一、棚改是誰(shuí)提出的?

法律分析：1.完善安置住房選點(diǎn)布局

2.改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局

3.改善社區(qū)公共服務(wù)

4.征收補(bǔ)償：實(shí)物安置、貨幣補(bǔ)償

法律依據(jù)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造的通知》

二、全面推進(jìn)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造。城市棚戶區(qū)（危舊房），指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不健全的區(qū)域。“十二五”期間，各地要按照《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》要求，加快推進(jìn)非成片棚戶區(qū)（危舊房）改造、城中村改造和城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治。城市棚戶區(qū)（危舊房）改造具體范圍由市縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

二、棚改歸哪個(gè)部門(mén)管

法律分析：各級(jí)棚改部門(mén)包括：

國(guó)務(wù)院管理建設(shè)部

建設(shè)部管理省住房建設(shè)廳

省住房建設(shè)廳管理各市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室

市城棚改辦管理區(qū)城棚改辦

區(qū)城棚改辦將任務(wù)分解到各街道辦事處

棚改房屋監(jiān)管應(yīng)該屬于市棚改辦。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、棚改戶是什么意思

法律分析：棚改戶指棚戶區(qū)內(nèi)將要被改造拆遷的住房，是依法擁有被拆遷房屋的所有權(quán)；另一層含義是指棚戶區(qū)改造后建設(shè)的住房。棚改工程是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。“棚改”區(qū)域主要針對(duì)城市范圍內(nèi)房子年限長(zhǎng)久，居住環(huán)境臟亂差，人均建筑面積小，基礎(chǔ)設(shè)施不健全的棚戶區(qū)，其土地性質(zhì)屬于國(guó)有土地。“拆遷”更多是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和公益性事業(yè)建設(shè)，在需要范圍內(nèi)進(jìn)行的征收行為，土地絕大多數(shù)是農(nóng)村的集體土地。

法律依據(jù)：《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》第六條 城市棚改補(bǔ)助資金實(shí)行多改造多補(bǔ)助、不改造不補(bǔ)助的分配政策。

第七條 城市棚改補(bǔ)助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收（收購(gòu)）面積、征收（收購(gòu)）戶數(shù)等兩項(xiàng)因素以及相應(yīng)權(quán)重，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。（1）征收（收購(gòu)）面積、征收（收購(gòu)）戶數(shù)兩項(xiàng)因素權(quán)重分別為30%、70%，根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況，財(cái)政部可以會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時(shí)調(diào)整兩項(xiàng)因素權(quán)重。（2）征收（收購(gòu)）面積和戶數(shù)，以征收（收購(gòu)）人與被征收（收購(gòu)）人簽訂的征收補(bǔ)償（收購(gòu)）協(xié)議或者市、縣級(jí)人民政府作出的征收補(bǔ)償決定為依據(jù)。征收（收購(gòu)）面積包括住房和非住房建筑面積。（3）征收（收購(gòu)）戶數(shù)包括實(shí)物安置住房戶數(shù)（原地安置和異地安置）和貨幣補(bǔ)償戶數(shù)，均為永久安置住房戶數(shù)，不包括臨時(shí)安置住房戶數(shù)。（4）財(cái)政困難程度參照財(cái)政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測(cè)算的財(cái)政困難程度系數(shù)確定，作為中央財(cái)政分配城市棚改補(bǔ)助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

來(lái)源：頭條-棚改是誰(shuí)提出的?，