公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)規(guī)定2024最新修正, 公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)規(guī)定2024最新修正 (2004年7月12日公安部令第75號(hào) 發(fā)布 根據(jù)2020年8月6日公安部令第160號(hào)修正) 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范繼續(xù)盤(pán)問(wèn)工作,保證公
(2004年7月12日公安部令第75號(hào) 發(fā)布 根據(jù)2020年8月6日公安部令第160號(hào)修正)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范繼續(xù)盤(pán)問(wèn)工作,保證公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)和行使權(quán)限,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱繼續(xù)盤(pán)問(wèn),是指公安機(jī)關(guān)的人民警察為了維護(hù)社會(huì)治安秩序,對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查后,發(fā)現(xiàn)具有法定情形而將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)進(jìn)行盤(pán)問(wèn)的措施。
第三條 公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、及時(shí)、文明和確保安全的原則,做到適用對(duì)象準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。
第四條 繼續(xù)盤(pán)問(wèn)工作由公安機(jī)關(guān)主管公安派出所工作的部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和歸口管理。
第五條 繼續(xù)盤(pán)問(wèn)工作由人民警察執(zhí)行。嚴(yán)禁不具有人民警察身份的人員從事有關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的執(zhí)法工作。
第六條 公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),依法接受人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)以及社會(huì)和公民的監(jiān)督。
第二章 適用對(duì)象和時(shí)限
第七條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)表明執(zhí)法身份后,可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查。
未穿著制式服裝的人民警察在當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查前,必須出示執(zhí)法證件表明人民警察身份。
第八條 對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查后,不能排除其違法犯罪嫌疑,且具有下列情形之一的,人民警察可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn):
(一)被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的;
(二)有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的;
(三)有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的;
(四)攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。
第九條 對(duì)具有下列情形之一的人員,不得適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn):
(一)有違反治安管理或者犯罪嫌疑,但未經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查的;
(二)經(jīng)過(guò)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查,已經(jīng)排除違反治安管理和犯罪嫌疑的;
(三)涉嫌違反治安管理行為的法定最高處罰為警告、罰款或者其他非限制人身自由的行政處罰的;
(四)從其住處、工作地點(diǎn)抓獲以及其他應(yīng)當(dāng)依法直接適用傳喚或者拘傳的;
(五)已經(jīng)到公安機(jī)關(guān)投案自首的;
(六)明知其所涉案件已經(jīng)作為治安案件受理或者已經(jīng)立為刑事案件的;
(七)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件或者事件當(dāng)事人的;
(八)患有精神病、急性傳染病或者其他嚴(yán)重疾病的;
(九)其他不符合本規(guī)定第八條所列條件的。
第十條 對(duì)符合本規(guī)定第八條所列條件,同時(shí)具有下列情形之一的人員,可以適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),但必須在帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起的四小時(shí)以內(nèi)盤(pán)問(wèn)完畢,且不得送入候問(wèn)室:
(一)懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女;
(二)不滿十六周歲的未成年人;
(三)已滿七十周歲的老年人。
對(duì)前款規(guī)定的人員在晚上九點(diǎn)至次日早上七點(diǎn)之間釋放的,應(yīng)當(dāng)通知其家屬或者監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回;對(duì)身份不明或者沒(méi)有家屬和監(jiān)護(hù)人而無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)護(hù)送至其住地。
第十一條 繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的時(shí)限一般為十二小時(shí);對(duì)在十二小時(shí)以內(nèi)確實(shí)難以證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的,可以延長(zhǎng)至二十四小時(shí);對(duì)不講真實(shí)姓名、住址、身份,且在二十四小時(shí)以內(nèi)仍不能證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的,可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。
前款規(guī)定的時(shí)限自有違法犯罪嫌疑的人員被帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起,至被盤(pán)問(wèn)人可以自由離開(kāi)公安機(jī)關(guān)之時(shí)或者被決定刑事拘留、逮捕、行政拘留、強(qiáng)制戒毒而移交有關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行之時(shí)止,包括呈報(bào)和審批繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限、處理決定的時(shí)間。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)定的適用范圍和時(shí)限適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn),禁止實(shí)施下列行為:
(一)超適用范圍繼續(xù)盤(pán)問(wèn);
(二)超時(shí)限繼續(xù)盤(pán)問(wèn);
(三)適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)不履行審批、登記手續(xù);
(四)以繼續(xù)盤(pán)問(wèn)代替處罰;
(五)將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)作為催要罰款、收費(fèi)的手段;
(六)批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)后不立即對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員繼續(xù)進(jìn)行盤(pán)問(wèn);
(七)以連續(xù)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的方式變相拘禁他人。
第三章 審批和執(zhí)行
第十三條 公安派出所的人民警察對(duì)符合本規(guī)定第八條所列條件,確有必要繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的有違法犯罪嫌疑的人員,可以立即帶回,并制作《當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查筆錄》、填寫(xiě)《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)審批表》報(bào)公安派出所負(fù)責(zé)人審批決定繼續(xù)盤(pán)問(wèn)十二小時(shí)。對(duì)批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)將《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)審批表》復(fù)印、傳真或者通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)所屬縣、市、旗公安局或者城市公安分局主管公安派出所工作的部門(mén)備案。
縣、市、旗公安局或者城市公安分局其他辦案部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,應(yīng)當(dāng)依法直接適用傳喚、拘傳、刑事拘留、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,不得適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn);對(duì)符合本規(guī)定第八條所列條件,確有必要繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的有違法犯罪嫌疑的人員,可以帶至就近的公安派出所,按照本規(guī)定適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)。
第十四條 對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)通知書(shū)》,送達(dá)被盤(pán)問(wèn)人,并立即通知其家屬或者單位;未批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)立即釋放。
對(duì)被盤(pán)問(wèn)人身份不明或者沒(méi)有家屬和單位而無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)通知書(shū)》上注明,并由被盤(pán)問(wèn)人簽名或者捺指印。但是,對(duì)因身份不明而無(wú)法通知的,在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間查明身份后,應(yīng)當(dāng)依照前款的規(guī)定通知其家屬或者單位。
第十五條 被盤(pán)問(wèn)人的家屬為老年人、殘疾人、精神病人、不滿十六周歲的未成年人或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人,因公安機(jī)關(guān)實(shí)施繼續(xù)盤(pán)問(wèn)而使被盤(pán)問(wèn)人的家屬無(wú)人照顧的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其親友予以照顧或者采取其他適當(dāng)辦法妥善安排,并將安排情況及時(shí)告知被盤(pán)問(wèn)人。
第十六條 對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員批準(zhǔn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)后,應(yīng)當(dāng)立即結(jié)合當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查的情況繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行盤(pán)問(wèn),以證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑。
對(duì)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的情況,應(yīng)當(dāng)制作《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)筆錄》,并載明被盤(pán)問(wèn)人被帶至公安機(jī)關(guān)的具體時(shí)間,由被盤(pán)問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者捺指印。對(duì)被盤(pán)問(wèn)人拒絕簽名和捺指印的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
第十七條 對(duì)符合本規(guī)定第十一條所列條件,確有必要將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限延長(zhǎng)至二十四小時(shí)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限審批表》,報(bào)縣、市、旗公安局或者城市公安分局的值班負(fù)責(zé)人審批;確有必要將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限從二十四小時(shí)延長(zhǎng)至四十八小時(shí)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限審批表》,報(bào)縣、市、旗公安局或者城市公安分局的主管負(fù)責(zé)人審批。
縣、市、旗公安局或者城市公安分局的值班或者主管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限屆滿前作出是否延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限的決定,但不得決定將繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限直接從十二小時(shí)延長(zhǎng)至四十八小時(shí)。
第十八條 除具有《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的情形外,對(duì)被盤(pán)問(wèn)人不得使用警械或者武器。
第十九條 對(duì)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn),并立即釋放被盤(pán)問(wèn)人或者依法作出處理決定:
(一)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)中發(fā)現(xiàn)具有本規(guī)定第九條所列情形之一的;
(二)已經(jīng)證實(shí)有違法犯罪行為的;
(三)有證據(jù)證明有犯罪嫌疑的。
對(duì)經(jīng)過(guò)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)已經(jīng)排除違法犯罪嫌疑,或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、延長(zhǎng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)限屆滿,尚不能證實(shí)其違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤(pán)問(wèn)人。
第二十條 對(duì)終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn)或者釋放被盤(pán)問(wèn)人的,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》上載明終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn)或者釋放的具體時(shí)間、原因和處理結(jié)果,由被盤(pán)問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者捺指印。被盤(pán)問(wèn)人拒絕簽名和捺指印的,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》上注明。
第二十一條 在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間對(duì)被盤(pán)問(wèn)人依法作出刑事拘留、逮捕或者行政拘留、強(qiáng)制戒毒決定的,應(yīng)當(dāng)立即移交有關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行;依法作出取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者警告、罰款等行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)立即釋放。
第二十二條 在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間,公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法保障被盤(pán)問(wèn)人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁實(shí)施下列行為:
(一)對(duì)被盤(pán)問(wèn)人進(jìn)行刑訊逼供;
(二)毆打、體罰、虐待、侮辱被盤(pán)問(wèn)人;
(三)敲詐勒索或者索取、收受賄賂;
(四)侵吞、挪用、損毀被盤(pán)問(wèn)人的財(cái)物;
(五)違反規(guī)定收費(fèi)或者實(shí)施處罰;
(六)其他侵犯被盤(pán)問(wèn)人合法權(quán)益的行為。
第二十三條 對(duì)在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間突患疾病或者受傷的被盤(pán)問(wèn)人,公安派出所應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以救治,通知其家屬或者單位,并向縣、市、旗公安局或者城市公安分局負(fù)責(zé)人報(bào)告,做好詳細(xì)記錄。對(duì)被盤(pán)問(wèn)人身份不明或者沒(méi)有家屬和單位而無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》上注明。
救治費(fèi)由被盤(pán)問(wèn)人或者其家屬承擔(dān)。但是,由于公安機(jī)關(guān)或者他人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致被盤(pán)問(wèn)人患病、受傷的,救治費(fèi)由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)。
第二十四條 被盤(pán)問(wèn)人在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間死亡的,公安派出所應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一) 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),保管好尸體;
(二) 立即報(bào)告所屬縣、市、旗公安局或者城市公安分局的主管負(fù)責(zé)人或者值班負(fù)責(zé)人、警務(wù)督察部門(mén)和主管公安派出所工作的部門(mén);
(三) 立即通知被盤(pán)問(wèn)人的家屬或者單位。
第二十五條 縣、市、旗公安局或者城市公安分局接到被盤(pán)問(wèn)人死亡的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)立即通報(bào)同級(jí)人民檢察院;
(二)在二十四小時(shí)以內(nèi)委托具有鑒定資格的人員進(jìn)行死因鑒定;
(三)在作出鑒定結(jié)論后三日以內(nèi)將鑒定結(jié)論送達(dá)被盤(pán)問(wèn)人的家屬或者單位。對(duì)被盤(pán)問(wèn)人身份不明或者沒(méi)有家屬和單位而無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)論上注明。
被盤(pán)問(wèn)人的家屬或者單位對(duì)鑒定結(jié)論不服的,可以在收到鑒定結(jié)論后的七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新鑒定。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)另行委托具有鑒定資格的人員進(jìn)行重新鑒定。
第四章 候問(wèn)室的設(shè)置和管理
第二十六條 縣、市、旗公安局或者城市公安分局經(jīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在符合下列條件的公安派出所設(shè)置候問(wèn)室:
(一)確有維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作需要;
(二)警力配置上能夠保證在使用候問(wèn)室時(shí)由人民警察值班、看管和巡查。
縣、市、旗公安局或者城市公安分局以上公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不得設(shè)置候問(wèn)室。
第二十七條 候問(wèn)室的建設(shè)必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)房屋牢固、安全、通風(fēng)、透光,單間使用面積不得少于六平方米,層高不低于二點(diǎn)五五米;
(二)室內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備固定的坐具,并保持清潔、衛(wèi)生;
(三)室內(nèi)不得有可能被直接用以行兇、自殺、自傷的物品;
(四)看管被盤(pán)問(wèn)人的值班室與候問(wèn)室相通,并采用欄桿分隔,以便于觀察室內(nèi)情況。
對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員繼續(xù)盤(pán)問(wèn)十二小時(shí)以上的,應(yīng)當(dāng)為其提供必要的臥具。
候問(wèn)室應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱,并在明顯位置公布有關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的規(guī)定、被盤(pán)問(wèn)人依法享有的權(quán)利和候問(wèn)室管理規(guī)定。
第二十八條 候問(wèn)室必須經(jīng)過(guò)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,才能投入使用。
第二十九條 候問(wèn)室應(yīng)當(dāng)建立以下日常管理制度,依法嚴(yán)格、文明管理:
(一)設(shè)立《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》,載明被盤(pán)問(wèn)人的姓名、性別、年齡、住址、單位,以及辦案部門(mén)、承辦人、批準(zhǔn)人、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的原因、起止時(shí)間、處理結(jié)果等情況;
(二)建立值班、看管和巡查制度,明確值班崗位責(zé)任,候問(wèn)室有被盤(pán)問(wèn)人時(shí),應(yīng)當(dāng)由人民警察值班、看管和巡查,如實(shí)記錄有關(guān)情況,并做好交接工作;
(三)建立檔案管理制度,對(duì)《繼續(xù)盤(pán)問(wèn)登記表》等有關(guān)資料按照檔案管理的要求歸案保存,以備查驗(yàn)。
第三十條 除本規(guī)定第十條所列情形外,在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)間隙期間,應(yīng)當(dāng)將被盤(pán)問(wèn)人送入候問(wèn)室;未設(shè)置候問(wèn)室的,應(yīng)當(dāng)由人民警察在訊問(wèn)室、辦公室看管,或者送入就近公安派出所的候問(wèn)室。
禁止將被盤(pán)問(wèn)人送入看守所、拘役所、拘留所、強(qiáng)制戒毒所或者其他監(jiān)管場(chǎng)所關(guān)押,以及將不同性別的被盤(pán)問(wèn)人送入同一個(gè)候問(wèn)室。
第三十一條 被盤(pán)問(wèn)人被送入候問(wèn)室時(shí),看管的人民警察應(yīng)當(dāng)問(wèn)清其身體狀況,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)被盤(pán)問(wèn)人有外傷、有嚴(yán)重疾病發(fā)作的明顯癥狀的,或者具有本規(guī)定第十條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣、市、旗公安局或者城市公安分局警務(wù)督察部門(mén)和主管公安派出所工作的部門(mén),并做好詳細(xì)記錄。
第三十二條 將被盤(pán)問(wèn)人送入候問(wèn)室時(shí),對(duì)其隨身攜帶的物品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《暫存物品清單》,經(jīng)被盤(pán)問(wèn)人簽名或者捺指印確認(rèn)后妥為保管,不得侵吞、挪用或者損毀。
繼續(xù)盤(pán)問(wèn)結(jié)束后,被盤(pán)問(wèn)人的物品中屬于違法犯罪證據(jù)或者違禁品的,應(yīng)當(dāng)依法隨案移交或者作出處理,并在《暫存物品清單》上注明;與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)立即返還被盤(pán)問(wèn)人,并在《暫存物品清單》上注明,由被盤(pán)問(wèn)人簽名或者捺指印。
第三十三條 候問(wèn)室沒(méi)有廁所和衛(wèi)生用具的,人民警察帶領(lǐng)被盤(pán)問(wèn)人離開(kāi)候問(wèn)室如廁時(shí),必須嚴(yán)加看管,防止發(fā)生事故。
第三十四條 在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被盤(pán)問(wèn)人提供基本的飲食。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第三十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的情況納入執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議范圍,建立和完善辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度及其他內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。
第三十六條 除本規(guī)定第二十四條、第三十一條所列情形外,發(fā)生被盤(pán)問(wèn)人重傷、逃跑、自殺、自傷等事故以及繼續(xù)盤(pán)問(wèn)超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)限的,公安派出所必須立即將有關(guān)情況報(bào)告縣、市、旗公安局或者城市公安分局警務(wù)督察部門(mén)和主管公安派出所工作的部門(mén),并做好詳細(xì)記錄。
縣、市、旗公安局或者城市公安分局警務(wù)督察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
第三十七條 警務(wù)督察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察:
(一)程序是否合法,法律手續(xù)是否齊全;
(二)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)是否符合法定的適用范圍和時(shí)限;
(三)候問(wèn)室的設(shè)置和管理是否違反本規(guī)定;
(四)有無(wú)刑訊逼供或者毆打、體罰、虐待、侮辱被盤(pán)問(wèn)人的行為;
(五)有無(wú)違法使用警械、武器的行為;
(六)有無(wú)違反規(guī)定收費(fèi)或者實(shí)施處罰的行為;
(七)有無(wú)其他違法違紀(jì)行為。
第三十八條 警務(wù)督察部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí),發(fā)現(xiàn)辦案部門(mén)或者人民警察在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)中有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取當(dāng)場(chǎng)制止、糾正、發(fā)督察法律文書(shū)、責(zé)令停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉等督察措施進(jìn)行處理;對(duì)需要給予處分或者追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門(mén)處理。
第三十九條 對(duì)在適用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)中有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)督察條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,并依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和其他有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)違法使用警械、武器,或者實(shí)施本規(guī)定第十二條、第二十二條、第三十條第二款所列行為之一的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置候問(wèn)室,或者將被盤(pán)問(wèn)人送入未經(jīng)驗(yàn)收合格的候問(wèn)室的;
(三)不按照本規(guī)定第十四條、第十五條的規(guī)定通知被盤(pán)問(wèn)人家屬或者單位、安排被盤(pán)問(wèn)人無(wú)人照顧的家屬的;
(四)不按照本規(guī)定第十九條、第二十一條的規(guī)定終止繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、釋放被盤(pán)問(wèn)人的;
(五)不按照本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第三十一條和第三十六條的規(guī)定報(bào)告情況的;
(六)因疏于管理導(dǎo)致發(fā)生被盤(pán)問(wèn)人傷亡、逃跑、自殺、自傷等事故的;
(七)指派不具有人民警察身份的人員從事有關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的執(zhí)法工作的;
(八)警務(wù)督察部門(mén)不按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察、處理或者在現(xiàn)場(chǎng)督察中對(duì)違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;
(九)有其他違反本規(guī)定或者違法違紀(jì)行為的。
因違法使用警械、武器或者疏于管理導(dǎo)致被盤(pán)問(wèn)人在繼續(xù)盤(pán)問(wèn)期間自殺身亡、被毆打致死或者其他非正常死亡的,除依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人民警察予以開(kāi)除,對(duì)公安派出所的主要負(fù)責(zé)人予以撤職,對(duì)所屬公安機(jī)關(guān)的分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人予以處分,并取消該公安派出所及其所屬公安機(jī)關(guān)參加本年度評(píng)選先進(jìn)的資格。
第四十條 被盤(pán)問(wèn)人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法實(shí)施繼續(xù)盤(pán)問(wèn)侵犯其合法權(quán)益造成損害,依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)模矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定辦理。
公安機(jī)關(guān)依法賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的人民警察承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,并對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員,按照本規(guī)定第三十九條追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本規(guī)定所稱“以上”、“以內(nèi)”,均包含本數(shù)或者本級(jí)。
第四十二條 本規(guī)定涉及的有關(guān)法律文書(shū)格式,由公安部統(tǒng)一制定。
第四十三條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局可以根據(jù)本規(guī)定,制定具體操作規(guī)程、候問(wèn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,報(bào)公安部備案審查后施行。
第四十四條 本規(guī)定自二〇〇四年十月一日起施行。公安部以前制定的關(guān)于繼續(xù)盤(pán)問(wèn)或者留置的規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的同時(shí)廢止。
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