一、土地征收、土地流轉(zhuǎn)，補(bǔ)償款咋分配?村里說(shuō)了算嗎，農(nóng)民咋領(lǐng)錢?

隨著我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地大量被征收、征用。土地被盤活了，越來(lái)越值錢，被很多人盯上了。征一畝土地，能領(lǐng)一大筆錢。那咱農(nóng)民咋領(lǐng)這筆錢，又如何保障自己合法權(quán)益？

在接待土地征收法律咨詢時(shí)，我們注意到，很多農(nóng)民朋友最喜歡問(wèn)這幾個(gè)問(wèn)題：征地土地補(bǔ)償款到底是怎么分配的，我們村民能拿到多少補(bǔ)償呢？為什么上面發(fā)的錢總是發(fā)到村集體，沒(méi)有發(fā)到我們自己手里？

今天，愛土拆遷律師團(tuán)就廣大農(nóng)民朋友心中的疑問(wèn)，做一個(gè)詳細(xì)具體分析。希望大家認(rèn)真讀，好好學(xué)習(xí)，在領(lǐng)取征地補(bǔ)償款時(shí)，不被蒙騙。“拒絕村霸，合理補(bǔ)償”。

農(nóng)民朋友注意，征地補(bǔ)償款有這幾項(xiàng)，錢不能少領(lǐng)

首先要明確三個(gè)概念，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，這三項(xiàng)費(fèi)用合起來(lái)稱征地補(bǔ)償費(fèi)。那么這三部分補(bǔ)償款應(yīng)該由誰(shuí)獲得呢？

一是青苗費(fèi)和地上附著物的費(fèi)用。該筆費(fèi)用用于補(bǔ)償對(duì)土地進(jìn)行投入的人，是對(duì)其土地投入損失的補(bǔ)償。如果是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人投入的，就補(bǔ)償給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人；如果土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)了，就補(bǔ)償給受讓人。

二是安置費(fèi)。這筆費(fèi)用應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，是對(duì)其喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償。如果土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的土地被征收之后，村集體又拿出同等的土地給該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人承包，則這部分補(bǔ)償費(fèi)可以交給村集體。

如果土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的土地被征收后，村集體對(duì)其進(jìn)行了安置，為其安排了工作，這部分費(fèi)用就應(yīng)當(dāng)交給安置該村民的單位。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以選擇不接受安置或另行安排承包地，而堅(jiān)持要補(bǔ)償費(fèi)。

三是土地補(bǔ)償費(fèi)。這筆費(fèi)用是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織喪失土地所有權(quán)的補(bǔ)償，應(yīng)該補(bǔ)償給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)都擁有權(quán)利。

征地補(bǔ)償款為什么被村集體拿了，沒(méi)有直接發(fā)給農(nóng)民？

有上述三點(diǎn)而言，可能老百姓最關(guān)心的就是土地補(bǔ)償費(fèi)，為什么是直接給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，而不是直接給我本人呢？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

另外《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》中也明確規(guī)定：按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。

所以，土地補(bǔ)償費(fèi)是應(yīng)該給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，再由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照村民議事規(guī)定研究落實(shí)具體分配方案。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)召開村民代表大會(huì)，有全村村民大家協(xié)商落實(shí)分配方案，比如村集體可以預(yù)留多少作為村集體建設(shè)，剩余的補(bǔ)償款進(jìn)行平均分配等等。

重點(diǎn)提醒：土地補(bǔ)償款的分配還需這兩點(diǎn)！

第一，土地補(bǔ)償費(fèi)是否分配、怎么分配也就是分配方式是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自治權(quán)的范疇，由全村村民共同決定。集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)于分配方式有異議的，向人民法院起訴的，人民法院不應(yīng)當(dāng)予以受理。

第二，如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在決定土地補(bǔ)償費(fèi)分配的數(shù)額時(shí)，決定剝奪某一成員的分配資格，或者讓某些成員分得多、某些成員分得少，集體經(jīng)濟(jì)組織成員因?qū)Υ擞挟愖h而向法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

比如我們常見的“外嫁女”“上門女婿”等，明明屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但是村集體確要?jiǎng)儕Z你的分配資格，大家對(duì)于這種不公平對(duì)待時(shí)可以起訴維權(quán)的。

二、村里集體土地被征用后的補(bǔ)償款是按什么來(lái)分配

法律分析：當(dāng)前土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí)，可由村民小組組織分配； 以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí)，可由村民委員會(huì)組織分配；如經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。而安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定，只能由征地單位直接支付給村民。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、村里征收土地補(bǔ)償?shù)腻X怎么分配

法律分析：農(nóng)村征地補(bǔ)償?shù)姆峙湓瓌t如下：1、民主議定原則和合法性原則；2、平等原則；3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案。

征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。

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