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貴州村民請求撤銷《行政復(fù)議不予決定書》終獲法院支持

  • 發(fā)布時間:

    2018-07-30 15:45:37
  • 作者:

    圣運律師
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【基本案情】自己的房子所在區(qū)域房屋被征收是否合法?2015年6月19日,貴州省安順市西秀區(qū)某村的張氏帶著疑問,向西秀區(qū)分局遞交了6份信息公

貴州村民請求撤銷《行政復(fù)議不予決定書》終獲法院支持

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  • 【基本案情】
           自己的房子所在區(qū)域房屋被征收是否合法?2015年6月19日,貴州省安順市西秀區(qū)某村的張氏帶著疑問,向西秀區(qū)分局遞交了6份信息公開申請書。然而,兩個月過去了,張氏的申請如石沉大海,在法定期限內(nèi)既未得到相關(guān)政府信息,也沒有任何其他答復(fù)。張氏認為,西秀區(qū)分局的做法侵害了自己的知情權(quán),遂于同年8月31日向被告,即安順市國土資源局提出行政復(fù)議申請,但安順市國土資源局以不屬于行政復(fù)議的受案范圍為由拒絕受理。無奈之下,張氏找到并委托圣運律師事務(wù)所王有銀主任團隊的唐琦律師,一紙訴狀將安順市國土資源局告上了法庭,請求撤銷其作出的安國土資復(fù)[2015]2號《行政復(fù)議不予受理決定書》,并依法受理自己提起的行政復(fù)議。
    【聚焦雙方】
            本案中,原告(張氏)和被告(安順市國土資源局)之間的爭議不外乎兩點:一、被告訴訟主體是否適格。二、被告作出的行政復(fù)議不予受理的決定是否合法。

    被告辯稱自己不應(yīng)成為被告,所做決定合法
            針對第一點,安順市國土資源局稱原告錯列被告。他們認為,根據(jù)我國《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋,行政復(fù)議機關(guān)作為行政訴訟被告的情況有三種,本案不符這三種法定情形,也就是在本案中,自己不應(yīng)成為被告主體。
            另外,安順市國土資源局提出,自己作出的行政復(fù)議不予受理決定是符合《政府信息公開條例》等法律規(guī)定的,因其在收到原告復(fù)議申請后,依法進行了審查,并在法定期限內(nèi)將依法作出的不予受理決定送達了張氏,屬及時履行職責(zé),并無違法行為。

    王有銀主任律師團隊反駁
            對于被告的辯稱,原告代理人——王有銀主任律師團隊唐琦律師進行了逐點分層的反駁。
            首先,當事人向人民法院提起行政訴訟,應(yīng)以復(fù)議機關(guān)為被告,但這不等于僅限于安順市國土資源局認為的三種情形。再有,申請行政復(fù)議權(quán)是公民的法定權(quán)利,所謂“沒有救濟就沒有權(quán)利”,正因為安順市國土資源局作出不予受理的決定,才使張氏 “行政復(fù)議權(quán)”的行使落空,這是該項權(quán)利被侵害的表現(xiàn),當事人理應(yīng)享有向司法機關(guān)申請救濟的權(quán)利。原告主體適格,而被告訴訟主體亦然適格,律師團隊的這一觀點被法院采納。
            至于被告作出的行政復(fù)議不予受理的決定是否合法,王有銀主任律師團隊認為,被告解讀《政府信息公開條例》有誤。根據(jù)《政府信息公開條例》第一條規(guī)定:為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府的透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,制定本條例。其立法宗旨在于最大限度地保障公民、法人或其他組織的知情權(quán),促使行政機關(guān)依法公開其記錄或保存的信息。因此,依據(jù)該條例中規(guī)定的當事人依法獲取政府信息權(quán)利受到侵害時的救濟途徑,張氏有權(quán)選擇自認為最有利于保護自己合法權(quán)益的途徑,即依法申請行政復(fù)議。綜上,被告安順市國土資源局所作決定書適用法律、法規(guī)錯誤,應(yīng)予以撤銷。據(jù)此,在王有銀律師團隊的辯辯駁下,張氏的訴訟請求得到了法院支持。
     
    最終裁決結(jié)果
            最終,法院綜合雙方提交證據(jù)和答辯意見裁決:撤銷被告安順市國土資源局于2015年8月31日做出的安國土資復(fù)[2015]2號《行政復(fù)議不予受理決定書》。而在本案判決前,被告已責(zé)安順市國土局西秀區(qū)分局就原告的政府信息公開申請作出了書面答復(fù)([2015]西國土資依復(fù)第xx號),并于2015年9月1日郵寄送達給張氏。至此,張氏最初的目的——信息公開申請終于有了結(jié)果。
     


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