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拆遷企業(yè)補償協(xié)議停產(chǎn)停業(yè)，拆遷中的停產(chǎn)停業(yè)損失補償是給房東還是租戶:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-12-25 00:34:20
作者：
圣運律師
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拆遷企業(yè)補償協(xié)議停產(chǎn)停業(yè),拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償歸房主,還是承租人,拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償?shù)臍w屬問題，主要取決于具體的補償對象和補償協(xié)議。一般來說，這類補償可能歸屬于房主（即房屋所有權(quán)人）或承租人，具體分析如下：一、補償給房主的情況房屋本身的補償：根據(jù)

拆遷企業(yè)補償協(xié)議停產(chǎn)停業(yè)，拆遷中的停產(chǎn)停業(yè)損失補償是給房東還是租戶:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、拆遷企業(yè)補償協(xié)議停產(chǎn)停業(yè),拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償歸房主,還是承租人

拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償?shù)臍w屬問題，主要取決于具體的補償對象和補償協(xié)議。一般來說，這類補償可能歸屬于房主（即房屋所有權(quán)人）或承租人，具體分析如下：

一、補償給房主的情況

房屋本身的補償：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規(guī)定，被征收房屋價值的補償是給予房屋所有權(quán)人的。因此，如果拆遷導致房屋被征收，那么房屋價值的補償應(yīng)歸房主所有。

二、可能補償給承租人的情況

停產(chǎn)停業(yè)損失的補償：同樣根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償也是補償項目之一。這類補償主要是針對因拆遷而被迫停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)或個體經(jīng)營者。如果承租人在租賃的房屋上進行了合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并因拆遷而遭受停產(chǎn)停業(yè)損失，那么他們有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。

搬遷和臨時安置的補償：根據(jù)同一法規(guī)條款，因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償也是應(yīng)考慮的因素。如果承租人因拆遷而需要搬遷和臨時安置，他們應(yīng)獲得相應(yīng)的補償。

綜上所述，拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償?shù)臍w屬并非一成不變，而是需要根據(jù)具體情況來判斷。如果承租人在拆遷過程中遭受了停產(chǎn)停業(yè)損失，他們有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)主張自己的權(quán)益。然而，具體的補償金額和方式可能因地區(qū)、政策等因素而有所差異，因此在實際操作中，建議相關(guān)當事人咨詢專業(yè)律師或法律機構(gòu)以確保自身權(quán)益得到妥善處理。

二、拆遷中的停產(chǎn)停業(yè)損失補償是給房東還是租戶

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對經(jīng)營性房屋進行拆遷時，房屋出租給承租人的，停業(yè)停業(yè)損失是給承租人的，并不是給房東。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十三條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

一、征收房屋價值的補償問題

對被征收房屋價值的補償，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果選擇貨幣補償，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。

被征收房屋的價值，包括被征收房屋本身的價值、附屬物的價值以及國有土地使用權(quán)的價值。這里的房屋是指除違法建筑和超過批準期限的臨時建筑物之外的合法房屋。附屬物是指與房屋主體建筑物有關(guān)的附屬建筑物或構(gòu)筑物。國有土地使用權(quán)的價值是指國有土地權(quán)屬證書中批準被征收人使用的國有土地的使用權(quán)。此外被征收人對其房屋進行的裝飾裝修部分作為房屋的組成部分也應(yīng)該給予補償。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條第一款規(guī)定：對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。該條進一步說明，對被征收房屋補償，不僅對房屋及附屬物應(yīng)當予以補償，還應(yīng)對國有土地使用權(quán)予以補償，因此在具體的操作過程中房屋征收部門就房屋的具體價值不能事先做出規(guī)定，而是應(yīng)當規(guī)定具體的評估程序、方法等內(nèi)容。

三、承租房屋拆遷，停產(chǎn)停業(yè)的損失由誰承擔？

國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第33條規(guī)定：因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當給予適當補償。由于該條款沒有明確規(guī)定補償對象，造成在拆遷存在租賃關(guān)系的非住宅房屋時，房屋所有人(出租方)與房屋的實際使用人(承租方)對停產(chǎn)停業(yè)補償產(chǎn)生爭議。更有甚者，一些拆遷人利用法律的模糊規(guī)定，故意對實際遭受停產(chǎn)停業(yè)損失的承租人不予補償，造成了拆遷不公。

從停產(chǎn)停業(yè)損失補償款的性質(zhì)和用途看，該款主要是拆遷人針對被拆遷房屋內(nèi)合法經(jīng)營主體，因房屋被拆遷而無法繼續(xù)經(jīng)營所受損失的經(jīng)濟補償。在實務(wù)中，承租人起訴出租人索要停產(chǎn)停業(yè)補償?shù)陌讣騻€案情況不同，審理結(jié)果存在較大差異。

北京市高級人民法院規(guī)定，房屋租賃合同履行過程中遇拆遷解除，當事人就停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)姆峙浯嬖跔幾h，合同對此有約定的，依約定處理，合同沒有約定或約定不明的，應(yīng)區(qū)分不同情形處理：承租人以拆遷房屋為經(jīng)營場所辦理了營業(yè)執(zhí)照，并在此實際經(jīng)營，其要求出租人給付拆遷補償安置協(xié)議中確定的停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)模话銘?yīng)予以支持。出租人以拆遷房屋為經(jīng)營場所也辦理了營業(yè)執(zhí)照的，停產(chǎn)停業(yè)損失補償可在其與承租人之間合理分配。

一、廠房拆遷該補償有哪些項目？

在法律實踐中，企業(yè)拆遷補償主要分為三部分：一是拆遷資產(chǎn)補償，包括無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物，以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備而生的補償；二是拆遷費用補償，包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用；三是基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用，包括速遷費、拆遷獎勵費等。

(一)拆遷資產(chǎn)補償

1、土地補償

作為承租人的企業(yè)，其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導致這種租賃關(guān)系的終止，那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障？根據(jù)拆遷法規(guī)，拆遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物，對空地或凈地的補償，拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。

其他地方的拆遷土地補償，往往與房屋、建筑物補償計算在一起，不明晰、不透明的情況大量存在，使得權(quán)利人的權(quán)益無法獲得相應(yīng)的合理補償。同時，這也是我們立法機關(guān)和行政機關(guān)在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候，應(yīng)當加以保護的地方，希望有關(guān)部門能夠引起重視。

2、房屋、建筑物補償

對于房屋、建筑物的補償，應(yīng)當以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標準。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的，可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應(yīng)由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司，評估公司根據(jù)相關(guān)評估技術(shù)標準，確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標準的，以最低補償單價標準計算。并依照上海市有關(guān)補償口徑，計算房屋、建筑物實際應(yīng)得的補償費用。

3、設(shè)備重置成新價

設(shè)備搬遷安裝費用應(yīng)當按國家和當?shù)匾?guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算。機器設(shè)備分為兩類：一類是可搬遷設(shè)備；二是不可搬遷設(shè)備；可搬遷設(shè)備因拆遷而引起的損失又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設(shè)備，拆遷會導致該設(shè)備的廢棄，故應(yīng)結(jié)合其成新和重置價，計算設(shè)備重置成新價，對所有人進行補償。

在拆遷的實際操作中，拆遷非住宅房屋，其設(shè)備搬遷和安裝費用，按照被拆遷正式房屋建筑面積每平方米25元計算；無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按照設(shè)備重置價結(jié)合成新給予補償。

(二)拆遷費用補償

1、停產(chǎn)停業(yè)損失

因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人可以給予適當補償。對于“適當”的標準，何為“適當”、其計算依據(jù)、計算方法，何種情況下是“可以”補償，何種情況下是“不可以”補償，該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定，其他法律、行政法規(guī)也沒有進行規(guī)定。在法律實踐中，補償?shù)臉藴省⒁罁?jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定，各地補償標準不同，計算方法也不同，這在立法上未免是一個遺憾。希望有關(guān)部門能夠引起重視，能夠?qū)ν．a(chǎn)停業(yè)損失進行更為明晰、清楚的規(guī)定，以促動拆遷過程中的公平公正。

2、設(shè)備搬遷安裝費

對于可搬遷的設(shè)備，應(yīng)當本著繼續(xù)利用的原則，進行異地搬遷安裝，繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷和安裝費用是拆遷引起的必然損失，拆遷人應(yīng)當予以補償。

3、解聘員工的安置補償費用。

因拆遷而解聘員工的安置補償費用，在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細性規(guī)定，屬于拆遷當事人相互協(xié)商爭取的項目。拆遷如果導致員工解聘，那么，應(yīng)當根據(jù)具體跟員工的勞動合同，結(jié)果勞動法有關(guān)規(guī)定給予補償。

四、拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償規(guī)定

法律分析：企業(yè)拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償標準以被征收房屋的總體價值的一定比例計算。拆遷非住宅的房子而造成了停業(yè)的，屬于營業(yè)用房的，應(yīng)該給予不多于拆遷補償款的百分之八的補償；如果是屬于非營業(yè)用房的，應(yīng)該給予不多于拆遷補償款的百分之五的補償。除此之外，還可以按照房屋的面積、企業(yè)的經(jīng)營收入和利潤等指標、營業(yè)的年限或者是由評估的機構(gòu)進行評估。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、拆遷停產(chǎn)停業(yè)補償