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政府征地條例解讀,土地征收規定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-23 00:11:35
作者：
圣運律師
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政府征地條例解讀，政府征地是指政府為了公共利益的需要，依法對土地實行征收并給予補償的行為。下面是對政府征地條例的解讀：一、征地的條件根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條，為了公共利益的需要，在以下情形下，政府可以依法實施征收：軍事和外

政府征地條例解讀,土地征收規定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、政府征地條例解讀

政府征地是指政府為了公共利益的需要，依法對土地實行征收并給予補償的行為。下面是對政府征地條例的解讀：

一、征地的條件

根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條，為了公共利益的需要，在以下情形下，政府可以依法實施征收：

軍事和外交需要用地；

由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地；

由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地；

由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地；

在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的；

法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。

同時，這些建設活動應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。

二、征地的程序

根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，政府征地的程序如下：

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日。

聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。

縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

總的來說，政府征地條例確保了征地的合法性和公平性，保護了被征地者的權益。在征地過程中，政府必須遵循嚴格的法律程序，確保公共利益的實現，同時給予被征地者合理的補償和安置。

二、土地征收法律規定

土地征收程序法律規定有：發布擬征地通告，組織聽證；進行地籍調查，登記確認地上附著物；擬定一書四方案，發布征地公告；擬定補償安置方案，進行征地補償登記；根據群眾意見修改補償安置方案，落實征地補償。

一、相關規定：

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條

為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

（一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的;

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;

(五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的;

(六)法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。

這是其中之一，也是較為經典的。該條法律明確了征收法律的條件，在很大程度上杜絕部分政府胡亂征收土地的現象。

二、征收土地的補償費有哪些

土地征收的補償費用分為三種，分別為土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

1、土地征收的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。

2、土地征收的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

3、土地征收的地上附著物和青苗的補償費分為青苗補償標準和其他附著物的補償標準。

關于土地征收的法律規定有很多，最主要的還是來源于《中華人民共和國土地管理法》。在該法律明確了土地征收的方方面面，譬如征收土地的條件、補償機制等。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》　第四十七條　征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。

國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

三、土地征收規定

法律分析：《中華人民共和國土地管理法實施條例》重點關注耕地保護、土地征收、農民宅基地合法權益、集體經營性建設用地等問題，尤其是在農民宅基地合法權益方面。《中華人民共和國土地管理法實施條例》中包括四項禁令，將對未來宅基地管理產生影響。四項禁令具體包括：禁止違背農村村民意愿強制流轉宅基地；禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地；禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件；禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第八條國家實行占用耕地補償制度。在國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內經依法批準占用耕地，以及在國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目經依法批準占用耕地的，分別由縣級人民政府、農村集體經濟組織和建設單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。省、自治區、直轄市人民政府應當組織自然資源主管部門、農業農村主管部門對開墾的耕地進行驗收，確保開墾的耕地落實到地塊。劃入永久基本農田的還應當納入國家永久基本農田數據庫嚴格管理。占用耕地補充情況應當按照國家有關規定向社會公布。個別省、直轄市需要易地開墾耕地的，依照《土地管理法》第三十二條的規定執行。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條需要征收土地，縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規定的，應當發布征收土地預公告，并開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估。征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。征收土地預公告應當采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內發布，預公告時間不少于十個工作日。自征收土地預公告發布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建；違反規定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。土地現狀調查應當查明土地的位置、權屬、地類、面積，以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數量等情況。社會穩定風險評估應當對征收土地的社會穩定風險狀況進行綜合研判，確定風險點，提出風險防范措施和處置預案。社會穩定風險評估應當有被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人參加，評估結果是申請征收土地的重要依據。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十六條依法取得的宅基地和宅基地上的農村村民住宅及其附屬設施受法律保護。禁止違背農村村民意愿強制流轉宅基地，禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件，禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。