一、城中村改造的拆遷流程是什么樣的？

(一)、規(guī)劃：

1、申請：各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。

2、立項：由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查，符合條件的，由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設計預條件，報市政府批準后由市發(fā)改委下達項目立項批復。

3、審批：城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制，報市規(guī)委會審定。

(二)、土地收儲：

1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。

2、涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。

3、城中村改造范圍外的零星土地，因城市規(guī)劃和城市建設需要，應當就近納入城中村改造范圍，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。

(三)、拆遷：

1、制定拆遷補償安置方案：

對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核，制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示，由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復核確認。

2、集體債務審計：

城中村改造范圍內(nèi)土地依附的集體債務情況由區(qū)審計局審計、市審計局復核，經(jīng)市政府批準后列入土地開發(fā)成本。

3、前期開發(fā)費用：

城中村改造范圍內(nèi)的土地熟化工作由各區(qū)政府組織實施，前期開發(fā)費用由市土地儲備中心會同市建委、審計局等部門核定后支付。較大規(guī)模的城中村改造項目，征地拆遷補償安置費用由市土委會一次性審定，計入土地出讓金總額，由開發(fā)建設單位支付，各區(qū)政府按期組織完成房屋拆遷。

4、編制改造用地供應方案：

城中村改造土地供應方案由市國土局會同市土地儲備中心編制，報市土委會批準。拆遷安置房和公共設施用地按劃撥方式供應，經(jīng)營性用地按招標、拍賣、掛牌出讓方式供應。

5、進行城中村改造房屋拆遷補償安置：

拆遷房屋實行實物安置的，應當就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規(guī)劃局、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。

6、改造范圍內(nèi)的其他情況：

不符合規(guī)定的其它人口，在城中村改造范圍內(nèi)自建房屋或購買農(nóng)宅的，其房屋拆遷不予安置，按下列方式處理：

(1)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi)，在本市無產(chǎn)權住房，符合購買經(jīng)濟適用住房或享受廉租房政策條件的，可在轄區(qū)內(nèi)購買經(jīng)濟適用住房或申請享受廉租房政策。

(2)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi)但不符合購買經(jīng)濟適用住房或享受廉租房政策條件的,以及戶口未遷入城中村改造范圍內(nèi)的，由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責搬遷。

(四)、建設

1、制定建設方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設施建設規(guī)模與標準由市規(guī)劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。

2、自行建設或合作建設。由村集體自行建設或者委托開發(fā)商代辦及合作建設。

綜合上面所說的，城中村的改造是拆遷范圍的一部份，而且在針對于城中村進行改造的時候也會結合拆遷的流程來進行辦理，只要每一個程序拆遷者和被拆遷者沒有任何的糾紛，那么這個拆遷工作才可以進行下去，所以，折遷也是有法律依據(jù)的。

二、城中村改造拆遷流程

法律分析：一、規(guī)劃：

1、申請：各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。

2、立項：由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查，符合條件的，由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設計預條件，報市政府批準后由市發(fā)改委下達項目立項批復。

3、審批：城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制，報市規(guī)委會審定。

二、土地收儲：

1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。

2、涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。

3、城中村改造范圍外的零星土地，因城市規(guī)劃和城市建設需要，應當就近納入城中村改造范圍，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。

三、拆遷：

1、制定拆遷補償安置方案：

對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核，制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示，由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復核確認。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、城中村拆遷流程

法律分析：1、接受建設單位委托，由建設單位全權委托拆遷實施單位實施拆遷。

2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底。

3、制訂拆遷計劃、方案，編制拆遷預算。

4、按規(guī)定委托評估單位評估。

5、會同建設單位申辦拆遷許可證。

6、拆遷公告。

7、召開拆遷動員會并在拆遷地段設立現(xiàn)場咨詢點。

8、發(fā)拆遷通知書，并會同評估單位發(fā)評估通知書。

9、實施單位和評估單位進場實際操作。

10、評估單位出具評估報告書，并送達被拆遷人。

11、拆遷實施單位根據(jù)評估報告書與被拆遷戶簽訂補償安置協(xié)議書。

12、對達不成協(xié)議的申請裁決，由拆遷主管部門受理后進行裁決。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷管理條例》 第七條 申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

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內(nèi)容審核：王學棉律師

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