一、水電站關停退出補償政策,國家對小水電退出政策

國家對小水電的退出政策主要包括對小水電站的關停和補償措施。這一政策旨在保護生態環境和水資源，確保生態環境的持續發展和水資源的合理利用。

一、小水電站的關停

為了減少對水資源的開發利用，保護水生態系統的完整性和穩定性，政府會對一些存在環境問題或影響生態平衡的小水電站進行關停或拆除。此舉旨在避免水資源的過度開發和浪費，確保生態環境的持續發展。關停小水電站的過程必須進行科學評估和規劃，并遵循相關的法律法規和程序。

二、補償措施

對于受到關停影響的小水電開發企業，國家會根據受影響的電站規模、發電量、投資金額、建設年限等因素，進行相應的補償。補償的具體標準和方式可能因地區和具體情況而有所不同，但通常會考慮企業的實際損失和未來發展需要。

此外，政府也會加強對小水電站的管理和監管，采取一系列措施來促進水電產業的可持續發展和環境保護。這可能包括對小水電站進行技術改造、提高水資源利用效率、推廣可再生能源的開發和利用等。

總的來說，國家對小水電的退出政策是一個綜合性的政策框架，旨在平衡生態環境保護和水電產業發展之間的關系。通過關停和補償措施，政府旨在引導小水電產業向更加環保、可持續的方向發展，同時保障受影響企業的合法權益。

二、國家對小水電關停政策

根據《關于有序開發小水電切實保護生態環境的通知》規定，各地要強化對小水電資源的管理，盡快完善小水電資源開發管理的相關法規，實行小水電資源開發權的有序、有償使用和市場化，建立公平高效的小水電資源市場開發機制。要按照“誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰受益誰補償”的原則，探索建立生態補償機制，積極開展試點。各地要加強在建和擬建小水電項目監督管理，對違規項目，應嚴肅查處，杜絕無序開發、浪費資源和破壞生態的現象，引導小水電健康發展。做好小水電資源開發利用規劃，依法實行規劃環境影響評價。各省級發展改革部門要會同有關部門，根據本地區小水電資源稟賦、環境容量、生態狀況和經濟發展需要，結合生態功能區劃，按照“統籌兼顧、科學論證、合理布局、有序開發、保護生態”的原則，組織編制小水電資源開發利用規劃，確定重點開發、限制開發和禁止開發的區域，并按規定程序審批。要進一步強化規劃對小水電建設的指導作用，增強規劃的約束力和權威性。在規劃編制過程中，要充分發揚民主，做好與相關規劃的銜接與協調、公眾參與和專家論證等工作，增強規劃的科學性和可操作性。對環境承載能力較強的地區，可對小水電資源進行重點開發；對部分生態脆弱地區和重要生態功能區，要根據功能定位，對小水電資源實行限制開發；對國家級自然保護區、國家重點風景名勝區及其他具有特殊保護價值的地區，原則上禁止開發小水電資源。小水電站為什么大量轉讓？1.因為國家有政策出臺，要大量清理小水電，保護國家生態平衡。2.小水電上網電價比較低，比火電低，電力公司法人收購可以賺價差。法律依據：《國家環境保護總局關于有序開發小水電切實保護生態環境的通知》四、擴大公眾參與，強化社會監督。對涉及公眾環境權益的小水電開發規劃和建設項目，規劃編制機構和建設單位應當在報批開發規劃和建設項目環境影響報告書前，采取便于公眾知悉的方式，公開有關開發規劃和建設項目環境影響評價的信息，收集公眾反饋意見，并對意見采納情況進行說明。環保部門受理環境影響報告書后，應當向社會公告受理的有關信息，必要時，可以通過聽證會、論證會、座談會等形式聽取公眾意見。各地要強化對小水電資源的管理，盡快完善小水電資源開發管理的相關法規，實行小水電資源開發權的有序、有償使用和市場化，建立公平高效的小水電資源市場開發機制。要按照“誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰受益誰補償”的原則，探索建立生態補償機制，積極開展試點。各地要加強在建和擬建小水電項目監督管理，對違規項目，應嚴肅查處，杜絕無序開發、浪費資源和破壞生態的現象，引導小水電健康發展。

三、小水電退出國家補償規定

法律分析：

小水電作為一種清潔的可再生能源，自改革開放以來在我國得到快速發展，但與此同時，由于規劃和管理的滯后，一些地區不斷出現因小水電開發導致生態破壞的現象，小水電發展與生態環境保護之間的矛盾不斷凸顯。基于此，國家相繼出臺了一系列法律法規和政策文件，對小水電的發展進行規范和限制。

法律依據：

《國家環境保護總局關于有序開發小水電切實保護生態環境的通知》 一、做好小水電資源開發利用規劃，依法實行規劃環境影響評價

各省級發展改革部門要會同有關部門，根據本地區小水電資源稟賦、環境容量、生態狀況和經濟發展需要，結合生態功能區劃，按照“統籌兼顧、科學論證、合理布局、有序開發、保護生態”的原則，組織編制小水電資源開發利用規劃，確定重點開發、限制開發和禁止開發的區域，并按規定程序審批。要進一步強化規劃對小水電建設的指導作用，增強規劃的約束力和權威性。在規劃編制過程中，要充分發揚民主，做好與相關規劃的銜接與協調、公眾參與和專家論證等工作，增強規劃的科學性和可操作性。對環境承載能力較強的地區，可對小水電資源進行重點開發；對部分生態脆弱地區和重要生態功能區，要根據功能定位，對小水電資源實行限制開發；對國家級自然保護區、國家重點風景名勝區及其他具有特殊保護價值的地區，原則上禁止開發小水電資源。

四、國家為什么要關閉小水電

法律分析：小水電開發過度，嚴重影響和破壞當地生態環境。國家審計署2018年6月19日發布《長江經濟帶生態環境保護審計結果》顯示，截至2017年底，長江經濟帶有10省份建成小水電2.41萬座；8省份930座小水電未經環評即開工建設；過度開發致使333條河流出現不同程度斷流，斷流河段總長1017公里。

法律依據：《中華人民共和國安全生產法》 第十九條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制的落實。

五、小水電關停政策

法律分析：水利、生態環境等領域專項整治行動已確定為退出類的，包括長江經濟帶沿江取水口排污口和應急水源布局規劃中已確定為取水口關停或遷建的取水工程，長江經濟帶小水電清理整改中已確定為退出類且無其他生產生活用水功能的水電站，長江干流岸線利用項目清理整治中已認定為拆除取締的取水設施；

法律依據：《水利部辦公廳關于做好長江流域（含太湖流域）取水工程（設施）核查登記整改提升工作的通知》 水利、生態環境等領域專項整治行動已確定為退出類的，包括長江經濟帶沿江取水口排污口和應急水源布局規劃中已確定為取水口關停或遷建的取水工程（設施），長江經濟帶小水電清理整改中已確定為退出類且無其他生產生活用水功能的水電站，長江干流岸線利用項目清理整治中已認定為拆除取締的取水設施（含取排結合）；

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投稿：史晨

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