甘肅省社會(huì)救助條例最新2024， 甘肅省社會(huì)救助條例最新2024 (2015年7月31日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)救助，保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)
(2015年7月31日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)救助，保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助以及社會(huì)力量參與救助等工作，適用本條例。
第三條 社會(huì)救助工作實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。
社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會(huì)救助工作遵循公開、公平、公正、及時(shí)的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，完善社會(huì)救助資金、物資保障機(jī)制，將社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
社會(huì)救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助體系建設(shè)。縣級(jí)以上人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。
前款所列行政部門統(tǒng)稱社會(huì)救助管理部門。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。
第七條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等組織根據(jù)職責(zé)或者章程參與社會(huì)救助，開展社會(huì)幫扶活動(dòng)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)救助綜合考核機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)社會(huì)救助工作績效。
對(duì)在社會(huì)救助工作中作出顯著成績的單位、個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 最低生活保障
第九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
第十條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府按照本行政區(qū)域內(nèi)居民基本生活必需的費(fèi)用確定指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
市(州)人民政府根據(jù)維持當(dāng)?shù)鼐用窕旧钏匦璧馁M(fèi)用，參照省人民政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定本行政區(qū)域內(nèi)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府備案后公布執(zhí)行。
最低生活保障家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定辦法，由省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 申請(qǐng)最低生活保障以家庭為單位，按照下列程序辦理：
(一)共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)提交家庭成員基本情況、家庭收入情況和家庭財(cái)產(chǎn)狀況等書面材料;家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示七日后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
(三)縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以審批。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。
第十二條 對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣級(jí)人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)給最低生活保障金。
對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施保障其基本生活。
第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，該家庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
縣級(jí)人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。對(duì)發(fā)生變化的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)、減發(fā)最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第三章 特困人員供養(yǎng)
第十四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。
第十五條 特困人員供養(yǎng)具體包括以下內(nèi)容：
(一)提供基本生活條件;
(二)對(duì)生活不能自理的給予照料;
(三)提供疾病治療;
(四)辦理喪葬事宜。
特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。
第十六條 特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由市(州)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓热司M(fèi)支出、疾病治療、喪葬等所需要的費(fèi)用制定，報(bào)省人民政府備案后公布。
第十七條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本條例第十一條規(guī)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其依法辦理供養(yǎng)。對(duì)不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。
第十八條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以居家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。
集中供養(yǎng)的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門直接將供養(yǎng)資金撥付至其所在的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);居家分散供養(yǎng)的，按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
第四章 受災(zāi)人員救助
第十九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，給予受災(zāi)人員救助。
受災(zāi)人員救助實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二十條 市(州)以上人民政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫，保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng)。
第二十一條 自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府或者人民政府的受災(zāi)人員救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受災(zāi)人員救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害發(fā)生情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員，及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助，保障受災(zāi)人員基本生活。
第二十二條 受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下，采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式，對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置。
第二十三條 自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究制訂居民住房恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策，組織重建或者修繕因?yàn)?zāi)損毀的居民住房。民政等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，并給予資金、物資等救助。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)為重建或者維修因?yàn)?zāi)損毀的居民住房提供必要的技術(shù)支持。
第二十四條 自然災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
第五章 醫(yī)療救助
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者以及其他特殊困難人員給予醫(yī)療救助。
第二十六條 醫(yī)療救助采取下列方式：
(一)對(duì)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予補(bǔ)貼。
(二)醫(yī)療救助對(duì)象患病住院的，其醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及家庭難以承擔(dān)的符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，給予補(bǔ)助;因特殊情況未能參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，也應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)助。
(三)醫(yī)療救助對(duì)象患有重大疾病、慢性病需要長期門診治療的，經(jīng)基本醫(yī)保報(bào)銷后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合政策規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用，給予補(bǔ)助。
第二十七條 醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。
第二十八條 申請(qǐng)醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門審批;最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級(jí)人民政府民政部門直接辦理。對(duì)不符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制，為醫(yī)療救助對(duì)象提供便捷服務(wù)。
第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定重特大疾病醫(yī)療救助辦法，明確救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大病種范圍，提高重特大疾病醫(yī)療救助水平。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，對(duì)需要急救但身份不明或者無力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。符合規(guī)定的急救費(fèi)用由疾病應(yīng)急救助基金支付。
第六章 教育救助
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，給予教育救助。
第三十三條 對(duì)教育救助對(duì)象，根據(jù)不同教育階段，分別給予下列救助：
(一)對(duì)接受學(xué)前教育的救助對(duì)象予以資助。
(二)對(duì)義務(wù)教育階段的救助對(duì)象免收雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書;對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助，免收住宿費(fèi)。
(三)對(duì)普通高中教育(含中等職業(yè)教育)階段的救助對(duì)象發(fā)放國家助學(xué)金;對(duì)中等職業(yè)教育在校生免收學(xué)費(fèi)。
(四)對(duì)普通高等教育階段的救助對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況，分別給予減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放國家助學(xué)金、提供臨時(shí)困難補(bǔ)助、提供國家助學(xué)貸款、安排勤工助學(xué)崗位等救助。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和本地實(shí)際，增加教育救助的具體措施。
第三十四條 教育救助標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育救助對(duì)象的基本學(xué)習(xí)、生活需求確定、公布。
第三十五條 申請(qǐng)教育救助，應(yīng)當(dāng)向就讀學(xué)校提出。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)階段的教育救助，由學(xué)校報(bào)經(jīng)教育行政部門審核、確認(rèn);普通高等教育階段的教育救助，由學(xué)校按國家和本省有關(guān)規(guī)定審核、確認(rèn)。
第七章 住房救助
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，給予住房救助。
第三十七條 城鎮(zhèn)住房救助通過優(yōu)先配租公共租賃住房或者發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼等方式實(shí)施。
農(nóng)村住房救助通過易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、移民和生態(tài)建設(shè)、提供建房技術(shù)服務(wù)等方式實(shí)施。
鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織出資新建住房、收購改建空置住房，提供給農(nóng)村住房救助對(duì)象居住。
第三十八條 住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、住房價(jià)格水平等因素確定、公布。
建立住房困難標(biāo)準(zhǔn)及住房救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第三十九條 城鎮(zhèn)家庭申請(qǐng)住房救助的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者直接向縣級(jí)人民政府住房保障部門提出，經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門審核家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和縣級(jí)人民政府住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，由縣級(jí)人民政府住房保障部門優(yōu)先給予保障。
農(nóng)村家庭申請(qǐng)住房救助的，按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 對(duì)住房救助對(duì)象中的殘疾人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其身體狀況給予房源、樓層等方面的優(yōu)先選擇權(quán)。
住房救助對(duì)象的住房因公共利益需要被征收或者征用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。
第四十一條 各級(jí)人民政府按照國家規(guī)定通過財(cái)政投入、用地供應(yīng)等措施為實(shí)施住房救助提供保障。
第八章 就業(yè)救助
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)最低生活保障家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等辦法，給予就業(yè)救助。
第四十三條 最低生活保障家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。
第四十四條 申請(qǐng)就業(yè)救助，應(yīng)當(dāng)向住所地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)后予以登記，并免費(fèi)提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。
第四十五條 最低生活保障家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門介紹的工作;無正當(dāng)理由，連續(xù)三次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的，縣級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)民政部門，由民政部門決定減發(fā)或者停發(fā)其最低生活保障金。
第四十六條 吸納就業(yè)救助對(duì)象的用人單位，按照國家有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策。
第九章 臨時(shí)救助
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人，給予臨時(shí)救助。
第四十八條 有下列情形之一的，可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：
(一)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
(二)因家庭成員遭受意外傷害、突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
(三)因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭。
(四)因遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病，暫時(shí)無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。
(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭和個(gè)人。
第四十九條 省人民政府統(tǒng)籌制定相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)域臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)人民政府按照區(qū)域臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和救助對(duì)象困難類型、困難程度，以及其他社會(huì)救助制度保障水平，確定和公布本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整。
第五十條 申請(qǐng)臨時(shí)救助，按照下列程序辦理：
(一)由本人向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);受申請(qǐng)人委托，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者其他單位、個(gè)人可以代為提出申請(qǐng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一調(diào)查，提出審核意見，并在申請(qǐng)人所居住的村、社區(qū)公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
(三)縣級(jí)人民政府民政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交的審核意見作出審批決定。符合條件的，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn);不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。
第五十一條 對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以免造成無法挽回的損失或者無法改變的嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)先行救助。緊急情況解除后，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。
第五十二條 對(duì)符合條件的救助對(duì)象，可采取發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等方式實(shí)施救助。
第五十三條 救助管理機(jī)構(gòu)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)生活無著的流浪、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
第十章 社會(huì)力量參與
第五十四條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。
鼓勵(lì)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展公益性宣傳，參與社會(huì)救助。
第五十五條 社會(huì)力量參與社會(huì)救助，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
第五十六條 縣級(jí)以上人民政府可以將社會(huì)救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過委托、承包、采購、聘用人員等方式，向社會(huì)力量購買服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)救助政府購買服務(wù)目錄，建立社會(huì)救助項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)作的評(píng)估、考核、退出機(jī)制。
第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者和志愿服務(wù)組織等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長，為社會(huì)救助對(duì)象提供生活幫扶、精神慰藉、社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
第五十八條 社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道，主動(dòng)提供社會(huì)救助項(xiàng)目、發(fā)布需求信息，為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件、提供便利。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將參與社會(huì)救助的情況反饋社會(huì)救助管理部門。
第十一章 監(jiān)督管理
第五十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范審核審批流程，建立健全責(zé)任追究等相關(guān)監(jiān)督管理制度。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依法對(duì)社會(huì)救助資金和物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。
第六十條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。
縣級(jí)以上人民政府民政部門可以通過戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核查;有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息。
縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢問與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人，要求其對(duì)相關(guān)狀況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供。
第六十二條 申請(qǐng)社會(huì)救助，申請(qǐng)人無法確定社會(huì)救助管理部門的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)置的社會(huì)救助綜合服務(wù)窗口、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門求助。受理窗口、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、民政部門在接到求助后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門辦理。
第六十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)救助長期公示欄，及時(shí)公開社會(huì)救助對(duì)象有關(guān)信息。
社會(huì)救助管理部門及其工作人員、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息，除了按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第六十四條 社會(huì)救助管理部門及其工作人員、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。
縣級(jí)人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)社會(huì)救助工作人員和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)干部的近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助的，要嚴(yán)格審核、備案。
第六十五條 社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，公開舉報(bào)投訴電話、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等聯(lián)系方式，受理有關(guān)社會(huì)救助工作的舉報(bào)和投訴。
任何單位、個(gè)人有權(quán)對(duì)社會(huì)救助中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)、投訴之日起十五日內(nèi)予以核實(shí)、處理。
第六十六條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，并統(tǒng)一工作內(nèi)容，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工作流程。
第六十七條 縣級(jí)人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站、信息公告欄、公共查閱室、資料索取點(diǎn)等便于公眾知曉的途徑，及時(shí)公開社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六十八條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭或者人員，對(duì)社會(huì)救助管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十二章 法律責(zé)任
第六十九條 違反本條例規(guī)定，社會(huì)救助管理部門及其工作人員、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦人員有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)對(duì)符合申請(qǐng)條件的救助申請(qǐng)不予受理的;
(二)對(duì)符合救助條件的救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的;
(三)對(duì)不符合救助條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息，造成后果的;
(五)丟失、篡改接受社會(huì)救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的;
(六)不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的;
(七)未按照規(guī)定核實(shí)處理有關(guān)舉報(bào)、投訴的;
(八)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七十條 違反本條例規(guī)定，截留、擠占、挪用、私分社會(huì)救助資金、物資的，由有關(guān)部門責(zé)令追回;有違法所得的，沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十一條 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三章 附則
第七十三條本條例自2015年10月1日起施行。
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●甘肅省《蘭州市城市更新實(shí)施辦法》自2022年4月29日起施行，有效期三年：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
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●新版甘肅省《蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》自2021年6月16日起施行，有效期5年：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
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內(nèi)容審核：馮興元教授
來源：臨律-甘肅省社會(huì)救助條例最新2024，
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