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農(nóng)村宅基地共有家庭成員的認(rèn)定,宅基地家庭成員認(rèn)定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-09-19 20:58:39
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村宅基地共有家庭成員的認(rèn)定，農(nóng)村宅基地共有家庭成員的認(rèn)定，主要依據(jù)的是戶籍管理和農(nóng)村宅基地管理相關(guān)政策。以下是關(guān)于農(nóng)村宅基地共有家庭成員認(rèn)定的詳細(xì)分析：一、農(nóng)村宅基地“一戶一宅”原則依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條，農(nóng)村村民一戶

農(nóng)村宅基地共有家庭成員的認(rèn)定,宅基地家庭成員認(rèn)定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村宅基地共有家庭成員的認(rèn)定

農(nóng)村宅基地共有家庭成員的認(rèn)定，主要依據(jù)的是戶籍管理和農(nóng)村宅基地管理相關(guān)政策。以下是關(guān)于農(nóng)村宅基地共有家庭成員認(rèn)定的詳細(xì)分析：

一、農(nóng)村宅基地“一戶一宅”原則

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。這里的“一戶”是宅基地分配的基本單位。

“一戶”的認(rèn)定原則：通常根據(jù)公安部門管理的戶籍來(lái)認(rèn)定。如果戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就是一戶。這一原則確保了宅基地分配的公平性和合理性。

二、共有家庭成員的認(rèn)定

家庭成員范圍：在“一戶”的框架下，共有家庭成員通常包括在戶口本上登記的所有家庭成員，他們共同享有該戶所分配的宅基地使用權(quán)。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格：農(nóng)村宅基地的分配還與是否具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格相關(guān)。這意味著，只有具備這一資格的家庭成員才能被認(rèn)定為宅基地的共有成員。

三、特殊情況下的認(rèn)定

分戶需求：因子女結(jié)婚等原因確需分戶，且缺少宅基地的，可以向相關(guān)部門申請(qǐng)分配新的宅基地。在此情況下，新分戶的家庭成員將不再作為原戶的共有成員。

外來(lái)人口落戶：外來(lái)人口落戶成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且沒有宅基地的，在滿足一定條件后，可以被納入宅基地分配考慮范圍，成為新的共有家庭成員。

四、不予批準(zhǔn)使用宅基地的情形

年齡未滿十八周歲的，通常不被視為獨(dú)立的“一戶”，因此不能單獨(dú)申請(qǐng)宅基地。

原有宅基地面積已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或能夠解決分戶需要的，不再批準(zhǔn)新的宅基地申請(qǐng)。

出賣或出租村內(nèi)住房的，視為放棄了宅基地使用權(quán)，因此不能再申請(qǐng)新的宅基地。

綜上所述，農(nóng)村宅基地共有家庭成員的認(rèn)定主要基于戶籍管理和集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，同時(shí)受分戶需求、外來(lái)人口落戶以及特定限制條件的影響。在具體實(shí)踐中，還需結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T的政策規(guī)定進(jìn)行具體分析和操作。

二、宅基地家庭成員的劃分

法律分析：宅基地使用證的戶主為本村的實(shí)際戶口在冊(cè)之主，家庭成員是共同居住使用的組成部分，所有權(quán)歸屬與戶主所有。一般是家庭的年長(zhǎng)的男性為戶主，具體是不是家庭成員共有的問題，如果家庭成員和戶主分家等問題，只能給其他家庭成員另分宅基地，而戶主則不會(huì)有，這說(shuō)明我國(guó)是宅基地使用證的權(quán)利為戶主所有。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

三、宅基地家庭成員認(rèn)定

法律分析：宅基地使用證的戶主為本村的實(shí)際戶口在冊(cè)之主，家庭成員是共同居住使用的組成部分，所有權(quán)歸屬與戶主所有。一般是家庭的年長(zhǎng)的男性為戶主。

具體是不是家庭成員共有的問題，如果家庭成員和戶主分家等問題，只能給其他家庭成員另分宅基地，而戶主則不會(huì)有，這說(shuō)明我國(guó)是宅基地使用證的權(quán)利為戶主所有。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

第六十三條土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。