償有哪些,商鋪拆遷時經(jīng)營戶是有賠償。相關(guān)的賠償有以下:一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)?二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實際情
商鋪拆遷時經(jīng)營戶是有賠償。相關(guān)的賠償有以下:
一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)?
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實際情況而定,一般既包括實際經(jīng)營損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營損失;
三是拆遷補(bǔ)償費用,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補(bǔ)償費等費用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
(一)拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償費用
1、實踐中關(guān)于土地補(bǔ)償費用存在的問題。
門面房一般用來出租。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。門面房拆根據(jù)《條例》規(guī)定,拆遷補(bǔ)償對象是國有土地上的建筑物及附屬物,對空地或凈地的補(bǔ)償,拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。對集體土地上的建筑物拆遷也沒用規(guī)定。
門面房大部分是直接通過招拍掛或劃撥的方式取得國有土地使用權(quán)的。但土地管理法中關(guān)于國有土地使用權(quán)收回方面,僅規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償,但沒有詳細(xì)的規(guī)定。
全國各地方的拆遷土地補(bǔ)償,往往與房屋、建筑物補(bǔ)償計算在一起,不明晰、不透明的情況大量存在,使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補(bǔ)償。同時,這也是我們立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候,應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)的地方,有關(guān)部門能應(yīng)該重視,律師辦案過程中更應(yīng)當(dāng)運用嫻熟的技巧解決。
2、房屋、建筑物補(bǔ)償費用確定問題。
對于房屋、建筑物的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標(biāo)準(zhǔn)。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司,評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定房屋、建筑物的實際價值。
3、設(shè)備補(bǔ)充費用按照重置成新價計算
設(shè)備搬遷安裝費用應(yīng)當(dāng)按國家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算。機(jī)器設(shè)備分為兩類:一類是可搬遷設(shè)備;二是不可搬遷設(shè)備;可搬遷設(shè)備因拆遷而引起的損失費又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機(jī)器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設(shè)備,拆遷會導(dǎo)致該設(shè)備的廢棄,故應(yīng)結(jié)合其成新和重置價,計算設(shè)備重置成新價,對所有人進(jìn)行補(bǔ)償。
在拆遷的實際操作中,拆遷非住宅房屋,其設(shè)備搬遷和安裝費用,每個地方應(yīng)當(dāng)有確定的標(biāo)準(zhǔn);無法恢復(fù)使用的設(shè)備,按照設(shè)備重置價結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
(二)停產(chǎn)停業(yè)損失
該部分是法律實踐中出現(xiàn)爭執(zhí)較大的部分,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為停產(chǎn)停業(yè)費用不僅應(yīng)當(dāng)包括原材料、半成品等物品的實際損失,還應(yīng)當(dāng)包括按照往年同一時期的實際銷售額或利潤額確定補(bǔ)償數(shù)額。這部分費用,往往是直接影響企業(yè)賠償總額的部分,因此,也是律師維權(quán)的重中之重。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條規(guī)定對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。具體標(biāo)準(zhǔn)和計算方法該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定,其他法律、行政法規(guī)也沒有進(jìn)行規(guī)定。在法律實踐中,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,計算方法也不同,這在立法上未免是一個遺憾。
(三)拆遷補(bǔ)償費用
1、設(shè)備搬遷安裝費
對于可搬遷的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)本著繼續(xù)利用的原則,進(jìn)行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷和安裝費用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
2、解聘員工的安置補(bǔ)償費用。
因拆遷而解聘員工的安置補(bǔ)償費用,在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細(xì)性規(guī)定,屬于拆遷當(dāng)事人相互協(xié)商爭取的項目。拆遷如果導(dǎo)致員工解聘,那么,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體與員工簽訂的勞動合同,結(jié)合勞動法有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(四)基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用
在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度,拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出拆遷范圍。獎勵費用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實際確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實際承租人之間協(xié)商確定。應(yīng)當(dāng)注意的是,如果被拆遷廠房的所有人和使用人發(fā)生分離時,獎勵費用應(yīng)當(dāng)支付給實際使用被拆遷廠房的承租人,這已經(jīng)由政策性文件進(jìn)行規(guī)定,也是合情合理的做法。
拆遷人應(yīng)在拆遷前先與被拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議。承租人安置搬遷費的補(bǔ)償,如多人分?jǐn)偅瑧?yīng)由承租人平均分擔(dān)。對于被拆遷戶安置補(bǔ)償,可以選擇貨幣補(bǔ)償和安置房補(bǔ)償。如果選擇安置補(bǔ)償,一般拆遷機(jī)構(gòu)將先補(bǔ)償三個月的安置費。
一、集體土地?zé)o證廠房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、土地補(bǔ)償:作為承租人的企業(yè),其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導(dǎo)致這種租賃關(guān)系的終止,那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)拆遷法規(guī),拆遷補(bǔ)償對象是國有土地上的建筑物及附屬物,對空地或凈地的補(bǔ)償,拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。
2、房屋、建筑物補(bǔ)償:對于房屋、建筑物的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標(biāo)準(zhǔn)。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司,評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn)的,以最低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn)計算。并依照上海市有關(guān)補(bǔ)償口徑,計算房屋、建筑物實際應(yīng)得的補(bǔ)償費用。
3、設(shè)備重置成新價:設(shè)備搬遷安裝費用應(yīng)當(dāng)按國家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算。機(jī)器設(shè)備分為兩類:一類是可搬遷設(shè)備;二是不可搬遷設(shè)備;可搬遷設(shè)備因拆遷而引起的損失又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機(jī)器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設(shè)備,拆遷會導(dǎo)致該設(shè)備的廢棄,故應(yīng)結(jié)合其成新和重置價,計算設(shè)備重置成新價,對所有人進(jìn)行補(bǔ)償。
法律分析:商鋪拆遷商戶有賠償,拆遷補(bǔ)償是給予房東的,與承租房產(chǎn)的商戶沒有關(guān)系。但在租賃期限內(nèi),由于合同沒有到期,商戶可以主張房東根據(jù)租賃合同約定的違約條款,承擔(dān)賠償責(zé)任。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:商鋪拆遷商戶的補(bǔ)償有:一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?/p>
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實際情況而定,一般既包括實際經(jīng)營損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營損失;
三是拆遷補(bǔ)償費用,包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補(bǔ)償費等費用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
法律分析:國家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補(bǔ)償費(房屋重置費),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎勵性補(bǔ)償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
第一種是營業(yè)執(zhí)照所有證件均齊全合法的,大多數(shù)是底商街邊店等,缺少房屋手續(xù)的,是可以按照商鋪的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,不應(yīng)當(dāng)按住宅。
第二種情況,房屋是租賃的,沒有房屋和土地相關(guān)證件,還有是租的土地自己建設(shè)的房屋,實際用于經(jīng)營的,根據(jù)商鋪的經(jīng)營情況來補(bǔ)償,除了房屋的重置成新價,還有就是我們經(jīng)常所說的停產(chǎn)停業(yè)損失。
最后一種是所有的東西都是租賃的,后經(jīng)自己改造成商鋪用于經(jīng)營的,理論上講可根據(jù)情況適當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)等補(bǔ)償費用,但是并不能完全按照商鋪的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
一般補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換兩種,貨幣補(bǔ)償是根據(jù)法律規(guī)定經(jīng)過不同的評估方法由具備評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估得出的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償。
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償。
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
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