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河北拆遷系列之：申請(qǐng)信息公開(kāi)，爭(zhēng)取合法權(quán)益的重要步驟

  • 發(fā)布時(shí)間：

    2018-07-30 16:10:35

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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【基本案情】張新澤先生家住邢臺(tái)市張東城中村。2014年3月，張新澤看到邢臺(tái)市政府在張東城中村告示欄內(nèi)張貼的文件，文件中稱(chēng)由于要進(jìn)行城市

河北拆遷系列之：申請(qǐng)信息公開(kāi)，爭(zhēng)取合法權(quán)益的重要步驟

 
【基本案情】
         張新澤先生家住邢臺(tái)市張東城中村。2014年3月，張新澤看到邢臺(tái)市政府在張東城中村告示欄內(nèi)張貼的文件，文件中稱(chēng)由于要進(jìn)行城市整體規(guī)劃，政府要將張東城中村整體搬遷。張新澤和所有張東城中村的村民一樣，看到這份文件都非常氣憤，政府憑什么在沒(méi)有和他們商量的前提下就要將他們的土地征走？大家早已對(duì)生活了一輩子的家園產(chǎn)生了深厚的感情，無(wú)論如何也不愿意搬走。何況，政府給出的補(bǔ)償款又是如此微薄。于是，張新澤先生帶著氣憤和不解的心情來(lái)到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所，希望圣運(yùn)律師能夠給予他幫助。
【辦案掠影】
          接受張新澤的委托后，圣運(yùn)律所主任、行政法團(tuán)隊(duì)王牌律師王有銀開(kāi)始著手處理此案。在簡(jiǎn)單地了解案情后，經(jīng)驗(yàn)豐富的王有銀律師立刻意識(shí)到這是一起征地拆遷糾紛。多年來(lái)從事處理征地拆遷法律事務(wù)的工作，王有銀律師已經(jīng)形成了一套完善的體系應(yīng)對(duì)此類(lèi)案件，這與王有銀律師多年來(lái)對(duì)行政法的鉆研和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是密不可分的。
在征地拆遷法律事務(wù)中，爭(zhēng)取合法權(quán)益時(shí)往往需要針對(duì)政府的具體行政行為申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。因?yàn)樯暾?qǐng)政府信息公開(kāi)，有利于讓拆遷律師發(fā)現(xiàn)政府在實(shí)施具體行政行為之中的違法點(diǎn)，從而掌握充足的證據(jù)，進(jìn)而進(jìn)行申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等進(jìn)一步爭(zhēng)取合法權(quán)益的行為。
了解基本案情后基本案情后，王有銀律師對(duì)案情展開(kāi)了深入調(diào)查。他發(fā)現(xiàn)，邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在對(duì)張東城中村的改造項(xiàng)目中，并未公開(kāi)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。而根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，在進(jìn)行某地的搬遷、改造項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)等三種許可證書(shū)是必不可少的，只有出示這三類(lèi)文件，才能視為該具體行政行為合法。否則，即使已經(jīng)下達(dá)了要將該地進(jìn)行拆遷的文件，政府的拆遷行為也不獲得法律的支持。
于是，在王有銀律師的協(xié)助下，張新澤先生于2014年5月19日向邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局遞交了一份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，就張東城中村改造項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。
2014年5月26日，邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作出了答復(fù)。在《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》中，邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聲稱(chēng)未對(duì)張東城中村改造的出讓地圍合地塊內(nèi)的項(xiàng)目和法國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。這就表明，政府對(duì)張新澤所在張東城中村的征地行為不存在合法性，應(yīng)該予以撤銷(xiāo)。
為了獲得更加充足的證據(jù)，在收到《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》當(dāng)天，張新澤又在王有銀律師的指導(dǎo)下對(duì)邢臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)提交了一份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。2014年6月3日，邢臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)作出了答復(fù)，稱(chēng)尚未審批、核準(zhǔn)、備案任何關(guān)于“邢臺(tái)市橋西區(qū)太行路以東、永康街以南、鋼鐵西路以西、蓮池大街以北”范圍內(nèi)的任何固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。這就更加說(shuō)明，政府的這一具體行政行為不具有合法性。
【律師說(shuō)法】
        政府的征地拆遷行為若要合法，首先必須擁有齊全的手續(xù)，例如本案中的“張東城中村改造項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)“、”建設(shè)用地規(guī)劃許可證“、”建設(shè)工程規(guī)劃許可證“；其次，還必須依法遵守相應(yīng)的程序，例如召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等。找到政府征地拆遷行為中的違法點(diǎn)，是進(jìn)行爭(zhēng)取合法權(quán)益的關(guān)鍵之處。一位優(yōu)秀的拆遷律師，能在處理征地拆遷法律事務(wù)中做到胸有成竹、游刃有余，為委托人最大程度上挽回?fù)p失。
 

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