圖片來源：攝圖網

2023年7月，國務院常務會議審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》，明確了在超大特大城市積極穩步推進城中村改造，是改善民生、推動城市高質量發展的一項重要舉措。而深圳歷經9個多月的時間，終于迎來了城中村改造新規。

5月7日，深圳印發了《關于積極穩步推進城中村改造實現高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，明確城中村改造將通過拆除新建、整治提升、拆整結合3類方式進行。此次深圳新規具體為：對具備條件的城中村實施拆除新建;不具備條件的不可強行推進，要開展經常性整治提升，防控風險隱患;介于前兩類之間的實施拆整結合。

深圳的城中村數量有多少？據《深圳城中村樓棟字典2022》(2023年9月)統計，截至2022年底，深圳全市以自然村為單位的城中村單元達約2042個，總樓棟約32萬棟，總建筑面積約2.2億平方米，占全市建筑總量比超過40%，實際居住人口占全市實有人口約60%。

此次《實施意見》中值得關注的一大突破是，前期拆建意愿征集門檻的進一步降低。城中村改造要統籌處理各方利益訴求，在拆除新建類城中村改造項目前期階段，需經物業權利人三分之二以上同意，并經原農村集體經濟組織繼受單位依據集體資產管理相關規定及公司章程決策同意后方可啟動實施。改造過程中，需保障原農村集體經濟組織繼受單位及物業權利人的知情權和參與權。

從“深圳城中村新規出臺”回看深圳市城市更新行業發展情況：

——深圳市城市更新布局規劃

深圳市城中村拆遷區域有福田區、羅湖區、南山區、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區和大鵬新區。截至2022年，深圳十個區域共發布812個舊改項目，其中城中村拆遷名單具體如下：

——深圳市城市更新和土地整備情況

深圳市規劃和自然資源局2023年5月17日發布關于印發《深圳市2023年度城市更新和土地整備計劃》，對2022年深圳市城市更新及土地整備情況進行了相關統計：

——深圳市城市更新主要參與者

深圳的城市更新房企為華潤置地、宏發地產、佳兆業、卓越集團、中國恒大和萬科地產等。其中華潤置地計劃立項土儲面積最高，為372.78公頃;其次為宏發地產和佳兆業，計劃立項土儲面積超過280公頃。

前瞻產業研究院分析認為，城市更新行業發展趨勢方面，在我國城鎮化的關鍵階段，行業下游需求規模持續擴大是發展的必然趨勢，在城市更新工作的推動過程中，國家政策將主導行業的整體發展，商業模式亦將持續創新。

同時，前瞻產業研究院認為，隨著宏觀經濟形勢邊際修復，在國家政策持續推動、市場作用充分發揮的情況下，城市更新市場未來將持續活躍，預計到2029年，城市更新工作的投資規模將超過9萬億元。

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內容審核：劉偉濤律師

來源：臨律-深圳城中村改造新規出臺3種方式改造全市超40%的建筑面積【附深圳市城市更新市場現狀分析】，