中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文30日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說，在當前引起農民上訪的主要問題是土地征占、村級財務和環境污染。其中，土地問題所占的比重較高。國家對此采取的措施主要有三個方面。

一是從2004年底國務院制定的28號文件中就已經明確，在征用農民土地的過程中，政府要提高補償標準。要對失地農民給予就業培訓和服務。要把失地農民納入當地的社會保障體系。這三項工作正在逐步落實。

2006年8月，國務院發布31號文件，確定所有土地出讓金的收入都必須立即入庫，納入當地的財政預算。同時，在這些費用的支出中，首先必須保障對農民的補償、對農民的培訓和就業服務，以及把農民納入當地的社保體系，從資金上規范了地方政府對土地出讓金的收支，保障了農民的權益。

二是過去由于很多土地是為了招商引資而征用的，特別是為了讓工業企業投資，很多地方壓低地價，甚至零地價，這個文件明確提出工業用地必須實行“招拍掛”制度，不允許低地價。

三是強調各級政府和各級政府的干部要轉變發展觀念，樹立科學發展觀，不是簡單地追求GDP的增長。比如說現在特別強調各地在經濟增長中要加強對節能、減排指標的考核。

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內容審核：王蘭律師

來源：臨律-國務院禁止壓低征地價格招商引資，國務院禁止壓低征地價格招商引資