貴州省貴陽市烏當區(qū)人民政府關(guān)于征求《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法(征求意見稿)》意見建議的公告

　　為進一步規(guī)范烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收工作，保障被預征收人的合法權(quán)益，確保改造項目順利實施建設，結(jié)合烏當區(qū)實際，起草了《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法(征求意見稿)》，按照《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定，現(xiàn)公開廣泛征求社會意見，征求意見時間為2022年6月23日至2022年7月8日，征求意見期間，可通過電話、郵箱書面反饋意見。

　　烏當區(qū)人民政府

　　2022年6月23日

　　(聯(lián)系人：吳顯剛;聯(lián)系電話：18785149159;聯(lián)系郵箱[email protected])

　　貴州省貴陽市烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法(征求意見稿)

　　根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確<貴陽市加快城市“三變”改革推進棚戶區(qū)城中村改造實施方案(試行)有關(guān)工作事項的通知》(筑府辦發(fā)〔2019〕10號)《貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)<貴陽市棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收工作指導意見>的通知》(筑建通〔2022〕49號)的要求。為進一步規(guī)范烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收工作，保障被預征收人的合法權(quán)益，確保改造項目順利實施建設，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(中華人民共和國國務院令第590號)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合烏當區(qū)實際，制定《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法》。

　　第一條 貴州省貴陽市烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋實行預征收的，適用《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法》。

　　第二條 房屋預征收應充分尊重民意，按照公平、公正、公開原則，實行陽光操作。

　　第三條 貴州省貴陽市烏當區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋預征收和預征收轉(zhuǎn)為正式征收后的征收與補償工作。

　　房屋征收部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)房屋預征收和預征收轉(zhuǎn)為正式征收后的征收與補償工作。

　　第四條 房屋征收部門可委托房屋征收實施單位承擔房屋預征收和預征收轉(zhuǎn)為正式征收后的征收與補償具體工作，并對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)管，對房屋征收實施單位的行為后果承擔法律責任。

　　第五條 區(qū)財政、自然資源、空間規(guī)劃執(zhí)法五科、住建、發(fā)改、房屋征收、棚改、市場監(jiān)督、稅務等有關(guān)部門應加強協(xié)調(diào)與配合，共同推進房屋預征收和預征收轉(zhuǎn)為正式征收后的征收與補償工作。

　　第六條 房屋預征收工作，由房屋征收部門根據(jù)年度棚改啟動計劃，向烏當區(qū)人民政府提出申請并經(jīng)同意后方可啟動。

　　第七條 房屋預征收范圍，由房屋征收部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃劃定棚改范圍后，報烏當區(qū)人民政府批準。

　　第八條 房屋預征收范圍確定后，不得在房屋預征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的，不予補償。

　　第九條 棚改部門根據(jù)所確定的棚戶區(qū)改造范圍，負責開展居民的改造意愿調(diào)查工作;房屋征收部門根據(jù)所確定的房屋預征收范圍，負責改造范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況調(diào)查登記工作。改造意愿調(diào)查結(jié)果和房屋調(diào)查登記結(jié)果應當及時公布，改造范圍內(nèi)居民對結(jié)果有異議的，可在公布之日起3個工作日內(nèi)以書面形式向房屋征收部門提出。未經(jīng)登記建筑，報請烏當區(qū)人民政府組織有關(guān)部門依法進行調(diào)查、認定和處理。

　　第十條 在規(guī)定期限內(nèi)，同意改造的戶數(shù)和房屋面積應不低于改造范圍內(nèi)總戶數(shù)的85%或房屋總面積的4/5，低于總戶數(shù)85%或房屋總面積4/5的，終止啟動預征收。

　　第十一條 同意改造戶數(shù)和房屋面積達到改造范圍內(nèi)總戶數(shù)的85%(含)以上或房屋總面積的4/5(含)以上的，由烏當區(qū)人民政府在改造范圍內(nèi)發(fā)布房屋預征收公告，公布預征收實施單位、預征收期限及范圍、正式征收啟動條件、工作步驟、咨詢及投訴電話等相關(guān)事項。

　　第十二條 房屋預征收公告作出后，烏當區(qū)人民政府及房屋征收部門參照《國有土地上房屋征收與補償條例》(中華人民共和國國務院令第590號)《關(guān)于<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》(建房〔2011〕77號)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貴州省國有土地上房屋征收補償住房保障辦法(暫行)><貴州省國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定辦法(暫行)><貴州省國土土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償指導意見>》(黔府辦發(fā)〔2011〕116號)《省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)<貴州省國有土地上房屋征收與補償指導意見>的通知》(黔建房通〔2015〕386號)等規(guī)定程序和要求同步開展被預征收房屋評估和預征收補償方案的擬定、論證并公布征求公眾意見、修改等工作。

　　第十三條 被預征收房屋價值的補償不得低于公布實施房屋預征收補償方案之日被預征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。被預征收房屋的價值由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。房屋征收部門應當將預征收評估結(jié)果送達給被預征收人。

　　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選定，應嚴格按照《國有土地上房屋征收評估辦法》《貴州省國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定辦法(暫行)》規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 房屋征收部門擬定房屋預征收補償方案，報烏當區(qū)人民政府組織有關(guān)部門論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日，且應當及時公布征求意見情況和意見采納情況。

　　第十五條 房屋預征收補償方案的內(nèi)容應當包括房屋預征收的范圍、實施時間或簽約期限、簽約生效條件、補償方式、補償金額、補助和獎勵、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷過渡方式和期限等事項。

　　第十六條 補助和獎勵標準，嚴格按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法的通知》(筑府辦發(fā)〔2014〕57號)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 貴州省貴陽市烏當區(qū)人民政府在向公眾公布修改完善的房屋預征收補償方案前，應當按照相關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。

　　第十八條 房屋征收部門應當在房屋預征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)組織與被預征收人簽訂附生效條件預征收補償協(xié)議。預征收補償協(xié)議生效前不實際支付補償款和提供房源。

　　預征收簽約期限屆滿，簽訂附生效條件的預征收補償協(xié)議的戶數(shù)達到改造范圍內(nèi)總戶數(shù)的95%(含95%)以上且棚戶區(qū)改造范圍土地成功摘牌的，由房屋征收部門向烏當區(qū)人民政府申請作出房屋征收決定，房屋預征收補償方案即作為房屋征收補償方案，附生效條件預征收補償協(xié)議生效并與征收補償協(xié)議具有同等效力。

　　簽訂附生效條件預征收補償協(xié)議的戶數(shù)低于改造范圍內(nèi)總戶數(shù)95%或棚戶區(qū)改造范圍土地未能成功摘牌，終止預征收，已簽訂附生效條件預征收補償協(xié)議不生效。

　　第十九條 房屋征收部門應當將預征收補償協(xié)議的簽訂情況以及相應結(jié)果等在預征收范圍內(nèi)實時公布。

　　第二十條 房屋征收部門報請烏當區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應當將安置房落實到位。

　　第二十一條 貴州省貴陽市烏當區(qū)人民政府對具備征收條件的，應當作出房屋征收決定并及時公告，公告應當載明簽約期限、房屋征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。

　　作出房屋征收決定前，烏當區(qū)人民政府可根據(jù)需要進行社會穩(wěn)定風險評估。

　　第二十二條 貴州省貴陽市烏當區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，由開展預征收評估工作的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，以房屋征收決定公告之日為評估時點，結(jié)合市場變化情況，參照前期評估的查勘情況和測算結(jié)果，出具被征收房屋的分戶評估報告和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格評估報告。房屋征收部門應當及時將被征收房屋的分戶評估報告送達被征收人。

　　征收評估結(jié)果與預征收評估結(jié)果出現(xiàn)差異的，被征收房屋按就高不就低的原則確定價格，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋按就低不就高的原則確定價格。

　　第二十三條 烏當區(qū)人民政府作出房屋征收決定并公告后，房屋征收部門應當嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，開展與未簽訂房屋預征收補償協(xié)議的被征收人在公告確定的簽約期限內(nèi)訂立補償協(xié)議;對在簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，報請烏當區(qū)人民政府按照補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告;對補償決定作出后，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，報請烏當區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十四條 在棚改部門、房屋征收部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導下，棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)居民可以成立自治改造委員會，協(xié)助做好入戶調(diào)查、宣傳動員、簽約搬遷等工作。主要工作職責為：

　　(一)收集和反映棚戶改造范圍內(nèi)居民對改造項目的意見與建議，配合做好摸底調(diào)查工作;

　　(二)宣傳棚戶區(qū)改造的意義及政策;組織群眾積極分子及相關(guān)工作人員，對改造范圍內(nèi)居民尤其少數(shù)不配合搬遷工作的居民進行宣傳教育，引導居民積極支持和配合棚戶區(qū)改造工作;

　　(三)對棚戶區(qū)改造項目的規(guī)劃設計方案和安置補償方案提出意見及建議;

　　(四)配合做好棚戶區(qū)改造項目的簽約與搬遷工作;

　　(五)積極做好安置房屋建設的監(jiān)督工作;

　　(六)向棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)居民及時通報項目的進展情況和相關(guān)事務，接受住戶的質(zhì)詢和監(jiān)督;

　　(七)配合做好棚戶區(qū)改造居民的返遷入住工作。

　　自治改造委員會由棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)居民民主選舉產(chǎn)生，以棟或單元為單位推選出群眾基礎較好、政治素質(zhì)過硬、具備一定組織協(xié)調(diào)能力和時間精力的住戶代表作為自治改造委員會成員。

　　第二十五條 啟動房屋預征收工作所產(chǎn)生的調(diào)查摸底、測繪與評估、購買勞務等工作經(jīng)費由烏當區(qū)人民政府匹配。作出房屋征收決定后，前述工作經(jīng)費列入棚戶區(qū)改造項目房屋征收總成本;終止預征收的，啟動房屋預征收工作所產(chǎn)生的前述工作經(jīng)費，由烏當區(qū)人民政府承擔。

　　第二十六條 《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法》自發(fā)布之日起施行。棚戶區(qū)改造以外的建設項目國有土地上房屋實行預征收的，參照《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法》執(zhí)行。

　　第二十七條 《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法》未盡事宜由烏當區(qū)人民政府負責解釋。

北京圣運律師事務所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●貴州省《貴陽市棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作暫行辦法》已于2021年4月15日向社會公開征求意見：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●貴陽市律師服務收費標準?貴陽市土地多少錢一畝：今日在線土地征收法律咨詢

●貴陽市征地果樹補償標準是怎樣規(guī)定的？,貴陽市征地果樹補償標準是怎樣的:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●貴陽市征地果樹補償標準是怎樣的,貴陽市果樹補償標準的最新動態(tài):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●貴陽市征地果樹補償標準是怎樣的,貴陽市征地果樹補償標準是怎樣規(guī)定的？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●貴陽市征地果樹補償標準是怎樣規(guī)定的,貴陽市征地果樹補償標準是怎樣的:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●貴陽市拆遷補償辦法？貴陽新規(guī)定管住拆遷補償評估行為：今日在線強拆評估法律咨詢

●南明區(qū)貴州文化廣場棚戶區(qū)改造，配建幼兒園，新增小初高學位，貴陽市南明區(qū)文化廣場：今日在線拆遷法律咨詢

●公告】貴陽市2014年城市棚戶區(qū)改造項目（二期）競爭性磋商公告，2020貴陽棚改最新消息：今日在線拆遷法律咨詢

●花果園彭家灣危舊房、棚戶區(qū)改造項目商業(yè)增加停車場減少，貴陽市南明區(qū)彭家灣花果園社區(qū)：今日在線拆遷法律咨詢

●貴陽花果園彭家灣危舊棚戶區(qū)改造項目批前公示，貴陽市南明區(qū)彭家灣花果園社區(qū)：今日在線拆遷法律咨詢

●貴陽市律師服務收費標準?貴陽市土地多少錢一畝：今日在線補償標準法律咨詢

●圣運捷報：訴訟勝貴州省貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

●圣運捷報：訴訟勝貴州省貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

●曾女士訴貴州省貴陽市云巖區(qū)城市綜合執(zhí)法局行政賠償一案開庭公告

●圣運捷報：訴訟勝貴州省貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

●圣運捷報：訴訟勝貴州省貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

內(nèi)容審核：苗佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-貴州省貴陽市《烏當區(qū)棚戶區(qū)改造國有土地上房屋預征收與補償工作實施辦法》已于2022年6月23日開始公開征求意見，