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農(nóng)村拆遷安置協(xié)議的簽訂主體是誰,拆遷安置協(xié)議簽訂主體是誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-08-01 17:31:03
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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農(nóng)村拆遷安置協(xié)議的簽訂主體是誰,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定,訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當(dāng)拆遷對(duì)象為私有房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補(bǔ)償安置

農(nóng)村拆遷安置協(xié)議的簽訂主體是誰,拆遷安置協(xié)議簽訂主體是誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村拆遷安置協(xié)議的簽訂主體是誰

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定,訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。

1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當(dāng)拆遷對(duì)象為私有房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而當(dāng)拆遷對(duì)象為公有房屋時(shí),拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

當(dāng)房屋拆遷的對(duì)象為租賃房屋時(shí),所涉人員范圍較復(fù)雜,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

2、房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的部門。

3、村民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,從我國(guó)《城市居民委員會(huì)組織法》第二條和第三條列明的居民委員會(huì)的任務(wù)

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);

(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(3)調(diào)解民間糾紛;

(4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;

(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;

(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

村委會(huì)不屬于政府下屬部門,其職能也不包括房屋征收拆遷。加之,房屋征收補(bǔ)償協(xié)議屬于行政合同。因?yàn)椋钦疄榱藢?shí)現(xiàn)公共利益,利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議,雙方的地位不平等,且遵循的是行政規(guī)則。

首先,讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些。

由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當(dāng)拆遷對(duì)象為私有房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而當(dāng)拆遷對(duì)象為公有房屋時(shí),拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

此外,當(dāng)房屋拆遷的對(duì)象為租賃房屋時(shí),所涉人員范圍較復(fù)雜,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

其次是房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的部門。

那么,居委會(huì)可以作為行為主體參與房屋拆遷嗎?

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,從我國(guó)《城市居民委員會(huì)組織法》第二條和第三條列明的居民委員會(huì)的任務(wù)

(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);

(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(三)調(diào)解民間糾紛;

(四)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;

(五)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;

(六)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。來看,居委會(huì)不屬于政府下屬部門,其職能也不包括房屋征收拆遷。

加之,房屋征收補(bǔ)償協(xié)議屬于行政合同。因?yàn)椋钦疄榱藢?shí)現(xiàn)公共利益,利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議,雙方的地位不平等,且遵循的是行政規(guī)則。

征地補(bǔ)償安置方案公告哪些內(nèi)容?

(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人口的具體安置途徑;

(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償安置的具體措施。

二、拆遷協(xié)議和安置協(xié)議一樣嗎

法律分析:拆遷補(bǔ)償協(xié)議和拆遷安置協(xié)議基本是一樣的,是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議,是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、拆遷安置協(xié)議簽訂主體是誰

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定,訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。

1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當(dāng)拆遷對(duì)象為私有房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而當(dāng)拆遷對(duì)象為公有房屋時(shí),拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。當(dāng)房屋拆遷的對(duì)象為租賃房屋時(shí),所涉人員范圍較復(fù)雜,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

2、房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的部門。

3、村民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,從我國(guó)《城市居民委員會(huì)組織法》第二條和第三條列明的居民委員會(huì)的任務(wù)。

(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);

(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

(3)調(diào)解民間糾紛;

(4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;

(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;

(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。村委會(huì)不屬于政府下屬部門,其職能也不包括房屋征收拆遷。加之,房屋征收補(bǔ)償協(xié)議屬于行政合同。因?yàn)椋钦疄榱藢?shí)現(xiàn)公共利益,利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議,雙方的地位不平等,且遵循的是行政規(guī)則。

一、簽了拆遷安置協(xié)議不履行怎么辦

1、可以先復(fù)議

拆遷補(bǔ)償協(xié)議是由房屋的所有人做為行政相對(duì)人和行政機(jī)關(guān)簽訂的,這屬于一個(gè)具體的行政行為,行政機(jī)關(guān)不積極履行協(xié)議的內(nèi)容屬于不作為,行政相對(duì)人可以到上一級(jí)的行政機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。比如是由縣級(jí)土地管理部門簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,縣級(jí)土地管理部門不履行的,可以到縣政府或者是市的土地管理部門申請(qǐng)復(fù)議。但是并非所有的行政行為都可以申請(qǐng)復(fù)議,下列事項(xiàng)即是不可申請(qǐng)行政復(fù)議:

(1)執(zhí)行刑罰的行為。

(2)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)決定的行為。

(3)司法助理員對(duì)民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的。

(4)資格考試成績(jī)?cè)u(píng)判行為。

(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請(qǐng)行政復(fù)議的行為。

2、可以到法院起訴

我國(guó)《行政訴訟法》明確規(guī)定了行政訴訟的案件受理范圍,行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的就包含其中,因此行政相對(duì)人還可以到法院起訴。

最后,對(duì)于行政機(jī)關(guān)不履行義務(wù)的當(dāng)事人一般都可以選擇復(fù)議或者是起訴兩種方式,但是一些行政行為是必須先經(jīng)過復(fù)議之后才可以到法院起訴,如果選擇進(jìn)行行政訴訟的,建議委托律師協(xié)助處理。

二、發(fā)生拆遷安置協(xié)議履行糾紛怎么解決

1、涉及被拆除房屋的承租人涉訴的法律地位

房屋拆遷中,拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償安置達(dá)成了協(xié)議,但是房屋的承租人有正當(dāng)理由而拒不騰遷,經(jīng)房屋主管部門裁決限期拆遷向人民法院起訴的,拆遷人應(yīng)作為案件原告,而被拆遷人與承租人是共同被告。在處理上如租賃期限未滿的,則承租人對(duì)被拆遷房屋仍享受有使用權(quán),拆遷人應(yīng)該尋找周轉(zhuǎn)房予以安置過渡。被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,該安置房屋的所有權(quán)人當(dāng)然是被拆遷人。

承租人與被拆遷人之間的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,但租賃合同因原房屋被拆遷也應(yīng)作相應(yīng)修改。如果租賃期限屆滿承租人應(yīng)無條件遷讓,并承擔(dān)拒遷的法律責(zé)任。如未定租賃期限的,應(yīng)當(dāng)確定承租人對(duì)該拆遷房屋的使用權(quán),責(zé)令承租人與被拆遷人協(xié)約一定租賃期限。如協(xié)約不成,被拆遷人要求承租人解除租賃合同的,法院一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但承租人確無騰房條件的,在征得被拆遷人同意后可判令拆遷人對(duì)承擔(dān)人進(jìn)行安置,由承租人根據(jù)承租房屋價(jià)格的實(shí)際情況,付給被拆遷人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、涉及過渡房屋的騰退糾紛

被拆遷人按期退還周轉(zhuǎn)房即是其民事義務(wù)又是其行政義務(wù)。被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,拆遷人也可向法院提起民事訴訟,由法院判令被拆遷人搬遷至安置房;房屋拆遷主管部門也可根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定,裁決被拆遷人按期搬遷,被拆遷人仍不履行又不起訴的,由房屋拆遷主管部門向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

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