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上海城中村改造政策解讀，城中村改造基本流程:今日城中村改造更新

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2024-12-06 12:53:43
作者：
圣運(yùn)律師
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上海城中村改造政策解讀,住建部城中村改造最新政策解讀,住建部城中村改造最新政策解讀如下：一、城中村改造的補(bǔ)償政策補(bǔ)償范圍：根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值

上海城中村改造政策解讀，城中村改造基本流程:今日城中村改造更新

一、上海城中村改造政策解讀,住建部城中村改造最新政策解讀

住建部城中村改造最新政策解讀如下：

一、城中村改造的補(bǔ)償政策

補(bǔ)償范圍：根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷與臨時(shí)安置的補(bǔ)償以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。此外，市、縣級(jí)人民政府還應(yīng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予進(jìn)一步的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

住房保障：依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條，對(duì)于征收個(gè)人住宅且被征收人符合住房保障條件的情形，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估：依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條至第二十四條，補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，并應(yīng)通過具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并應(yīng)獲得因征收房屋造成的搬遷費(fèi)與臨時(shí)安置費(fèi)。

二、城中村改造的實(shí)施原則

城中村改造應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌的原則，結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地采取多種改造方式，如原址安置、異地安置或合并安置等，以確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，改造過程中應(yīng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，以改善城中村居民的生活條件。

三、建筑形態(tài)與社會(huì)形態(tài)的有機(jī)結(jié)合

在推進(jìn)城中村改造時(shí)，應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合。這意味著改造不僅要關(guān)注物質(zhì)環(huán)境的更新與提升，還要關(guān)注居民社會(huì)生活的改善與和諧。通過科學(xué)規(guī)劃，以人為本，確保改造后的城中村能夠真正融入城市整體發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)推進(jìn)。

綜上所述，住建部城中村改造最新政策主要體現(xiàn)在補(bǔ)償政策的完善、實(shí)施原則的明確以及建筑形態(tài)與社會(huì)形態(tài)有機(jī)結(jié)合的強(qiáng)調(diào)等方面。這些政策旨在確保城中村改造的順利進(jìn)行，同時(shí)保障被征收人的合法權(quán)益，推動(dòng)城市的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

二、城中村改造基本流程

法律分析：城中村改造基本流程是：

1.規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國(guó)土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查規(guī)劃；

2.土地收儲(chǔ)，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。涉及集體土地的，由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)；

3.拆遷，對(duì)城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

三、國(guó)家不允許城中村改造了

法律主觀：1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元平方米，按兩次計(jì)算；這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。6、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺(tái)；有線電視150元一戶；電話移機(jī)88元一部；熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定，因村而定。

法律客觀：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、城中村改造政策是怎樣的國(guó)家是什么政策

城中村改造政策是：打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行；拓寬融資渠道，加大監(jiān)管扶持力度；村民有序參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏；大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確保真正融入城市。城中村改造補(bǔ)償包括完整的土地使用權(quán)補(bǔ)償和部分房屋產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償，臨時(shí)安置費(fèi)一般按15元每平方米計(jì)算、搬遷費(fèi)一般按10元每平方米計(jì)算。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、城中村改造政策是怎樣的

法律分析：城中村改造政策最新規(guī)定，要求合理安置村民、村民有序參與、加強(qiáng)村民教育。推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進(jìn)我國(guó)城中村改造。打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條　

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條　

市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條　

房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。