一、征收補償是行政行為還是民事行為

法律規(guī)定，如果國家為了進行城市規(guī)劃和工程建設(shè)，可以依法對集體土地進行征收和征用，對于被征收和征用的土地，需要依法進行補償。此時用地單位要支付被征地單位一筆費用，以補償被征地單位在該地塊上的投資及收益，該筆費用即為建設(shè)用地征地補償。那么，征收補償是行政行為還是民事行為?很多人對此不了解。以下由我為您介紹相關(guān)內(nèi)容。一、征收補償是行政行為還是民事行為

      民事行為，是自然人或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的行為。該行為區(qū)別于不具有法律意義的行為，比如道德行為、情誼行為等，也區(qū)別于其他法律領(lǐng)域的行為，比如犯罪行為、行政行為等。民事協(xié)議是指兩個或兩個以上實體為了開展某項活動，經(jīng)過協(xié)商后雙方達成的一致意見。協(xié)議在法律上是合同的同義詞。合同是當事人或當事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。行政行為是行政管理法律關(guān)系的客體，即雙方當事人的權(quán)利義務(wù)指向的對象。雙方當事人圍繞行政行為形成法律關(guān)系。行政主體有權(quán)依法實施行政行為，行政相對人則負有服從的義務(wù)。行政行為有廣義和狹義兩種含義。廣義的行政行為是指行政組織實施的所有“生效行政法律效力的行為”。狹義的行政行為是指行政主體及其工作人員行使行政職權(quán)對行政相對人作出的法律行為。根據(jù)征收補償?shù)囊?guī)定，我們得知，對征收、征用決定及其補償決定不服的，可以進行行政訴訟。那么，征收補償應(yīng)該是屬于行政行為。

二、建設(shè)用地征地補償標準

      建設(shè)用地補償費是國家建設(shè)需要征用建設(shè)用地時，用地單位依法向被征地單位支付的款項。其實質(zhì)是國家對被征地單位在被征用的土地上長期投工、投資的補償。征地補償標準是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標準。拆遷補償標準的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。如今實施的征地補償標準已超過規(guī)定年限的省份如未及時調(diào)整，將不予通過用地審查。各類具體的價格補償標準由區(qū)縣物價局依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟水平和人均收入水平等情況進行定價。

三、建設(shè)用地征地補償費用項目

      土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。安置補助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

      以上就是向您介紹的關(guān)于征收補償是行政行為還是民事行為的內(nèi)容。廣義的行政行為是指行政組織實施的所有“生效行政法律效力的行為”。根據(jù)這一個規(guī)定，我們可以得知，征收補償應(yīng)該屬于行政行為。

二、政府征收時被征收人可以主張的補償有

法律分析：1.被征收房屋價值的補償；2.因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；4.房屋裝修、房屋附屬物及其他應(yīng)拆除物的補償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、征收補償協(xié)議是民事還是行政

房屋征收補償協(xié)議是行政協(xié)議，之前司法解釋所確定的房屋拆遷補償協(xié)議是民事合同的規(guī)定，以法律形式，確定了房屋拆遷補償協(xié)議是行政合同，納入行政訴訟的范圍。

民事行為，是自然人或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的行為。該行為區(qū)別于不具有法律意義的行為，比如道德行為、情誼行為等，也區(qū)別于其他法律領(lǐng)域的行為，比如犯罪行為、行政行為等。民事協(xié)議是指兩個或兩個以上實體為了開展某項活動，經(jīng)過協(xié)商后雙方達成的一致意見。協(xié)議在法律上是合同的同義詞。合同是當事人或當事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。行政行為是行政管理法律關(guān)系的客體，即雙方當事人的權(quán)利義務(wù)指向的對象。雙方當事人圍繞行政行為形成法律關(guān)系。行政主體有權(quán)依法實施行政行為，行政相對人則負有服從的義務(wù)。行政行為有廣義和狹義兩種含義。廣義的行政行為是指行政組織實施的所有“生效行政法律效力的行為”。狹義的行政行為是指行政主體及其工作人員行使行政職權(quán)對行政相對人作出的法律行為。根據(jù)征收補償?shù)囊?guī)定，我們得知，對征收、征用決定及其補償決定不服的，可以進行行政訴訟。那么，征收補償應(yīng)該是屬于行政行為。

建設(shè)用地補償費是國家建設(shè)需要征用建設(shè)用地時，用地單位依法向被征地單位支付的款項。其實質(zhì)是國家對被征地單位在被征用的土地上長期投工、投資的補償。征地補償標準是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標準。拆遷補償標準的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。如今實施的征地補償標準已超過規(guī)定年限的省份如未及時調(diào)整，將不予通過用地審查。各類具體的價格補償標準由區(qū)縣物價局依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟水平和人均收入水平等情況進行定價。

土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。安置補助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的；

（三）申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對征收、征用決定及其補償決定不服的；

（六）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；

（八）認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；

（九）認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；

（十一）認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：中國法院網(wǎng)-征收補償是行政行為還是民事行為，