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余杭宅基地拆遷安置補償標準，2021年余杭區(qū)征遷計劃公布:今日土地征收拆遷補償更新

發(fā)布時間：
2024-11-26 10:37:59
作者：
圣運律師
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余杭宅基地拆遷安置補償標準,余杭農(nóng)村拆遷安置方案,一、農(nóng)村拆遷安置方案在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當?shù)匾?guī)定的征

余杭宅基地拆遷安置補償標準，2021年余杭區(qū)征遷計劃公布:今日土地征收拆遷補償更新

一、余杭宅基地拆遷安置補償標準,余杭農(nóng)村拆遷安置方案

一、農(nóng)村拆遷安置方案

在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當?shù)匾?guī)定的征地標準補償。

“在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a償?shù)姆绞剑杀徊疬w農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。

從上述規(guī)定可以看出，農(nóng)村房屋拆遷的安置方式有3種：

1、補償房屋的建筑重置成本，并重新安排宅基地，讓農(nóng)民重建;

2、貨幣補償，農(nóng)民自己購買住戶;

3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換，直接安排安置房。

（一）農(nóng)村房屋拆遷安置補償有哪些方式?

1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置

(1)可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

(2)貨幣補償金額計算公式為：(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。

(3)被拆除房屋評估如選用重置法的，按重置單價結(jié)合成新，由征地單位委托具有房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價及價格補貼標準，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定并公布。

2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置

對未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當按下列規(guī)定予以補償安置：

(1)具備易地建房條件的區(qū)域，可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補償;

(2)貨幣補償金額計算公式為：(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和當?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）房屋拆遷如何補償?

農(nóng)村房屋拆遷補償安置原則和標準

產(chǎn)權(quán)確定辦法及補償安置界限

1、凡經(jīng)政府批準或已領(lǐng)取土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證的房屋拆遷，給予補償安置。

2、凡在1978年底前建造的房屋，未取得有關(guān)手續(xù)，但權(quán)屬清楚，作為歷史房產(chǎn)處理，拆遷時按合法房產(chǎn)以實際建筑面積給予補償安置。

3、凡在1979年1月1日至1986年12月31日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”給予補償安置。

4、凡在1987年1月1日至1990年3月31日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府建房手續(xù)給予補償安置。無上述手續(xù)的，而且被拆遷人住房確有困難，由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府酌情處理。

5、凡在1990年4月1以后建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，已有“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”或“村鎮(zhèn)建設(shè)許可證”(具體時間以當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))實施“一書兩證”或“一書一證”起始時間而定)給予補償安置。除此之外，無手續(xù)一律視為違法違章建筑物，一律限期無償拆除，不給予補償安置。

6、拆除未超過批準期限的臨時建筑物，按30元/m2至50元/m2給予補償，但不列入安置范圍;超過批準期限或未經(jīng)批準擅自建造的臨時建筑物，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)一律無償自行拆除。

7、上述1—6項中的土地及房屋面積以有關(guān)證件上載明的內(nèi)容為準。如實際的土地及房屋面積與有關(guān)證件上載明的建筑面積不符的，經(jīng)拆遷當事人申請，由縣國土資源、房屋拆遷管理部門調(diào)查核實后進行裁決。

（三）農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷有哪些不同之處?

農(nóng)村房屋拆遷與城市房屋拆遷的不同之處主要有：

1、法律依據(jù)不同。農(nóng)村房屋拆遷一般依據(jù)《土地管理法》及配套法規(guī)執(zhí)行;城市房屋拆遷一般依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規(guī)進行。

2、補償標準不同。農(nóng)村房屋拆遷一般只補償成本重置價，標準較低;城市房屋拆遷一般按市場評估價補償。

3、拆遷程序不同。農(nóng)村房屋拆遷一般是由市縣國土資源部門進行;城市房屋拆遷一般是由政府委托的拆遷公司等進行。

（四）目前我國法律對農(nóng)村宅基地拆遷補償方式和標準都有哪些具體規(guī)定?

目前，我國法律對農(nóng)村宅基地拆遷補償方式一般有貨幣補償和房屋安置兩種方式，但總的原則還是很低的。立法需要完善的地方主要有確立先補償后拆遷原則，明確拆遷主體和拆遷程序、拆遷評估機構(gòu)的選擇和評估方法，以及完善被拆遷人的權(quán)利保護程序等。

那么，農(nóng)村宅基地拆遷補償款由哪幾部分構(gòu)成?農(nóng)村宅基地自建房有沒有房產(chǎn)證，在拆遷補償上是否有區(qū)別?

宅基地拆遷補償一般分為地上物的補償和宅基地使用權(quán)補償兩部分。

對農(nóng)村宅基地上沒有房產(chǎn)證的自建房是否補償各地政策略有不同，有的全額補償，有的折價補償，有的甚至不予補償。拆遷人在拆遷中應(yīng)尊重歷史，充分保護被拆遷人的權(quán)益。對于因為地方政府政策原則不能辦理或補辦產(chǎn)權(quán)證件的自建房應(yīng)予完全補償。

對于宅基地上未建房的空地，在拆遷時能否得到補償?目前國家法律對這塊是如何規(guī)定的?

對于此點國家法律沒有明確規(guī)定。征收宅基地使用權(quán)，如果不屬于被征收人原因造成沒有建房，應(yīng)對宅基地使用權(quán)做適當補償。

（五）在面臨農(nóng)村宅基地拆遷時，需重點注意哪些事項?

要及時維權(quán)，如果存在權(quán)益被侵害的情況要及時啟動維權(quán)程序。行政復議時效是60天，行政訴訟時效是6個月，如果超過時效，一般就會喪失勝訴權(quán)，因為“法律不保護權(quán)利上的睡獅”。此外，維權(quán)一定要聘請專業(yè)律師進行，征地拆遷維權(quán)專業(yè)性和實戰(zhàn)性特別強，一個好的專業(yè)律師往往會在維權(quán)過程中事半功倍，為被拆遷人贏得合法利益。

在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村拆遷是有農(nóng)村拆遷安置方案的，對于農(nóng)村拆遷改造安置方案有所了解后，會減輕一定的顧慮。因為國家的法律在一些具體的情況沒有明確的規(guī)定，所以各個地方的安置方案會有一定的區(qū)別，這都是正常的，大家要學會用法律手段維護自身利益，遇到問題，可以咨詢相關(guān)的律師。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

一、農(nóng)村拆遷安置標準不統(tǒng)一如何辦

這個問題通常有兩個方面的理解：一是各地區(qū)、各省份補償標準不統(tǒng)一；二是同一個征收項目，方區(qū)別對待，導致補償不公平不合理。從第一個方面來說，由于每個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，負責征收工作的各地方市縣級政府制定的補償標準也會有差異，所以每個地方的拆遷安置補償標準不統(tǒng)一；從第二個方面來說，現(xiàn)實中很多地方政府不公布統(tǒng)一的補償標準，或者是針對不同房屋適用不同的標準，導致很多被拆遷人得不到公平合理的補償。如果遇到這種情況，作為被拆遷人，建議不要輕易簽訂補償協(xié)議，可以對評估結(jié)果要求復核或者是對補償決定提起行政復議或者行政訴訟的方式來要求公平合理的補償。《國有土地上》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、制定。第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當向社會公開征求意見。

二、農(nóng)村土地承包方案如何制定

方式有三種：

(1)按人口承包，即把全部包種的土地面積按總?cè)丝谄骄侔锤鲬羧丝诘亩嗌贈Q定其承包的面積；

(2)按勞動力承包，即把全部包種的上地按勞動力總數(shù)平均，再按各戶勞動力數(shù)的多少決定其承包的面積，或者把所有的勞動力按強弱分等，分別確定其承包土地的數(shù)量；

(3)按“人勞比例”承包，即在全部包種的土地中，以一部分按人口包，一部分按勞力包，其比例各地不一，有人七勞三，人勞各半，人三勞七等

三、山東農(nóng)村宅基地確權(quán)方案

關(guān)于問題山東省農(nóng)村宅基地確權(quán)！的解答如下:

一、山東省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中土地流轉(zhuǎn)情況分析

廣義的土地流轉(zhuǎn)包括土地征收、土地出讓和土地轉(zhuǎn)讓、土地與房屋的出租和農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作)。本文所指農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，即狹義的土地流轉(zhuǎn)，也就是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作。

近年來，山東省通過引入市場機制，實施土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營主體的多元化、流轉(zhuǎn)程序的規(guī)范化和流轉(zhuǎn)形式的多樣化，流轉(zhuǎn)服務(wù)體系日趨健全，綜合效益日趨顯現(xiàn)。其主要做法有以下幾點：

1.建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場，搭建土地流轉(zhuǎn)交易平臺。為了解決經(jīng)營大戶有土地需求找不到規(guī)模化流轉(zhuǎn)的土地，農(nóng)戶希望把土地流轉(zhuǎn)出去卻找不到需求方的兩難局面。建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，在轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方之間搭起溝通的橋梁。我省在條件成熟的縣、鄉(xiāng)兩級，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展了以土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體的有形市場建設(shè)工作，由政府投資建立縣鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，統(tǒng)一窗口設(shè)置，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)交易、統(tǒng)一簽訂合同，促使土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進入有序、透明、快捷的軌道。目前，我省正在有序推廣有形市場建設(shè)的經(jīng)驗，一批規(guī)范化的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場正在建設(shè)之中。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、2021年余杭區(qū)征遷計劃公布

法律分析：1、西湖漾（東新路—東新河）綜合整治工程征收范圍西起東新河，東至東新河，征收戶數(shù)含住宅113戶。

2、王村里地塊征收范圍東至東新路，南至規(guī)劃地塊，西至西文北苑，北至東新河，征收戶數(shù)含住宅40戶和非住宅1戶。

3、俞匯巷地塊征收范圍東至河道，南至人人集團和拆平地塊，西至東新路，北至重機宿舍，征收戶數(shù)含住宅204戶和非住宅1戶。

4、杭氧生活區(qū)整體改造項目二期征收范圍為東新路西側(cè)，岳營巷以南地塊，征收戶數(shù)含615戶住宅，杭氧生活區(qū)整體改造南區(qū)拆遷安置房項目征收范圍為東新路西側(cè)，杭氧生活區(qū)范圍內(nèi)，征收戶數(shù)含541戶住宅。

法律依據(jù)：《2021年度省對杭州市余杭區(qū)棚戶區(qū)改造計劃目標任務(wù)》 2021年度浙江省下達杭州市余杭區(qū)棚戶區(qū)改造計劃安置房項目開工、竣工（基本建成）目標任務(wù)分別為6376套、8754套。

一、西湖漾（東新路—東新河）綜合整治工程征收范圍西起東新河，東至東新河，征收戶數(shù)含住宅113戶。

二、王村里地塊征收范圍東至東新路，南至規(guī)劃地塊，西至西文北苑，北至東新河，征收戶數(shù)含住宅40戶和非住宅1戶。

三、俞匯巷地塊征收范圍東至河道，南至人人集團和拆平地塊，西至東新路，北至重機宿舍，征收戶數(shù)含住宅204戶和非住宅1戶。

四、杭氧生活區(qū)整體改造項目二期征收范圍為東新路西側(cè)，岳營巷以南地塊，征收戶數(shù)含615戶住宅，杭氧生活區(qū)整體改造南區(qū)拆遷安置房項目征收范圍為東新路西側(cè)，杭氧生活區(qū)范圍內(nèi)，征收戶數(shù)含541戶住宅。

三、杭州市余杭區(qū)企業(yè)拆遷補償標準

法律分析：杭州市余杭區(qū)企業(yè)有兩種拆遷補償?shù)臉藴剩?、產(chǎn)權(quán)交換式補償。交換式補償通常包括：房屋價值補償標準、搬遷費和臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償、拆遷補助和獎勵、裝修補償及家電設(shè)備移機補償；2、貨幣補償方式。一般包含了：房屋價值補償、臨時安置費和搬遷費、房屋拆遷重置價格。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

四、余杭區(qū)拆遷補償標準

法律分析：房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、最新余杭征遷規(guī)劃

法律分析：積極與省市國土空間總體規(guī)劃進行對接，結(jié)合重大項目需求以及余杭區(qū)各區(qū)片發(fā)展訴求，初步劃定余杭區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

在現(xiàn)狀建成區(qū)基礎(chǔ)上，將重點發(fā)展片區(qū)納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。同時為做好規(guī)劃批復前重大平臺與項目用地資源要素保障工作，按照省市工作部署，劃定過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界方案，為城鎮(zhèn)空間優(yōu)化、城市建設(shè)等提供空間載體和資要素保障。

針對余杭區(qū)城市建設(shè)及地塊綜合開發(fā)的需求，根據(jù)拆遷的必要性及近期可操作性，分為兩個階段：

先期啟動階段為已納入2021年征遷計劃項目。實施良渚街道石橋幼兒園、良祥路（振華西路—杭長高速）道路工程、東西向快速路等100余個征遷項目。

后期啟動階段將根據(jù)城市發(fā)展趨勢，根據(jù)需求進行規(guī)劃。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第三十一條規(guī)定國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的負責開墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母赜袟l件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。