宅基地是戶(hù)口人人有份還是戶(hù)主一人,宅基地使用權(quán)屬于戶(hù)口內(nèi)所有成員,而非戶(hù)主一人。一、宅基地使用權(quán)的概念宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個(gè)人住宅的權(quán)利。這種權(quán)利是以戶(hù)為單位,而非以人為單位,即一戶(hù)里
宅基地使用權(quán)屬于戶(hù)口內(nèi)所有成員,而非戶(hù)主一人。
一、宅基地使用權(quán)的概念
宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個(gè)人住宅的權(quán)利。這種權(quán)利是以戶(hù)為單位,而非以人為單位,即一戶(hù)里的所有人都享有宅基地使用權(quán)。
二、宅基地使用權(quán)的特征
主體特定性:宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,這體現(xiàn)了該權(quán)利的農(nóng)村集體屬性。
用途限定性:宅基地使用權(quán)僅用于村民建造個(gè)人住宅,包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施,如廚房、院墻等,這明確了該權(quán)利的使用范圍。
“一戶(hù)一宅”制:根據(jù)土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,這是為了保障農(nóng)村土地資源的合理利用和分配公平。
福利性:宅基地的初始取得是無(wú)償?shù)模@體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村居民的住房保障政策。
綜上所述,宅基地使用權(quán)是戶(hù)口內(nèi)所有成員共同享有的權(quán)利,而非戶(hù)主一人所有。這一規(guī)定旨在保障農(nóng)村居民的住房權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村土地資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。
法律分析:農(nóng)村宅基地以戶(hù)為單位,而不是以人為單位,所以一戶(hù)里的所有人都享有的宅基地使用權(quán)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第九條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
農(nóng)村宅基地一戶(hù)一宅的主旨是根據(jù)農(nóng)村村民戶(hù)籍管理的戶(hù)口來(lái)判斷,一戶(hù)只能申請(qǐng)一處宅基地。符合條件的是戶(hù)口在本村、享受集體利益的村民且沒(méi)有宅基地、成年子女需要分戶(hù)但已有宅基地面積低于標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的情況包括非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村房屋、違反計(jì)劃生育超生、戶(hù)口遷出村集體、一戶(hù)一子女已有宅基地。根據(jù)土地管理法,宅基地面積不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析
農(nóng)村宅基地一戶(hù)一宅中,“一戶(hù)”是根據(jù)農(nóng)村村民戶(hù)籍管理的戶(hù)口來(lái)作為判斷依據(jù)的,“戶(hù)”是指具有本村常住戶(hù)口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。例如,在戶(hù)口本上登記的為一家人,那么該戶(hù)口本上所有登記的家庭成員就屬于一戶(hù),這一戶(hù)就只能申請(qǐng)一處宅基地。家中子女成家后想重新獲得宅基地的,可以通過(guò)分戶(hù)來(lái)另外申請(qǐng)宅基地。符合農(nóng)村農(nóng)民新申請(qǐng)宅基地的情況:
1.戶(hù)口在本村;能夠享受集體利益的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,2.農(nóng)村村民沒(méi)有宅基地的;
3.農(nóng)村村民成年子女因需要分戶(hù),但是已有宅基地面積低于分戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)267平方米的。擴(kuò)展資料:土地管理法第六十二條第一款規(guī)定,農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四款規(guī)定,農(nóng)村村民出賣(mài)、出租房屋后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。參照各地實(shí)際操作:“戶(hù)”是指具有本村常住戶(hù)口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。宅基地一戶(hù)只能申請(qǐng)一處,也就是說(shuō)一家人只能申請(qǐng)一塊宅基地,然后在該地塊上建房,這就叫做一戶(hù)一宅。不符合農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地的情況:1.農(nóng)村村民買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村房屋的;2.農(nóng)村村民違反計(jì)劃生育超生的;3.農(nóng)村村民戶(hù)口已經(jīng)遷出村集體的;
4.農(nóng)村村民一戶(hù)一子女已有一處宅基地的。
拓展延伸
農(nóng)村宅基地的分配方式和權(quán)益歸屬問(wèn)題
農(nóng)村宅基地的分配方式和權(quán)益歸屬問(wèn)題是一個(gè)涉及農(nóng)村土地利用和家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系的重要議題。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),農(nóng)村宅基地的分配方式一般是由村委會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照一戶(hù)一宅的原則進(jìn)行分配。然而,對(duì)于宅基地的權(quán)益歸屬問(wèn)題,存在不同的觀點(diǎn)和實(shí)踐。有些地區(qū)認(rèn)為宅基地屬于戶(hù)主個(gè)人所有,而其他家庭成員只享有使用權(quán);而另一些地區(qū)則主張宅基地應(yīng)該歸屬于整個(gè)家庭,每個(gè)家庭成員都有份。這一問(wèn)題的解決涉及到法律、家庭關(guān)系和社會(huì)公平等方面的考量,需要綜合各方利益,制定明確的政策和規(guī)定,以確保宅基地的合理分配和權(quán)益保護(hù)。
結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村宅基地分配問(wèn)題涉及到戶(hù)口管理、集體經(jīng)濟(jì)組織和家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系等方面,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),一戶(hù)只能申請(qǐng)一處宅基地且面積有限。然而,對(duì)于宅基地的權(quán)益歸屬問(wèn)題,不同地區(qū)存在不同觀點(diǎn)和實(shí)踐。解決這一問(wèn)題需要考慮法律、家庭關(guān)系和社會(huì)公平等多個(gè)因素,制定明確的政策和規(guī)定,以保障宅基地的合理分配和權(quán)益保護(hù)。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法(2012修正):第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十一條 國(guó)家依法征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。
中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法(2017修訂):第八章 扶持措施 第六十八條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)性配套輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理,具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
中華人民共和國(guó)防沙治沙法(2018修正):第五章 保障措施 第三十四條 使用已經(jīng)沙化的國(guó)有土地從事治沙活動(dòng)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以享有不超過(guò)七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動(dòng)的,治理者應(yīng)當(dāng)與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當(dāng)事人的其他權(quán)利、義務(wù)由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級(jí)人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū),保護(hù)集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
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