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廣東省土地征收案例：征收補償安置協議竟然包括這么多內容，你真正了解過嗎？

發布時間：
2018-07-30 15:22:53
作者：
圣運律師
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要點總結說到協議，就一定會涉及到協議簽訂人、協議內容、協議救濟方式等方面，每一項都非常重要，可能訂立協議的時候，雙方沒有意識

廣東省土地征收案例：征收補償安置協議竟然包括這么多內容，你真正了解過嗎？

要點總結
說到協議，就一定會涉及到協議簽訂人、協議內容、協議救濟方式等方面，每一項都非常重要，可能訂立協議的時候，雙方沒有意識到該項的重要性，但是，發生爭議的時候，往往一個不起眼的點都有可能成為勝訴的關鍵。下面，我們來講講補償協議中應當注意的點有哪些。

1. 征收補償安置協議的簽訂人：

《國有土地上房屋征收與補償條例》（《以下簡稱《征收與補償條例》）第二十五條規定了房屋征收部門與被征收人應當訂立補償協議，被征收人一般是指被征收房屋所有權人。也就是說只有被征收人及房屋的所有權人才能得到補償和安置。所有權人包括哪些呢？一般指擁有被征收房屋產權的個人或者單位，換句話說，所有權人以產權證記載的權利人為所有權人，可以是一人，也可以是幾人。

2. 補償安置協議的內容：

（1）當事人的單位、住所、姓名。房屋拆遷補償安置協議中必須有拆遷當事人的單位、住所、姓名，協議必須經雙方當事人簽名蓋章后才具有法律效力。因此，這一程序十分重要。但是，實踐中，很多人都認為這一步無關緊要，導致帶來不必要的麻煩，甚至因主體不適格，導致合同無效。此外，當糾紛發生時，法院的選擇非常重要，通常《民事訴訟法》遵循“原告就被告”原則，最終住所的確定也影響法院的選擇，因此，合同中務必寫明雙方當事人的名稱、住所，此外還要注意原住所與現住所。

（2）補償對象：《征收與補償條例》第二十一條規定被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。安置補償合同中應當寫明被征收人選擇的是貨幣補償還是產權調換。

貨幣補償應當明確補償的金額是多少，《征收與補償條例》第十七條規定了補償的范圍有：被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償、因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

產權調換需要約定用于補償的房屋面積，是房屋的建筑面積還是使用面積，建筑面積是室內面積還是墻體面積等。

（3）補償的標準：房屋征收補償安置協議中應當明確房屋置用房的質量，比如裝修標準等事項。

（4）搬遷過渡方式：房屋被征收后，對于被征收人來說，需要一個過渡期，該過渡期是由被征收人自行找住處還是選擇征收人提供的周轉房，都需要在合同中明確，此外，選擇自行安排住處的，被征收應當給予的安置費也需要在合同中予以明確。

以上就是圣運律師為您總結的補償安置協議中應當明確的內容，下面我們來看具體案例。

基本案情
2014年8月19日，再審被申請人市國土局根據省國土資源廳批準的《征地方案》，作出了《征地補償安置方案》，補償方案載明的事項如下：“......五、征收土地四至范圍內的農村集體經濟組織、地上青苗及附著物所有權人對本方案內容如有不同意見的或要求舉行聽證會的，請于本公告發布之日起10個工作日內持土地權屬證書、承包合同、租賃合同及身份證等以書面形式向我局提出申請......六、本方案在征求意見后，報中山市人民政府批準組織實施。......”

2014年9月19日，中山市人民政府辦公室作出《關于廣中江高速公路項目中山市某股份合作經濟聯合社征地補償方案的復函》，同意《廣中江高速公路項目中山市某股份合作經濟聯合社征地補償安置方案》。此方案與市國土局作出的征地補償安置方案內容相同。

再審申請人徐先生不服該征地補償安置方案，認為其內容及程序違法，侵犯其合法權益，遂訴至一審法院，請求判令撤銷市國土局作出的征地補償安置方案公告中涉及的征地補償安置方案，一審法院以涉及的征地補償方案尚處在征求意見階段，對徐先生的權利義務不產生實際影響為由，裁定駁回徐先生的起訴。徐先生不服，向廣東省中山市中級人民法院申請再審，請求撤銷一審裁定，并撤銷征收土地公告中的征收土地補償方案。

判決結果
法院經審理查明，認為徐先生所訴的征地補償安置方案已由中山市人民政府批準實施，其實施將對所涉土地范圍內的行政相對人或利害關系人產生實際影響，一審法院以該征地補償方案尚處在征求意見階段，對徐先生的權利義務不產生實際影響為由，裁定駁回起訴，顯然不當，根據法律規定，裁定本案指定廣東省中山市第一人民法院再審。

典型意義
在圣運律師代理的案件中，除了黑拆遷、暴力拆遷等違法拆除案件外，糾紛最多的就是涉及征地補償安置方案，為了公共利益的征收土地、拆除房屋，我們老百姓雙手贊成，但是，在維護公共利益的同時，我們舍小顧大，當然希望國家能給予適當的、合理的補償，這都需要我們提前了解，避免糾紛發生時，胡子眉毛一把抓。

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