能在线看的av,国产在线激情视频,日韩欧美大片在线观看

您的位置：圣運律師 > 政策法規(guī) > 2024年道路交通安全法第91條的內(nèi)容、主旨及釋義

2024年道路交通安全法第91條的內(nèi)容、主旨及釋義

發(fā)布時間：
2024-07-23 17:19:21
作者：
圣運律師
字體大小
[大中小]

2024年道路交通安全法第91條的內(nèi)容、主旨及釋義，　　2024年道路交通安全法第91條的內(nèi)容、主旨及釋義　　　　《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條的全文內(nèi)容、主旨和釋義，以加深對道路交通安全法第九十一條的理解。中華人民共和國道路交

2024年道路交通安全法第91條的內(nèi)容、主旨及釋義

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條的全文內(nèi)容、主旨和釋義，以加深對道路交通安全法第九十一條的理解。中華人民共和國道路交通安全法第九十一條內(nèi)容如下：

　　飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款;醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。

　　一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車。

　　主旨

　　本條是關(guān)于酒后駕駛機動車應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。共分為三款，根據(jù)飲酒的程度以及駕駛機動車類型的不同而規(guī)定了不同的法律責(zé)任。之所以這樣進行區(qū)別性的規(guī)定，是因為不同的飲酒程度以及駕駛不同類型車輛的危險性和可能造成的危害后果不同。

　　釋義和理解

　　這里的“飲酒后駕駛”，是指機動車駕駛?cè)孙嬘冒拙啤⑵【啤⒐啤⑵频群芯凭娘嬃虾螅诰凭饔闷陂g駕駛機動車的，交通警察在執(zhí)法過程中，凡是發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)擞芯凭磻?yīng)的，均可以按照酒后駕駛機動車進行處罰。

　　這里的“醉酒后駕駛”，是指機動車駕駛?cè)孙嬀七^量，已經(jīng)處于酒精中毒的狀態(tài)，神志和控制能力受到嚴重影響的條件下駕駛機動車。

　　對飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下的罰款。在這里，暫扣機動車駕駛證和罰款兩種處罰措施同時適用，在處罰程序上，適用一般程序，由縣級公安機關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機關(guān)交通管理部門審批。需要說明的是，這里的機動車包括了本法附則中界定的所有“機動車”，包括拖拉機、摩托車。

　　對醉酒后駕駛機動車的違法行為人給予了更加嚴厲的處罰。醉酒駕駛機動車是十種嚴重而惡劣的交通安全違法行為，將對道路交通安全構(gòu)成嚴重威脅，所以必須嚴厲懲處和打擊。為此，《道路交通安全法》對這種行為設(shè)置了嚴厲的行政處罰，處以十五日以下拘留，并處暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證和五百元以上二千元以下的罰款。

　　本條第二款是作為第一款的特例而出現(xiàn)的。這里的營運機動車包括了營運客車和營運貨車，其中營運客車包括公共汽車、電車、小公共汽車、長途客運汽車以及出租車等。對于引酒后駕駛營運機動車和醉酒后駕駛營運機動車的駕駛?cè)耍扇×藦闹靥幜P的原則，其中，對暫扣駕駛證和罰款的處罰均在第一款規(guī)定的幅度內(nèi)從重頂格處罰，行政法規(guī)和地方性法規(guī)以及公安機關(guān)交通管理部門無須也無權(quán)再斟酌裁量的幅度空間。但是，對于拘留的處罰，仍然是十五日以下，并沒有象暫扣機動車駕駛證和罰款那樣從重頂格處罰。

　　《道路交通安全法》所以要對營運機動車駕駛?cè)说男袨橛懈叩囊蟆⒃O(shè)定更嚴厲的處罰，主要是從安全的角度考慮的，營運機動車肇事致死率高，尤其是營運客車一旦發(fā)生交通事故，往往造成群死群傷的惡劣后果，酒醉駕駛營運機動車更是讓人感到不寒而栗，必須嚴厲禁止、嚴懲不怠。

　　對于拘留的處罰，當(dāng)事人是否能夠要求聽證的問題，目前法律沒有明確規(guī)定，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對于限制人身自由的行政處罰有異議的，依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行，而現(xiàn)行的《治安管理處罰條例》并沒有聽證制度的規(guī)定。2003年公安部發(fā)布的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》也沒有將拘留列入聽證的范圍，對于這個問題，只能留待治安管理處罰條例的修改去解決。

　　還有一點需要特別說明的是，《道路交通安全法》在本條的前兩款中專門設(shè)定了對醉酒機動車駕駛?cè)说男姓娭拼胧纯梢詫ψ砭扑緳C實施約束，直至酒醒。需要說明的是，這里的“約束”雖然具有強制性，但應(yīng)當(dāng)屬于《人民警察法》規(guī)定的“保護性約束”措施，不得對當(dāng)事人造成任何傷害，而且這種約束只能實施到當(dāng)事人酒醒。

　　本條第三款在前兩款處罰的基礎(chǔ)上，對于醉酒后駕駛機動車受到處罰頻率較高的違法行為人，實行了更加嚴厲的資格限制處罰。即：吊銷機動車駕駛證，并在五年內(nèi)不得駕駛營運機動車。

　　對于“五年內(nèi)不準駕駛營運機動車”的處罰的性質(zhì)，有人認為是一種禁止性規(guī)定，并不屬于行政處罰的種類，也不是一種強制措施。我們認為，“五年內(nèi)不準駕駛營運機動車”不但是一種行政處罰，而且是一種比較嚴重的行政處罰形式。因為這種處罰限制了營運機動車駕駛?cè)胛迥陜?nèi)駕駛營運機動車的資格，是一種比較典型的資格罰的形式。由于駕駛營運機動車的駕駛?cè)硕鄶?shù)以駕駛營運機動車為職業(yè)，或者是營運機動車車主，所以禁止他們在五年內(nèi)駕駛運營機動車會讓他們失去工作或者不能繼續(xù)以此為生。鑒于禁止駕駛運營機動車的時限超過了吊銷駕駛證后可以再取得駕駛證的年限(二年)，所以，我們認為這種處罰的嚴厲程度超過了吊銷駕駛證的處罰，尤其是對以駕駛運營機動車為職業(yè)的駕駛?cè)硕裕侨绱恕?/p>

　　根據(jù)《交通違章處理程序》的規(guī)定，對機動車駕駛員處以吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)書面告知機動車駕駛員有要求舉行聽證的權(quán)利;機動車駕駛員要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，組織聽證。我們認為，對運營機動車駕駛?cè)艘虮緱l規(guī)定的行為而處以五年內(nèi)不得駕駛運營機動車的處罰也應(yīng)當(dāng)告知機動車駕駛?cè)擞信e行聽證的權(quán)利。

　　應(yīng)當(dāng)說明的是，對因一年內(nèi)有兩次醉酒駕駛運營機動車的駕駛?cè)颂幰缘蹁N駕駛證后，再處以五年內(nèi)不準駕駛運營機動車的，違法行為人在受到吊銷駕駛證后二年以后重新申請了機動車駕駛證的，在5年不準駕駛運營機動車的處罰時間沒有屆滿前仍然不能駕駛運營機動車，否則將按照無證駕駛機動車給予處罰。