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湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例2025全文:今日政策法律更新

  • 發(fā)布時間:

    2025-05-07 21:29:53
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    圣運律師
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湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例2025全文,  湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例2025全文  (2025年3月26日湖北省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)  目  錄  第一章 總  則  第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地  第三章 農(nóng)業(yè)投入品  第

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  •   湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例2025全文

      (2025年3月26日湖北省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)

      目  錄

      第一章 總  則

      第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

      第三章 農(nóng)業(yè)投入品

      第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

      第五章 農(nóng)產(chǎn)品銷售

      第六章 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促進

      第七章 監(jiān)督與保障

      第八章 法律責任

      第九章 附  則

      第一章 總  則

      第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)強省建設,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。

      食品安全法律、法規(guī)對食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關質(zhì)量安全標準的制定、有關安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的,應當遵守其規(guī)定。

      糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,依照有關糧食管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。

      第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作堅持預防為主,實行源頭治理、風險管理、全程控制,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度,落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、政府屬地管理責任、部門監(jiān)督管理責任,構建協(xié)同、高效的社會共治體系。

      第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負責,統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,研究解決重大問題,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作投入,將所需經(jīng)費列入財政預算,加強服務和監(jiān)督管理能力建設。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任,協(xié)助上級人民政府及其有關部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

      村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、教育、引導等工作。

      第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責源于種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

      林業(yè)主管部門負責源于林業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

      市場監(jiān)督管理部門負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

      發(fā)展改革、教育、科學技術、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、衛(wèi)生健康等其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關工作。

      第六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售等全過程嚴格執(zhí)行與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的標準,對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。

      第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社應當督促成員執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和標準。

      農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應當通過協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范提高會員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術水平和管理能力,加強自律管理,推動行業(yè)健康發(fā)展。

      各級人民政府支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立、加入農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會或者農(nóng)民專業(yè)合作社。

      第八條 縣級以上人民政府應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新機制,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學研究,支持研發(fā)推廣先進品種、技術和設施設備等,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技支撐水平。

      第九條 各級人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、標準和有關知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和消費者依法維護合法權益的能力。

      新聞媒體應當開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、標準和有關知識的公益宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。

      第十條 對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關規(guī)定給予獎勵。

      第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

      第十一條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門應當建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全保護和污染修復制度,制定產(chǎn)地保護與污染防治規(guī)劃,加強產(chǎn)地污染防控和污染區(qū)修復,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。

      第十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測計劃,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價。下列區(qū)域應當列為重點區(qū)域開展動態(tài)監(jiān)測:

      (一)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);

      (二)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);

      (三)城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);

      (四)工礦企業(yè)周邊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);

      (五)其他環(huán)境風險較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。

      農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測計劃應當明確監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、采樣檢測標準和流程,監(jiān)測檔案應當完整、準確記載產(chǎn)地安全變化狀況,并長期保存。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)產(chǎn)地監(jiān)測結果編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢年度報告,會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量分級和功能區(qū)劃,提出劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)域和特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報經(jīng)本級人民政府批準后實施,及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖結構和區(qū)域布局。

      第十三條 灌溉、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水以及用作肥料的固體廢物應當符合法律、法規(guī)和國家強制性標準的要求,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。

      從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離等活動的單位和個人,應當按照規(guī)定對病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進行無害化處理,不得隨意棄置病死畜禽、病害畜禽產(chǎn)品。

      農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者應當回收并妥善處置包裝物和廢棄物,不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

      任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

      第十四條 因發(fā)生污染事故,造成或者可能造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染的,有關單位和個人應當及時采取控制措施,并立即向所在地生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。

      第十五條 縣級以上人民政府應當加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保護,劃定保護范圍,制定保護措施,推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,推行綠色有機種植養(yǎng)殖模式。

      第三章 農(nóng)業(yè)投入品

      第十六條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境、商務等部門應當加強對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理和指導,推廣安全、環(huán)保的農(nóng)業(yè)投入品,普及農(nóng)業(yè)投入品科學使用技術。

      第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當及時向社會公告國家禁止和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用國家禁止的農(nóng)業(yè)投入品。

      縣級以上人民政府可以根據(jù)本地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,制定并推廣實施本地區(qū)特定區(qū)域、特定類別的農(nóng)產(chǎn)品禁止和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。

      第十八條 法律、行政法規(guī)規(guī)定實行生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度的農(nóng)業(yè)投入品,生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當依法取得許可后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號、登記證號、備案號或者其他不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品。

      第十九條 農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應當按照規(guī)定建立進貨檢查驗收、索證索票制度和采購、銷售臺賬。

      采購、銷售臺賬保存期限不得少于二年。禁止偽造、變造采購、銷售臺賬。

      第二十條 農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應當如實向購買者說明農(nóng)藥、獸藥的使用范圍、使用方法及劑量、使用技術要求及注意事項,提供用藥指導服務。

      限制使用的農(nóng)藥按照規(guī)定實行定點經(jīng)營和實名購買;銷售獸用處方藥應當遵守獸用處方藥管理辦法。

      用于預防、治療、診斷水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疾病或者調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖動物生理機能的環(huán)境改良劑,按照規(guī)定納入獸藥管理。

      第二十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當建立健全農(nóng)藥、獸藥、化肥銷售信息追溯體系;探索開展農(nóng)藥、獸藥、化肥指導性定額使用,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學使用農(nóng)藥、獸藥、化肥;組織對重點區(qū)域、重點主體的農(nóng)藥、獸藥、化肥等銷售、使用情況進行監(jiān)測,建立監(jiān)測統(tǒng)計結果發(fā)布和預警制度。

      縣級人民政府應當制定并組織實施農(nóng)藥、獸藥、化肥減量計劃,鼓勵和支持推廣使用生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術和精準施藥、施肥技術,逐步減少農(nóng)藥、獸藥、化肥使用量。

      第二十二條 通過網(wǎng)絡平臺銷售農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑的,應當公示其許可證照等信息,在醒目位置展示產(chǎn)品標簽和實物照片,并對所展示內(nèi)容真實性負責。

      網(wǎng)絡平臺應當對申請進入網(wǎng)絡平臺的經(jīng)營者身份、地址、聯(lián)系方式、許可證照等信息進行核驗和登記,建立經(jīng)營者檔案并及時更新。

      禁止利用網(wǎng)絡經(jīng)營限制使用的農(nóng)藥。

      第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

      第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織和規(guī)模化生產(chǎn)農(nóng)戶應當加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖全過程的質(zhì)量安全管理。

      農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備相應的技術人員;不具備配備條件的,應當委托具有專業(yè)技術知識的人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導。

      第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織和規(guī)模化生產(chǎn)農(nóng)戶應當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列事項:

      (一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;

      (二)動物疫病、農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治情況;

      (三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。

      農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄保存期限不得少于二年。禁止偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。根據(jù)實際需要,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可以增加記載事項。

      第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不得實施下列行為:

      (一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì);

      (二)超范圍、超劑量使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、環(huán)境改良劑等農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;

      (三)不執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定;

      (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

      蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥;禁止超范圍、超劑量使用膨大、催熟等生長調(diào)節(jié)劑。水產(chǎn)養(yǎng)殖中禁止使用農(nóng)藥、人用藥和原料藥。

      農(nóng)產(chǎn)品初加工使用的容器和設備應當安全無害,生產(chǎn)、儲存場所應當符合衛(wèi)生要求。

      第二十六條 縣級以上人民政府應當加強田頭倉儲保鮮冷鏈設施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心等農(nóng)產(chǎn)品倉儲和冷鏈物流基礎設施規(guī)劃建設。

      支持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。

      第二十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應當及時制定、修訂保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術要求和操作規(guī)程,組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、生產(chǎn)技術和操作規(guī)程培訓。

      農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術推廣機構應當通過技術推廣、試驗示范、培訓指導、咨詢服務等形式,面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者普及應用與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關的農(nóng)業(yè)技術。

      第五章 農(nóng)產(chǎn)品銷售

      第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模化生產(chǎn)農(nóng)戶應當在其農(nóng)產(chǎn)品銷售前,根據(jù)質(zhì)量安全控制要求,按照規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測,并留存檢測記錄或者檢測報告。經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,應當及時采取管控措施,且不得銷售。

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應當按照規(guī)定,根據(jù)實際生產(chǎn)情況針對性設置項目,不得虛構檢測項目和結果。

      第二十九條 經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當及時采取下列管控措施:

      (一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物,重金屬等有毒有害物質(zhì)超標的,應當依法進行無害化處理或者銷毀,并及時向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門報告;

      (二)農(nóng)藥、獸藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,應當延長采收、出欄、出塘時間,用藥安全間隔期或者休藥期滿后再次進行檢測;

      (三)含有的致病性寄生蟲、微生物、生物毒素等不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,應當依法依規(guī)進行處置。

      第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模化生產(chǎn)農(nóng)戶應當根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結果等開具承諾達標合格證,承諾不使用禁用的農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標等。

      法律、行政法規(guī)對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明有特別規(guī)定的,應當遵守其規(guī)定。

      第三十一條 收購農(nóng)產(chǎn)品應當按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明。

      收購的農(nóng)產(chǎn)品直接銷售的,可以直接使用原有的承諾達標合格證提供給下一環(huán)節(jié);收購的農(nóng)產(chǎn)品混裝或者分裝后銷售的,應當按照規(guī)定重新開具承諾達標合格證。

      第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品銷售者對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應當按照規(guī)定建立進貨查驗制度,收取、留存相關記錄和憑證;經(jīng)查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,不得銷售。

      農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售等集中交易市場和大型超市(含網(wǎng)絡經(jīng)營超市)應當查驗農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明,對無法提供承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,應當進行檢測,結果合格的,方可進場銷售。

      農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售等集中交易市場和大型超市(含網(wǎng)絡經(jīng)營超市)應當對銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行日常抽查檢測并公示結果;發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的,應當立即停止銷售,并報告所在地市場監(jiān)督管理部門。

      第三十三條 農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸應當符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和操作規(guī)程,遵守下列規(guī)定:

      (一)收購、儲存、運輸?shù)娜萜骱驮O備應當安全無害,保持清潔,定期消毒,不得含有有毒有害物質(zhì);

      (二)不得違反國家強制性標準以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等農(nóng)業(yè)投入品或者添加其他有毒有害物質(zhì);

      (三)運輸對溫度、濕度等有特殊要求的農(nóng)產(chǎn)品,應當具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施,并保持有效運行。

      第三十四條 網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者應當履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任,依法加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的管理,對平臺內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記,對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為及信息進行核查;發(fā)現(xiàn)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法經(jīng)營行為的,應當要求立即停止銷售,依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要的處置措施,并報告所在地市場監(jiān)督管理部門。

      第三十五條 按照規(guī)定應當進行包裝或者附加標識的農(nóng)產(chǎn)品,應當在包裝物上標注或者附加標識標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期。有分級標準或者使用添加劑的,應當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級、添加劑名稱。

      未包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應當按照規(guī)定采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。

      農(nóng)業(yè)轉基因生物按照國家規(guī)定實行標識制度。銷售屬于或者含有農(nóng)業(yè)轉基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應當按照農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理規(guī)定進行標識。

      第六章 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促進

      第三十六條 縣級以上人民政府應當加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)保護和基地建設,構建全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)體系,開展農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價和分等分級,推動綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,推進區(qū)域公用品牌建設,提升品牌影響力和市場占有率。

      鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

      第三十七條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品認證綠色、有機和地理標志等質(zhì)量標志。支持綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品采用種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)等綠色清潔生產(chǎn)模式。

      鼓勵農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織制定并推廣應用高于國家、行業(yè)標準技術要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營者自行或者聯(lián)合制定高于國家、行業(yè)標準技術要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準并組織實施。

      第三十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)科研機構等應當加強農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源保護,加強適用于綠色生產(chǎn)方式的種質(zhì)種苗選育培育和推廣。

      鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者選用優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種,采用綠色生產(chǎn)技術和全程質(zhì)量控制技術,生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

      第三十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)科研機構合作研發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的先進技術和裝備,開展試驗和示范,加快先進適用技術的推廣應用。

      第四十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當結合農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,加強培訓指導,提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營標準化水平。

      第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新工程等項目建設和特色農(nóng)業(yè)品牌培育。

      第四十二條 縣級以上人民政府應當完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品財政和金融扶持政策,引導金融機構綜合運用信貸、債券、股權、租賃、保險等多種方式,支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      第七章 監(jiān)督與保障

      第四十三條 縣級以上人民政府應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報、追蹤溯源、核查處置、案件移送等協(xié)作聯(lián)動機制,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理和公安等部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)配合、信息共享和執(zhí)法銜接,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時查處違法行為。

      第四十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃,結合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測實施方案,明確監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻次等內(nèi)容,并按照規(guī)定進行備案和組織實施。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結果進行會商分析,將監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結果和采取的措施報送上級部門,并及時向林業(yè)、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門通報。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的,應當向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門報告。

      第四十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和市場監(jiān)督管理部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況以及優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行定期和不定期監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定公布檢測結果,并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險分級管理。

      監(jiān)督抽查的樣品應當在產(chǎn)地、企業(yè)或者市場上的待銷產(chǎn)品中抽取,并保證樣品具有代表性,現(xiàn)場封樣后送至檢測機構;樣品由抽樣單位向被抽查人購買,不得向被抽查人收取費用。

      第四十六條 縣級以上人民政府應當健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務和網(wǎng)格化管理體系,加強基層隊伍和能力建設,提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務和監(jiān)督管理水平。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責的人員,開展農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖過程中的日常巡查、技術指導、宣傳培訓等工作,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)督管理。

      支持村(居)民委員會建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當加強對基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作人員的業(yè)務培訓和指導。

      第四十七條 縣級以上人民政府應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設,提升公共檢測服務能力。

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構、基層服務監(jiān)管站點和農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術推廣機構,應當為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提供便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務,指導、協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開具承諾達標合格證。

      鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等共享農(nóng)產(chǎn)品快速檢測設備,支持周邊農(nóng)戶加強自控自檢。

      第四十八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同林業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺建設,建立健全風險評估、監(jiān)測預警、分級管理、全程控制的智慧監(jiān)管模式,提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管能力。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理部門應當推進承諾達標合格證電子化、信息化管理,逐步實現(xiàn)線上開證、亮證、查驗等。

      第四十九條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同林業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門建立農(nóng)產(chǎn)品追溯協(xié)作機制,按照規(guī)定對列入目錄的農(nóng)產(chǎn)品進行追溯管理。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門應當推廣應用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,加強追溯信息在線監(jiān)控和實地核查。列入追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品,其生產(chǎn)經(jīng)營者應當及時上傳、完善生產(chǎn)經(jīng)營追溯信息。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)追溯信息應當包含農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用情況。

      鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化方式自行采集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸信息并向消費者公開,提高質(zhì)量安全追溯能力。

      第五十條 縣級以上人民政府應當健全財政保障制度,保障農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法、檢驗檢測、質(zhì)量追溯等工作開展。

      縣級以上人民政府應當推動建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多元化投入保障機制,鼓勵和引導社會資金參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和服務。

      第五十一條 上級人民政府應當督促下級人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實不力、問題突出的,上級人民政府可以對下級人民政府主要負責人進行責任約談。

      農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者法定代表人或者主要負責人進行責任約談。

      第五十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門應當歸集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄及其信用信息,并按照規(guī)定報送省社會信用信息服務平臺,依法開展守信激勵和失信懲戒。

      第五十三條 縣級以上人民政府應當制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案,明確有關行業(yè)、部門責任和措施,開展培訓和應急演練,加強風險識別和輿情研判,構建協(xié)同高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急機制。

      第五十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門應當按照法律法規(guī)規(guī)定和職責權限公布本行政區(qū)域的下列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,接受社會監(jiān)督:

      (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測信息;

      (二)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價信息;

      (三)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄;

      (四)農(nóng)業(yè)投入品管理使用情況;

      (五)監(jiān)督抽查情況和高風險生產(chǎn)經(jīng)營者名單;

      (六)監(jiān)督執(zhí)法典型案例;

      (七)其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。

      第五十五條 任何單位和個人有權對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為進行檢舉控告、投訴舉報,受理部門應當為其保密。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理部門應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報制度,公開投訴舉報渠道,及時核實、處理、答復。

      鼓勵和支持志愿服務組織和志愿者參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督工作。

      第八章 法律責任

      第五十六條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第五十七條 違反本條例第十九條規(guī)定,農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者未按照規(guī)定建立、保存采購、銷售臺賬,或者偽造、變造采購、銷售臺賬的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正;對農(nóng)藥經(jīng)營者,逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,處2千元以上2萬元以下罰款,依法吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;對獸藥經(jīng)營者,予以警告,逾期不改正的,責令停止經(jīng)營,并處2千元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,依法吊銷獸藥經(jīng)營許可證。

      第五十八條 違反本條例第十八條、第二十二條規(guī)定,超出經(jīng)營范圍經(jīng)營限制使用的農(nóng)藥,或者利用網(wǎng)絡經(jīng)營限制使用的農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處5千元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

      第五十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按照農(nóng)藥標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正;對單位處5萬元以上10萬元以下罰款;對個人處500元以上1萬元以下罰款。

      未按照獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

      第六十條 違反本條例第三十條規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模化生產(chǎn)農(nóng)戶未按照規(guī)定開具承諾達標合格證的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以批評教育,責令改正;逾期不改正的,處100元以上1千元以下罰款。

      第六十一條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售等集中交易市場、大型超市(含網(wǎng)絡經(jīng)營超市)違反本條例第三十二條,按照下列規(guī)定進行處罰:

      (一)未按照規(guī)定查驗農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明即允許入場銷售的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正;逾期不改正的,處5千元以上3萬元以下罰款;

      (二)未按照規(guī)定對銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行日常抽查檢測的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得;對批發(fā)市場并處5萬元以上20萬元以下罰款;對零售市場、大型超市(含網(wǎng)絡經(jīng)營超市)并處2千元以上2萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),依法吊銷許可證。

      第六十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定,使用含有有毒有害物質(zhì)的容器、設備收購、儲存、運輸農(nóng)產(chǎn)品,或者違反國家強制性標準以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等農(nóng)業(yè)投入品的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理部門按照職責分工責令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處5千元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;對農(nóng)戶,并處300元以上3千元以下罰款。

      第六十三條 農(nóng)產(chǎn)品銷售者履行了法律、法規(guī)規(guī)定的進貨查驗等義務,有充分證據(jù)證明其不知曉所采購的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

      第六十四條 國家機關及其工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第九章 附  則

      第六十五條 本條例下列用語的含義:

      農(nóng)業(yè)投入品,指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)藥(含除草劑、生長調(diào)節(jié)劑)、獸藥(含水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥)、農(nóng)作物種子、水產(chǎn)苗種、種畜禽、飼料和飼料添加劑、肥料、環(huán)境改良劑、保鮮劑、防腐劑、添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料。

      規(guī)模化生產(chǎn)農(nóng)戶,指具備一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶,如家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等,具體標準由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。

      農(nóng)產(chǎn)品初加工,指農(nóng)產(chǎn)品清洗、揀選、保鮮、去皮、剝殼、粉碎、切割、晾曬等初步的加工處理過程。

      集中交易市場,指依法設立、為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供場地、設施、服務以及日常管理的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場等集中零售市場)。

      第六十六條 本條例自2025年10月1日起施行。《湖北省實施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》同時廢止。

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