一、合肥市區(qū)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2022年

法律客觀：

根據(jù)《合肥市城市管理辦法》規(guī)定，結(jié)合實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、拆除房地產(chǎn)管理部門出租的直管公有住宅房屋、由政府決定承租給單位的直管公有非住宅房屋和單位自管公有住宅房屋，實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償款在所有權(quán)人和使用人之間按3：7的比例進(jìn)行分配。二、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅，在拆遷過渡期間內(nèi)，拆遷人對企業(yè)職工和個體工商戶按以下規(guī)定予以補貼：(一)單位整體拆遷的，按以下規(guī)定予以補貼：1、拆遷人從被拆遷人交房之日起，按勞動、人事部門核定的合法用工人員所在企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，職工本人前12個月的月基本工資平均額的80%及市級以上人民政府規(guī)定的糧貼、物價補貼、獨生子女費等各種補貼和補助按月給付;得不到本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給付。2、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費由拆遷人按規(guī)定補償，由被拆遷人向有關(guān)部門統(tǒng)一繳納。3、退休人員的退休金已納入勞動和社會保障局管理的，拆遷時不予補貼;未納入勞動和社會保障局管理的，由拆遷人按退休金標(biāo)準(zhǔn)補貼。(二)單位部分拆遷的，按拆遷建筑面積每月給予每平方米30元的補貼。(三)按經(jīng)營用房安置的個體工商戶(不含征用集體土地上的個體工商戶)在拆遷過渡期間內(nèi)的停業(yè)補助，拆遷人每月應(yīng)按每平方米經(jīng)營使用面積給予1人最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)的1/5補貼。(四)全額撥款單位的人員不予補貼。三、征地轉(zhuǎn)戶被拆遷人自改的非住宅，對其用于經(jīng)營或生產(chǎn)設(shè)施的搬遷按機(jī)械、設(shè)備評估費的10%予以補貼，評估費用由雙方共同承擔(dān)，不再支付非住宅的臨時安置補助費和搬遷補助費。四、搬遷補助費、臨時安置補助費：(一)住宅搬遷補助費：每戶每次200元，二次搬遷另按此標(biāo)準(zhǔn)支付。(二)非住宅搬遷補助費：辦公用房5元/平方米建筑面積;生產(chǎn)、商業(yè)、倉儲、加工企業(yè)8元/平方米建筑面積。(三)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅，自行過渡臨時安置補助費根據(jù)應(yīng)安置房屋面積(包含易地安置應(yīng)增加的面積)在18個月以內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計算?1、國有土地住宅臨時安置補助費：4元/月·平方米使用面積;2、征地轉(zhuǎn)戶住宅臨時安置補助費：4元/月·平方米建筑面積。(四)自拆自建的臨時安置補助費由拆遷人按下列標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放：戶人口3人(含3人)以下的，1500元/戶;戶人口4～5人(含5人)的，2430元/戶;戶人口6人(含6人)以上的，3240元/戶。(五)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅，自行過渡臨時安置補助費根據(jù)有照建筑面積在30個月以內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計算：1、商業(yè)用房臨時安置補助費：10元/月·平方米建筑面積;2、辦公、倉庫、生產(chǎn)用房等其他非住宅臨時安置補助費：5元/月·平方米建筑面積。(六)臨時安置補助費從被拆遷人交房之月起發(fā)放至回遷安置通告時止。(七)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆除房地產(chǎn)管理部門出租的直管公有住宅房屋和單位自管公有住宅房屋，臨時安置補助費1/3由拆遷人付給房屋所有權(quán)人，2/3付給房屋承租人;拆除非住宅的，臨時安置補助費由房屋所有權(quán)人和房屋承租人平均分配。五、實行貨幣補償?shù)?，由拆遷人按臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付被拆遷人3個月的補助。六、本補償、補助標(biāo)準(zhǔn)自2003年1月1日起實施。以后因價格變動調(diào)整由合肥市拆遷安置管理辦公室報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

二、安徽拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

法律分析：安徽省農(nóng)村拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)可以參考：1、草房每平方米補償1900元。2、磚瓦房每平方米補償2400元。3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償2800元。4、樓房(二層以上)每平方米補償3300元。5、地上(下)附著物使用等價補償標(biāo)準(zhǔn)。6、異地安置補助費(包括宅地、配套設(shè)施、租房費等)每戶2萬元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

三、合肥市最新拆遷補償政策

一、常見的合肥下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行的拆遷補償政策——僅適用于非城市規(guī)劃區(qū)

根據(jù)筆者辦理的案件經(jīng)驗來看，磨店、大圩、撮鎮(zhèn)、店埠、上派等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及合肥市區(qū)內(nèi)的城中村、棚戶區(qū)改造，目前政府一般給出以下補償政策，即使被拆遷范圍屬于城市規(guī)劃區(qū)。屬于城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，在下文探討。

（一）計算有效面積

按照《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》規(guī)定，人均最多60平方米有效面積，計算有效面積后的剩余面積，不予補償，已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》的除外。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米。

（二）選擇貨幣化補償

1、按照《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》規(guī)定，用所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準(zhǔn)價×有效面積予以補償

2、也有部分地區(qū)用房屋實際面積×800元／每平方米至1000／每平方米元左右，進(jìn)行貨幣化補償

（三）選擇房屋安置

1、人均30平方予以安置，超過的有效面積進(jìn)行貨幣補償?？砂?00元／平方米申請增購，增購面積為人均15平方米建筑面積

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，有效面積為180平方米?？梢垣@得90平方米的房屋安置，可以最多增購45平方米，剩余的90平方米給予貨幣補償。

二、法律規(guī)定的：被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

目前合肥各個區(qū)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都被劃入了城市規(guī)劃區(qū)，只要屬于城市規(guī)劃區(qū)，就不應(yīng)適用上述的《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》，即不是按照人口，而是按照房屋實際面積進(jìn)行貨幣補償或者房屋安置。

（一）已被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋，參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)，而不是人口

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定，征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持

（二）可選擇按房屋價值進(jìn)行貨幣化補償——與人口無關(guān)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

舉例：自有房屋面積300平方米，家里有三口人，周邊房地產(chǎn)市場價格6000元／每平方米，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，最高可以達(dá)到300平方米×6000元／每平方米計算貨幣補償，與家里有幾口人無關(guān)。

（三）可選擇按房屋價值進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換——與人口無關(guān)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

三、律師提示

根據(jù)筆者辦理拆遷案件經(jīng)驗，以及司法解釋的明確規(guī)定，已經(jīng)劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷，完全有可能按照國有土地上拆遷補償政策予以補償。

但是，在實踐中，往往拆遷辦的工作人員會不停游說，說現(xiàn)在簽訂協(xié)議可以獲得額外獎勵，如果錯過時間了，不僅沒有獎勵，房子還要被強(qiáng)拆，甚至沒有補償。

因此建議廣大被拆遷人，如果對補償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，應(yīng)當(dāng)選擇合理合法的方式維權(quán)，同時需要注意，拆遷維權(quán)也是有期限限制的，超過起訴期限會喪失勝訴權(quán)。具體可參照《房屋拆遷補償起訴有期限》一文。

四、引用的法律依據(jù)及規(guī)范性文件：

1、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》

第十二條征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補償費。

2、《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

3、《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》

第七條征收集體土地上住宅房屋，應(yīng)當(dāng)對實際居住于被征收房屋并在被征收房屋所在地已依法享有承包土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員（以下稱被征收人）進(jìn)行補償安置。已在其他集體土地上房屋征收項目中獲得房屋安置的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得重復(fù)安置。

征收集體土地上住宅房屋的補償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種。

第八條征收集體土地上住宅房屋，分別按照下列情形計算有效面積：

（一）被征收房屋面積大于人均60平方米建筑面積的，按照人均60平方米建筑面積計算有效面積。若被征收房屋已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的，按照證載面積計算有效面積。

（二）被征收房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的，按照人均實有面積計算有效面積。

（三）被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，被征收人可以按照200元／平方米申請補齊至人均30平方米建筑面積后計算有效面積。但是，因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照實有面積計算有效面積。

被征收房屋計算有效面積后的剩余面積，不予補償。

第九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其被征收住宅房屋依據(jù)本辦法第八條規(guī)定計算有效面積后，對被征收人按照人均30平方米建筑面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的剩余有效面積按照被征收房屋單位平方米造價結(jié)合成新予以補償。因交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的，按照交易后剩余面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。單位平方米造價按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，被征收人可按800元／平方米申請增購，增購面積為人均15平方米建筑面積。

第十條被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按對?yīng)安置房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準(zhǔn)價乘以應(yīng)安置面積予以補償。應(yīng)安置面積應(yīng)依據(jù)本辦法第九條進(jìn)行結(jié)算（含人均可以購買的15平方米建筑面積）。

第十一條與被征收集體土地上住宅房屋有關(guān)的下列人員，可以認(rèn)定為本辦法的被征收人，但已享受房改售房（含集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房）等住房福利政策的除外：

（一）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的配偶，及其共同生育和依法收養(yǎng)的子女；

（二）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員的政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非人員；

（三）原屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員在讀大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍人和正在服刑人員；

（四）符合房屋安置資格和計劃生育政策的孕婦尚未出生的孕兒

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：臨律-合肥市區(qū)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2022年，