?南昌市電動自行車管理條例2024

　　(2016年2月26日南昌市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過　2016年6月8日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)　2023年10月30日南昌市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過　2023年11月30日江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)修訂)　　?

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　生產(chǎn)和銷售

　　第三章　登　　記

　　第四章　通行、停放和充電

　　第五章　綜合治理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則　　?

　　第一章　總　　則　　?

　　第一條　為了加強電動自行車管理，維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故和火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　本條例所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或者電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

　　第三條　電動自行車管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保障安全、源頭管理、協(xié)同共治、方便群眾的原則。

　　第四條　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電動自行車管理工作協(xié)調(diào)機制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，組織落實電動自行車安全通行、規(guī)范停放和安全充電等保障措施，統(tǒng)籌保障管理工作所需經(jīng)費。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)電動自行車安全宣傳教育和規(guī)范停放、安全充電等管理工作。村(居)民委員會協(xié)助做好電動自行車管理工作。

　　第五條　公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車的登記、通行等道路交通安全管理。

　　市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)、銷售及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的監(jiān)督管理。

　　城市管理、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、郵政、自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、消防救援等部門按照各自職責(zé)做好電動自行車相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條　市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展電動自行車安全教育，普及電動自行車管理相關(guān)法律、法規(guī)知識。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展電動自行車交通安全、消防安全等方面的公益宣傳。

　　第七條　電動自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律的規(guī)章制度，積極開展電動自行車生產(chǎn)、銷售的指導(dǎo)、服務(wù)工作，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　第八條　鼓勵單位和個人舉報與電動自行車有關(guān)的違法行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布接受投訴舉報的方式，對受理的投訴舉報及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。　　?

　　第二章　生產(chǎn)和銷售　　?

　　第九條　在本市生產(chǎn)和銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并且經(jīng)過電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證。

　　市人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公開電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)信息的查詢途徑。

　　第十條　電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，在銷售場所醒目位置或者電子商務(wù)平臺產(chǎn)品主頁公示所售電動自行車產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)信息，向消費者提供產(chǎn)品合格證和購車發(fā)票。

　　購置的電動自行車未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證，消費者要求換貨或者退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以換貨或者退貨。

　　第十一條　任何單位和個人不得實施下列影響交通安全的行為：

　　(一)拼裝電動自行車;

　　(二)改裝或者更換電動自行車的電動機、蓄電池等動力裝置，導(dǎo)致電動自行車不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)拆除、改裝或者更換電動自行車的限速裝置，導(dǎo)致電動自行車最高時速超過強制性國家標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)改變電動自行車銘牌、電動機編碼、整車編碼等;

　　(五)加裝車篷、雨棚、車廂等裝置;

　　(六)在電動自行車上安裝高分貝喇叭、音響或者高強度照明燈等。

　　禁止銷售具有前款所列情形之一的電動自行車。

　　第十二條　鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者和維修者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊或者不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

　　第十三條　電動自行車及其蓄電池的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法提供電動自行車廢舊蓄電池回收服務(wù)，建立回收臺賬。

　　電動自行車廢舊蓄電池按照固體廢物污染防治有關(guān)規(guī)定處置，禁止隨意丟棄。　　?

　　第三章　登　　記　?

　　第十四條　電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理登記，現(xiàn)場交驗車輛并提交下列材料：

　　(一)身份證或者統(tǒng)一社會信用代碼證等合法有效的身份證明;

　　(二)購車發(fā)票或者車輛其他合法來歷的證明;

　　(三)車輛產(chǎn)品合格證。

　　公安機關(guān)交通管理部門對符合條件的電動自行車，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)放電動自行車登記證和號牌;對不符合條件的，不予登記并說明理由。

　　第十五條　電動自行車號牌應(yīng)當(dāng)在車輛后部指定位置安裝，所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持號牌清晰、完整，不得實施故意遮擋、污損、折翻號牌等影響號牌識別的行為。

　　禁止偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的電動自行車登記證和號牌。禁止使用其他電動自行車登記證和號牌。

　　第十六條　本市逐步推行電動自行車數(shù)字化號牌。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)明確和規(guī)范數(shù)字化號牌的樣式、種類、用途等，并向社會公布。

　　第十七條　已登記的電動自行車所有人姓名或者單位名稱、聯(lián)系方式、電動機編碼等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門辦理變更登記。

　　已登記的電動自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起三十日內(nèi)，攜帶身份證明以及電動自行車登記證和號牌，到公安機關(guān)交通管理部門辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　已登記的電動自行車滅失或者不再使用的，所有人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。

　　以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得電動自行車登記的，由公安機關(guān)交通管理部門撤銷登記，并收繳電動自行車登記證和號牌。

　　第十八條　電動自行車登記證和號牌丟失或者損毀的，所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)攜帶身份證明，向公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)登記證或者換領(lǐng)號牌，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制發(fā)。

　　第十九條　公安機關(guān)交通管理部門辦理電動自行車登記、上牌、信息采集、拓印編號、補領(lǐng)登記證或者換領(lǐng)號牌，不得收取任何費用。

　　第二十條　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動自行車登記的條件、程序、申請表示范文本和其他需要提交的材料、登記業(yè)務(wù)地點等向社會公布，并按照就近、便捷辦理的原則，采取增設(shè)登記辦理點、代辦點和網(wǎng)上辦理等方式，為辦理電動自行車登記、查詢等提供便利。

　　電動自行車所有人可以委托他人辦理各類登記業(yè)務(wù)。委托他人辦理的，需提供委托人、代辦人的身份證明和委托材料。　　?

　　第四章　通行、停放和充電　　?

　　第二十一條　電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記上牌后方可上道路行駛。

　　新購置的電動自行車，駕駛?cè)丝梢猿仲徿嚢l(fā)票或者車輛其他合法來歷的證明在購車之日起三十日內(nèi)臨時通行。

　　第二十二條　駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲，且無法律、法規(guī)規(guī)定的妨礙安全駕駛的身體缺陷、疾病。

　　第二十三條　駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛，沒有非機動車道的，應(yīng)當(dāng)靠車行道右側(cè)行駛。

　　第二十四條　駕駛電動自行車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)保持電動自行車的制動器、反射器、照明燈性能良好;

　　(二)按照交通信號、交通標(biāo)志指示通行，服從交通警察的指揮;

　　(三)在夜間或者遇有雨、雪、霧、霾等低能見度情況時，開啟照明燈，減速慢行;

　　(四)轉(zhuǎn)彎前減速慢行，注意觀察，提前示意;設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的，提前開啟;

　　(五)行經(jīng)人行橫道時，減速行駛;遇行人正在通過人行橫道或者橫過沒有交通信號道路的，予以避讓;

　　(六)在路段上橫過機動車道，下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過;沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過;

　　(七)載物高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條　駕駛、乘坐電動自行車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。

　　第二十六條　駕駛電動自行車，不得有下列行為：

　　(一)進(jìn)入高速公路、城市快速路、隧道、高架橋等禁止非機動車通行的區(qū)域;

　　(二)逆向行駛;

　　(三)駕駛拼裝、改裝、加裝的電動自行車;

　　(四)牽引動物，牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引;

　　(五)以手持方式使用電子設(shè)備;

　　(六)醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛;

　　(七)從事載客營運;

　　(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十七條　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入，根據(jù)道路條件和交通狀況科學(xué)規(guī)劃建設(shè)電動自行車停放場所和充電設(shè)施，采取措施推動已建成的居民住宅區(qū)配套建設(shè)電動自行車停放場所和充電設(shè)施。

　　新建公共場所、公共建筑、居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配套規(guī)劃建設(shè)電動自行車停放場所和充電設(shè)施。

　　任何單位和個人不得擅自改變電動自行車停放場所的用途，不得擅自撤除電動自行車停放場所。

　　第二十八條　車站、廣場、公園、體育場館、商場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)和會展會議中心等公共場所，其管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動自行車停放場所，并落實專人管理。

　　機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置電動自行車停放場所和充電設(shè)施。

　　第二十九條　電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定停放場所停放。無固定停放場所的，應(yīng)當(dāng)停放在不妨礙其他車輛和行人通行的地點。

　　第三十條　在人行道、公共綠地違法停放電動自行車的，任何單位和個人可以進(jìn)行勸阻或者向城市管理主管部門報告。城市管理主管部門在接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　第三十一條　在居民住宅區(qū)內(nèi)使用電動自行車，不得有下列行為：

　　(一)在建筑物的首層門廳、樓梯間、樓道等共用部位和疏散通道、安全出口、消防車通道等公共區(qū)域停放或者充電;

　　(二)進(jìn)入載人電梯;

　　(三)違反用電安全要求，私拉電線和插座為電動自行車充電;

　　(四)其他違反消防安全規(guī)定的行為。

　　對違反前款規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民有權(quán)予以勸阻;對不聽勸阻的，可以向消防救援機構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處等負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者單位報告。消防救援機構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第三十二條　電動自行車停放場所、充電場所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其管理者應(yīng)當(dāng)做好日常巡查維護和應(yīng)急處置預(yù)案工作。

　　第五章　綜合治理　　?

　　第三十三條　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)非機動車道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，并且保持道路連續(xù)。

　　新建、改建、擴建城市道路，有條件的應(yīng)當(dāng)劃設(shè)非機動車道。改建或者擴建城市道路，不得擠占非機動車道。

　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全管理，疏導(dǎo)車輛，保障非機動車道暢通。

　　第三十四條　使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行電動自行車有關(guān)管理責(zé)任：

　　(一)使用的電動自行車已依法辦理登記;

　　(二)建立電動自行車和駕駛?cè)斯芾砼_賬;

　　(三)為駕駛?cè)伺鋫浒踩^盔;

　　(四)合理設(shè)置配送時間、路線，避免引發(fā)道路交通違法行為或者交通事故;

　　(五)定期檢查電動自行車安全性能，確保正常使用;

　　(六)定期組織駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全、消防安全等法律、法規(guī)和安全常識的培訓(xùn)、考核。

　　第三十五條　互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)使用的電動自行車已依法辦理登記;

　　(二)隨車配備安全頭盔并定期清潔、消毒;

　　(三)運用電子圍欄等數(shù)字技術(shù)手段規(guī)范并便于承租人停放電動自行車;

　　(四)按照規(guī)定在停放場所停放，配置必要人員對投放的電動自行車進(jìn)行規(guī)范管理、維護;

　　(五)規(guī)范自有的電動自行車充電設(shè)施的使用和管理。

　　互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車未停放在規(guī)定停放場所，擠占人行道、車行道、公共綠地等道路、區(qū)域的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時清理。

　　第三十六條　市人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門，根據(jù)本市實際建立互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車停放秩序監(jiān)管平臺，實行動態(tài)管理，督促經(jīng)營企業(yè)履行日常停放管理責(zé)任。

　　第三十七條　鼓勵電動自行車所有人投保電動自行車第三者責(zé)任保險、人身意外傷害險和財產(chǎn)損失險。

　　鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為電動自行車所有人購買保險提供優(yōu)惠和便利。

　　鼓勵使用電動自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動的企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營企業(yè)通過購買電動自行車保險提高企業(yè)償付能力。　　?

　　第六章　法律責(zé)任　　?

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通違法行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正，堅持處罰與教育相結(jié)合。對于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。

　　第四十條　違反本條例第九條和第十一條規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和拼裝、改裝、加裝的電動自行車，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第四十一條　違反本條例第十五條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定安裝電動自行車號牌或者實施故意遮擋、污損、折翻號牌等影響號牌識別的行為的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處二十元罰款。

　　違反本條例第十五條第二款規(guī)定，使用偽造、變造、失效或者其他電動自行車登記證和號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，收繳牌證，處五十元罰款。

　　第四十二條　違反本條例第二十一條規(guī)定，駕駛未辦理登記的電動自行車的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令補辦登記手續(xù)，處三十元罰款。

　　第四十三條　違反本條例第二十三條規(guī)定，駕駛電動自行車在機動車道、人行道內(nèi)行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　第四十四條　違反本條例第二十四條第二項規(guī)定，駕駛電動自行車不按照交通信號指示通行的，由公安機關(guān)交通管理部門處三十元罰款。

　　違反本條例第二十四條第六項規(guī)定，駕駛電動自行車不按照規(guī)定橫過機動車道的，由公安機關(guān)交通管理部門處三十元罰款。

　　第四十五條　違反本條例第二十五條規(guī)定，駕駛、乘坐電動自行車不佩戴安全頭盔的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者二十元罰款。

　　第四十六條　違反本條例第二十六條第一項規(guī)定，駕駛電動自行車進(jìn)入高速公路、城市快速路、隧道、高架橋等禁止非機動車通行區(qū)域的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　違反本條例第二十六條第二項規(guī)定，駕駛電動自行車逆向行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　違反本條例第二十六條第三項規(guī)定，駕駛拼裝電動自行車的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳;駕駛改裝、加裝電動自行車的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處五十元罰款;電動自行車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其電動自行車。

　　違反本條例第二十六條第五項規(guī)定，駕駛電動自行車時以手持方式使用電子設(shè)備的，由公安機關(guān)交通管理部門處二十元罰款。

　　違反本條例第二十六條第六項規(guī)定，醉酒駕駛電動自行車的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　第四十七條　公安機關(guān)交通管理部門扣留電動自行車，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。

　　公安機關(guān)交通管理部門對被扣留的電動自行車應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得收取任何費用。當(dāng)事人接受處理后，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還車輛。因保管不善，造成電動自行車損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　逾期不來接受處理，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的電動自行車由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。

　　第四十八條　國家機關(guān)及其工作人員在電動自行車監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者接到投訴舉報不予處理的;

　　(二)不依法履行電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理職責(zé)的;

　　(三)對不符合登記條件的電動自行車予以登記的;

　　(四)對符合登記條件的電動自行車不予登記的;

　　(五)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的;

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。　　?

　　第七章　附　　則　?

　　第四十九條　本條例自2024年1月1日起施行。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：中國法院網(wǎng)-南昌市電動自行車管理條例2024，