四川省廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》的通知

　　廣府發(fā)〔2018〕8號(hào)

　　各縣、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

　　《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣元市人民政府

　　2018年3月12日

　　四川省廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范完善國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》。

　　第二條 在廣元市行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益需要征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)給予補(bǔ)償，適用《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主、程序正當(dāng)合法、補(bǔ)償公平公開(kāi)原則。

　　第四條 縣區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　規(guī)劃建設(shè)和住房(房管)部門(mén)是國(guó)有土地上房屋征收的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)政策制定、未登記建筑的認(rèn)定、審查審核、監(jiān)督和指導(dǎo)征收與補(bǔ)償工作的實(shí)施。

　　縣區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)配合做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償具體工作。

　　第五條 縣區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的房屋征收部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收部門(mén))具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，根據(jù)需要可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式完成測(cè)繪、評(píng)估、法律服務(wù)等相關(guān)工作。

　　國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償所需工作經(jīng)費(fèi)由市、縣區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)予以保障。工作經(jīng)費(fèi)按不超過(guò)征收總成本費(fèi)用1.5%計(jì)取，主要用于征收補(bǔ)償工作中的辦公、培訓(xùn)、資料、宣傳、差旅、外業(yè)補(bǔ)助、房屋認(rèn)定、專(zhuān)家評(píng)審等費(fèi)用支出。

　　第二章 征 收

　　第六條 根據(jù)公共利益需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣區(qū)人民政府按屬地原則作出房屋征收決定：(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第七條 確需征收房屋的，由征收部門(mén)提出擬征收房屋范圍，說(shuō)明所根據(jù)的公共利益的具體情形，報(bào)縣區(qū)人民政府審定。縣區(qū)人民政府經(jīng)審定認(rèn)為確屬公共利益需要征收房屋的，根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定房屋征收范圍，作出征收決定并予以公布。

　　第八條 房屋征收范圍確定并公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等行為，違反規(guī)定實(shí)施的部分，不予補(bǔ)償。

　　征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

　　房屋征收范圍確定并公布后，有下列行為之一的，不增加補(bǔ)償：(一)房屋轉(zhuǎn)讓、分割、贈(zèng)與;(二)新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記;(三)遷入戶(hù)口或者分戶(hù);(四)其他為增加補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)施的不當(dāng)行為。

　　第九條 征收范圍確定后，征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、面積等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查登記并報(bào)行政主管部門(mén)備案。

　　被征收房屋合法性、用途及面積以《房屋所有權(quán)證》《國(guó)有土地使用證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》證載為準(zhǔn)，對(duì)權(quán)屬證明有異議的以登記薄記載為準(zhǔn);無(wú)權(quán)屬證明的以現(xiàn)狀登記并及時(shí)報(bào)行政主管部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定，并將認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，做出認(rèn)定和處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并作出復(fù)核意見(jiàn)。

　　經(jīng)認(rèn)定為合法的房屋，給予補(bǔ)償;對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑可按征收時(shí)的成新率評(píng)估作價(jià)補(bǔ)償，但不再享受其他補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

　　征收共有權(quán)屬的房屋，無(wú)論共有的份額多少均按一戶(hù)認(rèn)定。

　　第十條 征收部門(mén)在縣區(qū)人民政府作出征收決定前，擬定詳盡的補(bǔ)償方案、資金預(yù)算方案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)本級(jí)政府審批，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定出相應(yīng)的、可行的防范處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　第十一條 征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)縣區(qū)人民政府審批。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)房屋征收目的;(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;(三)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時(shí)間;(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(六)征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限;(七)搬遷期限和搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限;(八)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);(九)其他事項(xiàng)。

　　縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核論證，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于三十日。

　　被征收人對(duì)征收補(bǔ)償方案有意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明，在征求意見(jiàn)期限內(nèi)以書(shū)面形式提交征收部門(mén)。

　　縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案的征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改后的征收補(bǔ)償方案及時(shí)公布。半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定或者不公平的，縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

　　第十二條 縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的征收補(bǔ)償方案、資金預(yù)算方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和征收補(bǔ)償費(fèi)用到位情況等作出房屋征收決定。

　　房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收部門(mén)、征收補(bǔ)償方案、簽約期限，行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實(shí)施的行為等事項(xiàng)。房屋征收決定作出后，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)在縣區(qū)政府及部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體和房屋征收范圍內(nèi)顯著位置予以公告。

　　被征收人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三章 評(píng) 估

　　第十三條 被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　第十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類(lèi)房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展評(píng)估工作，并對(duì)出具的評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后十五日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人投票決定或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定。

　　投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的被征收人參加，并獲得參加投票的被征收人的半數(shù)以上選票。投票不能確定的，可以采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定。投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。

　　第十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由征收部門(mén)作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

　　第十七條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，被征收人應(yīng)當(dāng)提供或者協(xié)助收集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。

　　由于被征收人的原因不能現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)被征收房屋內(nèi)部狀況的，經(jīng)征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三方見(jiàn)證，可以參照同類(lèi)建筑中與被征收房屋位置相鄰、戶(hù)型結(jié)構(gòu)相似、面積大小相近的房屋現(xiàn)場(chǎng)查勘情況，作為被征收房屋實(shí)物狀況的參照依據(jù)，并在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。

　　因房屋征收評(píng)估、復(fù)核評(píng)估、鑒定工作需要查詢(xún)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便利。

　　第十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書(shū)或者委托合同的約定，以征收決定公告之日為價(jià)值日期(評(píng)估時(shí)點(diǎn))，出具被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期不得少于七日。

　　負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在公示期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。對(duì)被征收人反映的確屬錯(cuò)估和遺漏的部分，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以記錄，并報(bào)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。

　　第十九條 評(píng)估結(jié)論出具后，被征收人或者征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。

　　被征收人或者征收部門(mén)對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向市級(jí)以上評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估技術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行審核，出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。經(jīng)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。

　　第二十條 房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由征收部門(mén)承擔(dān)。但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第二十一條 市級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要設(shè)立評(píng)估鑒定專(zhuān)家?guī)欤闪⒃u(píng)估鑒定專(zhuān)家委員會(huì)，要對(duì)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行審核并在受理申請(qǐng)十個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

　　第四章 補(bǔ) 償

　　第二十二條 在國(guó)有土地上征收房屋由作出房屋征收決定的縣區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆秶ǎ?一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償，由征收部門(mén)與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

　　第二十三條 市主城區(qū)內(nèi)原則實(shí)行貨幣化補(bǔ)償。市主城區(qū)外可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。各縣區(qū)行政中心所在地城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)推行貨幣化補(bǔ)償。市主城區(qū)范圍由市級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)確定。各縣區(qū)行政中心所在地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍由縣區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)確定。

　　第二十四條 四川省廣元市被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收部門(mén)及時(shí)提供房源，并與被征收人結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋同區(qū)域、同類(lèi)型、同用途、等價(jià)值的原則進(jìn)行調(diào)換安置;因規(guī)劃等客觀原因不能同區(qū)域調(diào)換的可協(xié)商選擇異地安置，等價(jià)值補(bǔ)差。辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等用房不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，一律按被征收房屋評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償，不可搬遷的設(shè)施、設(shè)備由專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后給予貨幣補(bǔ)償。

　　第二十五條 市主城區(qū)內(nèi)的被征收房屋，屬被征收人在市主城區(qū)內(nèi)唯一住房，且面積不足五十平方米的，按照五十平方米實(shí)行貨幣補(bǔ)償，符合住房保障條件的被征收人同時(shí)享受住房保障政策。

　　各縣區(qū)行政中心所在地城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍及其他區(qū)域的被征收房屋，屬被征收人在當(dāng)?shù)乜h區(qū)內(nèi)唯一住房，且面積不足五十平方米，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓⒄涨翱钜?guī)定執(zhí)行;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房建筑面積無(wú)償還夠五十平方米。被征收人實(shí)際選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房建筑面積超出五十平方米，超面積部分按以下辦法結(jié)算：超出十平方米以?xún)?nèi)(含十平方米)部分，按征收公告發(fā)布當(dāng)日房屋市場(chǎng)價(jià)值的70%優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi);超出十平方米以上部分，按征收公告發(fā)布當(dāng)日房屋市場(chǎng)價(jià)值購(gòu)買(mǎi)。

　　第二十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋維修資金由被征收人繳納，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋超面積部分契稅由被征收人繳納，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助被征收人辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

　　第二十七條 四川省廣元市征收住宅的臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)按以下規(guī)定補(bǔ)償。

　　(一)臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)按照征收公告之日被征收房屋同類(lèi)型、同地段房屋租金評(píng)估綜合單價(jià)計(jì)算。被征收房屋建筑面積不足五十平方米的臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)，按照五十平方米計(jì)算。

　　(二)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡越o予三個(gè)月的臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償。

　　(三)符合產(chǎn)權(quán)調(diào)換區(qū)域的被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人可以選擇臨時(shí)安置補(bǔ)償，也可以選擇臨時(shí)安置過(guò)渡用房。選擇臨時(shí)安置過(guò)渡用房的，征收部門(mén)不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

　　(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時(shí)安置過(guò)渡期限以實(shí)際搬離被征收房屋之日起，到實(shí)際產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日后三個(gè)月止。選擇多層、小高層房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過(guò)渡期限不超過(guò)被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起二十四個(gè)月(不含三個(gè)月裝修期);選擇高層及超高層房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過(guò)渡期限不超過(guò)被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起三十六個(gè)月(不含三個(gè)月裝修期)。

　　(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過(guò)渡期限超過(guò)規(guī)定的，逾期臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，及時(shí)發(fā)放：對(duì)選擇自行過(guò)渡的被征收人，自征收補(bǔ)償協(xié)議約定交房之日起，逾期不足六個(gè)月的，逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;逾期半年以上不足一年的，按逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放;逾期一年以上的，按逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍發(fā)放。對(duì)由征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的被征收人，從逾期之月起按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期一年以上的，按逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放;在此期間內(nèi)被征收人有權(quán)繼續(xù)使用安置周轉(zhuǎn)用房。按本條第(四)項(xiàng)規(guī)定給予被征收人的三個(gè)月住房裝修期臨時(shí)安置費(fèi)按基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十八條 四川省廣元市因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，按以下規(guī)定補(bǔ)償。

　　(一)停產(chǎn)停業(yè)損失的計(jì)算方式由當(dāng)事人協(xié)商選擇下列方式之一確定：1.按被征收房屋評(píng)估總價(jià)的一定比例計(jì)算;2.按凈利潤(rùn)損失計(jì)算：具體按照上一年度報(bào)稅務(wù)部門(mén)的數(shù)值計(jì)算，或由雙方共同委托中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定;3.按從業(yè)人員工資收入計(jì)算：從業(yè)人員工資收入根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的本區(qū)域上年度城鎮(zhèn)職工平均工資收入計(jì)算，從業(yè)人數(shù)按實(shí)際從業(yè)人員(不含臨時(shí)人員)計(jì)算。無(wú)法核定實(shí)際從業(yè)人數(shù)的，可根據(jù)房屋面積或勞動(dòng)部門(mén)備案的勞動(dòng)合同進(jìn)行認(rèn)定;4.按被征收房屋租金收益計(jì)算。

　　(二)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑照魇昭a(bǔ)償方案確定的期限一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

　　(三)符合產(chǎn)權(quán)調(diào)換區(qū)域的被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人可以選擇支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，也可以選擇臨時(shí)過(guò)渡營(yíng)業(yè)房。選擇臨時(shí)過(guò)渡營(yíng)業(yè)房的，征收部門(mén)不再支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

　　(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)期限從實(shí)際搬離被征收房屋之日起，到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用的次月止。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)期限不超過(guò)被征收人實(shí)際搬離被征收房屋之日起的三十六個(gè)月。

　　(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)期限超過(guò)規(guī)定的，超過(guò)期限一年以?xún)?nèi)的，逾期時(shí)間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過(guò)期限一年以上的，逾期時(shí)間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。

　　第二十九條 征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人依照征收補(bǔ)償方案就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。征收的房屋存在租賃關(guān)系的，征收部門(mén)與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，被征收人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系。

　　第三十條 附屬物補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)償委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

　　第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)

　　第三十一條 四川省廣元市被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議且在搬家通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷騰交舊有房屋的，分時(shí)段給予每產(chǎn)權(quán)戶(hù)總計(jì)不超過(guò)每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì)，各時(shí)段的具體期限和標(biāo)準(zhǔn)在征收項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案中確定。超出規(guī)定期限簽訂協(xié)議和搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十二條 四川省廣元市被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議和完成搬遷騰交舊有房屋的，按以下標(biāo)準(zhǔn)分時(shí)段給予貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，各時(shí)段的具體期限和標(biāo)準(zhǔn)在征收項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案中確定，超出規(guī)定期限簽約和騰交舊房的不予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)不得超過(guò)以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)征收住宅，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的20%給予貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)征收營(yíng)業(yè)用房，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值差額累進(jìn)計(jì)算給予貨幣獎(jiǎng)勵(lì)，200萬(wàn)元以下部分(含200萬(wàn)元)按15%計(jì);200萬(wàn)元至400萬(wàn)元部分(含400萬(wàn)元)按10%計(jì);400萬(wàn)元以上部分按5%計(jì)。

　　(三)征收企事業(yè)單位房屋的一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不再享受該條獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　第六章 強(qiáng)制執(zhí)行

　　第三十三條 征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣區(qū)人民政府依照國(guó)家規(guī)定和《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以在規(guī)定期限內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第三十四條 縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有利于預(yù)防和解決征收與補(bǔ)償糾紛的工作機(jī)制，運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、合理、及時(shí)處理被征收人反映的訴求。

　　第三十五條 市、縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房(房管)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　第三十六條 審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府部門(mén)或者有關(guān)單位及其工作人員的監(jiān)察。

　　第三十七條 房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。未按規(guī)定公布的，不得作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展征收與補(bǔ)償法律法規(guī)宣傳，對(duì)征收補(bǔ)償行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)損害被征收人合法權(quán)益的行為，可依法向各級(jí)人民政府、征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的人民政府、征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查、處理。

　　第三十八條 征收部門(mén)完成征收補(bǔ)償工作后的三十日內(nèi)將相關(guān)征收補(bǔ)償資料歸檔保存，被征收房屋權(quán)屬證書(shū)在三十日內(nèi)報(bào)登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第三十九條 縣區(qū)人民政府及市、縣區(qū)相關(guān)行政管理部門(mén)、征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

　　(二)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的;

　　(三)實(shí)施未經(jīng)公布的征收補(bǔ)償方案的;

　　(四)不配合監(jiān)管和審計(jì)工作，未按要求報(bào)送相關(guān)材料的;

　　(五)其他未按規(guī)定履行職責(zé)的行為。

　　第四十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方法迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 采取暴力、威脅等違法方式阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者有關(guān)證明材料騙取房屋征收補(bǔ)償?shù)模婪ㄓ枰宰防U，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰，并記入信用檔案。

　　第九章 附 則

　　第四十五條 《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》自公布之日起施行，有效期5年。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

來(lái)源：臨律-四川省《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》自2018年3月12日起施行，有效期5年，