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上海拆遷款13億補(bǔ)償,宜昌的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-11-16 23:33:33
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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上海拆遷款13億補(bǔ)償,三峽拆遷安置的相關(guān)規(guī)定,《長江三峽工程建設(shè)移民條例》第四十七條農(nóng)村移民建房占用耕地,免征耕地占用稅。三峽工程壩區(qū)和淹沒區(qū)建設(shè)占用耕地,按照應(yīng)納稅額的40%征收耕地占用稅;城鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建占用耕地,按

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一、上海拆遷款13億補(bǔ)償,三峽拆遷安置的相關(guān)規(guī)定

《長江三峽工程建設(shè)移民條例》

第四十七條農(nóng)村移民建房占用耕地,免征耕地占用稅。三峽工程壩區(qū)和淹沒區(qū)建設(shè)占用耕地,按照應(yīng)納稅額的40%征收耕地占用稅;城鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建占用耕地,按照國家有關(guān)規(guī)定繳納耕地占用稅。繳納的耕地占用稅全部用于三峽庫區(qū)農(nóng)村移民安置。

一、三峽拆遷政策是怎樣的

三峽工程建設(shè)移民工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分省(直轄市)負(fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)的管理體制。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會是三峽工程建設(shè)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三峽工程建設(shè)移民工作。

湖北省、重慶市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作,并設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

三峽工程淹沒區(qū)和移民安置區(qū)所在地的市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作,并可以根據(jù)需要設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

二、三峽大壩的主要功能

三峽工程主要有三大效益,即防洪、發(fā)電和航運(yùn),其中防洪被認(rèn)為是三峽工程最核心的效益。

1、防洪

歷史上,長江上游河段及其多條支流頻繁發(fā)生洪水,每次特大洪水時,宜昌以下的長江荊州河段(荊江)都要采取分洪措施,淹沒鄉(xiāng)村和農(nóng)田,以保障武漢的安全。在三峽工程建成后,其巨大庫容所提供的調(diào)蓄能力將能使下游荊江地區(qū)抵御百年一遇的特大洪水,也有助于洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補(bǔ)。

2、發(fā)電

三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)電。該工程是中國西電東送工程中線的巨型電源點,所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市,華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省,以及南方電網(wǎng)的廣東省,可緩解我國的電力供應(yīng)緊張局面。

截至2012年底,三峽電站歷年累計發(fā)電量達(dá)到6291.4億千瓦時,相當(dāng)于減排二氧化碳4.96億噸,減排二氧化硫595萬噸,為節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn)。

2018年12月21日8時25分21秒,三峽工程在充分發(fā)揮防洪、航運(yùn)、水資源利用等巨大綜合效益前提下,三峽電站累計生產(chǎn)1000億千瓦時綠色電能。據(jù)統(tǒng)計,1000億千瓦時綠色電能,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤0.319億噸,減排二氧化碳0.858億噸。如果按照每千瓦時電量產(chǎn)生12元GDP計算,1000億千瓦時電量可以支撐我國1.2萬億元GDP

3、航運(yùn)

三峽蓄水前,川江單向年運(yùn)輸量只有1000萬噸,萬噸級船舶根本無法到達(dá)重慶。三峽工程結(jié)束了“自古川江不夜航”的歷史,三峽幾次蓄水使川江通航條件日益改善。2009年,通過三峽大壩的貨運(yùn)量有7000萬噸左右。自2003年三峽船閘通航以來,累計過壩貨運(yùn)量突破3億噸,超過蓄水前22年的貨運(yùn)量總和。

二、宜昌的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2017宜昌的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容如下:

一、拆遷賠償費(fèi)用通常有以下3種:

1、房屋補(bǔ)償費(fèi):

房屋補(bǔ)償費(fèi)或叫房屋重置費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。

2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi):

周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

3、獎勵性補(bǔ)償費(fèi)

獎勵性補(bǔ)償費(fèi)用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

二、房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)

1、拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn):

(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)

(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價=(合法擁有房產(chǎn)評估價格)+(房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)—(被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格)

2、拆遷安置費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn):

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)

注:

(1)如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補(bǔ)助費(fèi)為0;

(2)如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費(fèi)為0。

三、拆遷補(bǔ)償方式:

1、貨幣補(bǔ)償:

貨幣補(bǔ)償:在明通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù):

(1)市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機(jī)構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。

(2)商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。

(3)重置價是指由估價機(jī)構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。

上述三種價格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。

2、產(chǎn)權(quán)置換:

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)置換分為兩種方式:

(1)異地安置:異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權(quán)置換。

2、回遷安置:回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。

附:目前我國各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積,如上海人均最低面積為22㎡.

3、貨幣補(bǔ)償+產(chǎn)權(quán)置換:

由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

三、三峽工程搬遷補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)是哪些?

第一條、為加強(qiáng)三峽工程庫區(qū)移民補(bǔ)償投資概算中基本預(yù)備費(fèi)(以下簡稱預(yù)備費(fèi))的使用管理,根據(jù)《長江三峽工程建設(shè)移民條例》、《關(guān)于批準(zhǔn)三峽工程水庫移民補(bǔ)償投資概算總額及切塊包干方案的通知》(以下簡稱《通知》)、《長江三峽工程水庫移民計劃及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》以及《三峽工程庫區(qū)移民建設(shè)項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條、按照《通知》的規(guī)定,預(yù)備費(fèi)靜態(tài)資金總額為34.98億元(1993年5月末價格),其中:中央統(tǒng)籌部分17.49億元,地方統(tǒng)籌部分17.49億元(湖北省2.54億元,重慶市14.95億元)。

第三條、預(yù)備費(fèi)使用范圍及比例。

(一)三峽庫區(qū)移民在搬遷安置過程中由于項目重大遺漏、大類投資估列不足、地質(zhì)復(fù)雜而增加難度及政策變化等因素引發(fā)的不可預(yù)見的項目。其主要范圍:農(nóng)村移民安置、城集鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項設(shè)施復(fù)建、環(huán)境保護(hù)、滑坡監(jiān)測治理等。地方預(yù)備費(fèi)原則上按包干中各大類投資比例安排預(yù)備費(fèi)大類使用比例;中央預(yù)備費(fèi)統(tǒng)籌使用。

(二)移民在建項目的救災(zāi)補(bǔ)助。

(三)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(以下簡稱三峽建委)批準(zhǔn)的移民安置項目。

(四)中央移民工作經(jīng)費(fèi)。

第四條、按第三條預(yù)備費(fèi)使用的范圍,中央統(tǒng)籌部分視具體項目專項或配套安排,地方統(tǒng)籌部分分省(市)切塊包干使用。

第五條、使用預(yù)備費(fèi)的項目審批程序。

(一)三峽工程搬遷補(bǔ)償中央預(yù)備費(fèi)項目、中央預(yù)備費(fèi)與地方預(yù)備費(fèi)配套項目、地方預(yù)備費(fèi)限額以上項目,省(市)移民管理機(jī)構(gòu)提出立項申請及可行性研究報告,由省(市)人民政府報三峽建委;國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局(以下簡稱三峽建委移民局)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢單位對預(yù)備費(fèi)項目評估論證,并對評估報告提出審核意見后報三峽建委審批。

(二)地方預(yù)備費(fèi)一次性使用最高限額1000萬元以下(含1000萬元)的項目,由市(區(qū))、縣移民管理機(jī)構(gòu)提出立項申請及可行性研究報告,由市(區(qū))、縣人民政府報省(市)人民政府;省(市)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢單位對預(yù)備費(fèi)項目評估論證,并對評估報告提出審核意見后報省(市)人民政府審批,批準(zhǔn)后的項目報三峽建委移民局備案。

第六條、預(yù)備費(fèi)項目按三峽庫區(qū)淹沒處理規(guī)劃大綱控制標(biāo)準(zhǔn),按三峽庫區(qū)淹沒補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(1993年5月末價格)編制概預(yù)算,分大類進(jìn)行靜態(tài)控制、動態(tài)管理。

第七條、按第五條規(guī)定的審批權(quán)限,需要進(jìn)行評估的預(yù)備費(fèi)項目,其評估費(fèi)用,按國家計委批準(zhǔn)的“建設(shè)項目咨詢評估辦法”的有關(guān)規(guī)定,在該項目的預(yù)備費(fèi)中計列。

第八條、預(yù)備費(fèi)分期使用額度,原則上按照三峽工程庫區(qū)移民分四期進(jìn)行,實行分期控制、統(tǒng)籌安排。各期預(yù)備費(fèi)使用比例按該期移民投資占總投資的比例控制。

第九條、項目批準(zhǔn)后,列入年度計劃的預(yù)備費(fèi)項目計劃,部分使用預(yù)備費(fèi)的項目應(yīng)落實配套建設(shè)資金。年度預(yù)備費(fèi)項目計劃為動態(tài)資金計劃。

第十條、列入年度計劃的預(yù)備費(fèi)項目,必須專款專用,專項監(jiān)督檢查。凡違反本規(guī)定使用預(yù)備費(fèi)的項目,其預(yù)備費(fèi)投資則在下年度項目投資計劃中扣減。

第十一條、省(市)移民管理機(jī)構(gòu),按照移民項目管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織預(yù)備費(fèi)項目的前期工作、竣工驗收以及檢查監(jiān)督。

第十二條、中央移民工作經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條、省(市)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施管理細(xì)則,報省、市人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)實施。

第十四條、本辦法由三峽建委移民局負(fù)責(zé)解釋。自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行。

四、三峽移民搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、新舊差價性補(bǔ)償 對于淹沒的一棟民房、一座工廠廠房、一條公路、一座水電站等,無論其已經(jīng)使用了多少年,也就是無論其新舊程度如何,在原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的前提下,都是按一座新的建筑物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹R蛔谎跊]沒的舊建筑物現(xiàn)在(實物調(diào)查時)的價值屬于賠償部分;該座舊建筑物與同樣規(guī)模、同樣標(biāo)準(zhǔn)的新建筑之間差價,屬于補(bǔ)償?shù)牟糠帧@纾粭澊u混結(jié)構(gòu)的居民住房,按1993年5月末價格水平(三峽樞紐工程和水庫移民均采用這一價格水平)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米185元,假如這棟房 屋已經(jīng)住了10年,按50年折舊現(xiàn)值為每平方米148元,這部分應(yīng)當(dāng)是賠償;而185元與148元之間的差價,即每平方米37元應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)助的。這樣補(bǔ)償?shù)?目的是為了能夠讓移民在新搬遷的地方按照原標(biāo)準(zhǔn)(磚混結(jié)構(gòu))、原規(guī)模(原面積),蓋起一棟新的住房。 還應(yīng)說明的是,對于公路(含橋梁)、輸變電線路、通訊線路、港口碼頭等專項設(shè)施,不但要按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,還要使其能夠恢復(fù)原功能。比如:水庫淹沒 了10公里山區(qū)重丘4級公路,而要恢復(fù)原功能,必須要新建12公里才行,那就按新建12公里山區(qū)重丘4級公路進(jìn)行補(bǔ)償。 2、適當(dāng)發(fā)展性補(bǔ)償 這類補(bǔ)償主要體現(xiàn)在對受淹城市、縣城和集鎮(zhèn)在搬遷后的新城鎮(zhèn)的占地規(guī)模上,還體現(xiàn)在對新城鎮(zhèn)用水、用電容量及設(shè)施的補(bǔ)償上。凡是到過三峽庫區(qū)的人們都知道, 三峽庫區(qū)受淹舊城鎮(zhèn)的共同特點是,道路狹窄,房屋擁擠,人口密度大,發(fā)展余地小,人均占地一般只有25~30平方米,國家為了徹底改變?nèi)龒{庫區(qū)城鎮(zhèn)的落后 面貌,給予了適當(dāng)?shù)陌l(fā)展性補(bǔ)償,即不論一座城鎮(zhèn)原有的占地規(guī)模有多大,均在考慮了城鎮(zhèn)人口的增長因素之后,按建設(shè)部規(guī)定的人均占地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償占地規(guī)模。 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。 第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。 對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。 房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。 第二十條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。

五、三峽拆遷政策是怎樣的

三峽工程建設(shè)移民工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分省(直轄市)負(fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)的管理體制。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會是三峽工程建設(shè)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三峽工程建設(shè)移民工作。

湖北省、重慶市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作,并設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

三峽工程淹沒區(qū)和移民安置區(qū)所在地的市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作,并可以根據(jù)需要設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

一、三峽大壩的主要功能

三峽工程主要有三大效益,即防洪、發(fā)電和航運(yùn),其中防洪被認(rèn)為是三峽工程最核心的效益。

1、防洪

歷史上,長江上游河段及其多條支流頻繁發(fā)生洪水,每次特大洪水時,宜昌以下的長江荊州河段(荊江)都要采取分洪措施,淹沒鄉(xiāng)村和農(nóng)田,以保障武漢的安全。在三峽工程建成后,其巨大庫容所提供的調(diào)蓄能力將能使下游荊江地區(qū)抵御百年一遇的特大洪水,也有助于洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補(bǔ)。

2、發(fā)電

三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)電。該工程是中國西電東送工程中線的巨型電源點,所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市,華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省,以及南方電網(wǎng)的廣東省,可緩解我國的電力供應(yīng)緊張局面。

截至2012年底,三峽電站歷年累計發(fā)電量達(dá)到6291.4億千瓦時,相當(dāng)于減排二氧化碳4.96億噸,減排二氧化硫595萬噸,為節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn)。

2018年12月21日8時25分21秒,三峽工程在充分發(fā)揮防洪、航運(yùn)、水資源利用等巨大綜合效益前提下,三峽電站累計生產(chǎn)1000億千瓦時綠色電能。據(jù)統(tǒng)計,1000億千瓦時綠色電能,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤0.319億噸,減排二氧化碳0.858億噸。如果按照每千瓦時電量產(chǎn)生12元GDP計算,1000億千瓦時電量可以支撐我國1.2萬億元GDP。

3、航運(yùn)

三峽蓄水前,川江單向年運(yùn)輸量只有1000萬噸,萬噸級船舶根本無法到達(dá)重慶。三峽工程結(jié)束了自古川江不夜航的歷史,三峽幾次蓄水使川江通航條件日益改善。2009年,通過三峽大壩的貨運(yùn)量有7000萬噸左右。自2003年三峽船閘通航以來,累計過壩貨運(yùn)量突破3億噸,超過蓄水前22年的貨運(yùn)量總和。

二、三峽拆遷安置的相關(guān)規(guī)定

《長江三峽工程建設(shè)移民條例》

第四十七條農(nóng)村移民建房占用耕地,免征耕地占用稅。三峽工程壩區(qū)和淹沒區(qū)建設(shè)占用耕地,按照應(yīng)納稅額的40%征收耕地占用稅;城鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建占用耕地,按照國家有關(guān)規(guī)定繳納耕地占用稅。繳納的耕地占用稅全部用于三峽庫區(qū)農(nóng)村移民安置。

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