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因征收征用集體所有土地拆遷農民房屋引起的有關補償安置問題,集體土地上的房屋如何進行征收補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-08-02 13:27:32
作者：
圣運律師
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因征收征用集體所有土地拆遷農民房屋引起的有關補償安置問題，(一)目前，因征收征用集體所有土地拆遷農民房屋而引起的有關補償安置的矛盾較為突出，主要表現在以下方面：1、相關法律法規的缺失。土地管理法對土地使用權的征用補償規定得比較明確，有具體的

因征收征用集體所有土地拆遷農民房屋引起的有關補償安置問題,集體土地上的房屋如何進行征收補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、因征收征用集體所有土地拆遷農民房屋引起的有關補償安置問題

(一)目前，因征收征用集體所有土地拆遷農民房屋而引起的有關補償安置的矛盾較為突出，主要表現在以下方面：

1、相關法律法規的缺失。土地管理法對土地使用權的征用補償規定得比較明確，有具體的補償標準，但對農民房屋等私有財產的補償標準沒有具體的規定，造成或者征用方克扣、壓低征用補償費用，損害農民利益，或者被征方漫天要價、謊報和擴大面積，非法獲利，加重國家用地負擔。

2、補償標準沿用城市房屋拆遷補償標準。因為目前所見的有關拆遷的行政法規、規章的適用范圍均為國有土地上的城市房屋的拆遷補償，而對集體土地上房屋的拆遷補償無規定。長期以來，實踐中一直參照城市房屋拆遷補償辦理。眾所周知，國有土地和集體土地在所有權主體、性質及管理方法等存在著諸多差異，長期沿用城市房屋拆遷的規定，無法很好地解決農村集體所有土地上農民房屋拆遷中遇到的實際問題。

(二)對農村集體所有土地上拆遷農民房屋補償問題的法律建議：

征用補償雖發生在全國城鄉各地，各地經濟發展水平也不一樣，但作為農村被征用者有充分理由享受同樣的法律環境，從憲法和法理上說，對公民基本權利的限制與剝奪的立法權，只能由全國人大行使，而不能由其他機關行使。因此，建議由國家立法機關制定有關征用集體所有土地房屋拆遷補償安置法，在這部法律中應明確如下問題：

1、必須遵循一定的原則：即

(1)政府行為必須受到法律嚴格限制的原則。征用是一種行政法律關系。就政府而言，對農民私有財產進行征用(或因征用進行房屋拆遷)，性質上是公權對私權的干預限制，最基本的原則是政府行為必須受到嚴格的法律限制，非法律明文規定的授權事項不可為，包括權力的范圍和行使權力的方式。就農民而言，其私有財產應當接受法定的公共利益的限制。

(2)公平合理的補償原則。征用后的補償關系是民事法律關系。政府負有公平合理補償農民財產損失的職責和義務;農民有權要求政府給予公平合理的補償。補償標準和金額的確定應遵循平等合理、彌補實際損害的基本原則，不能以行政手段限制和剝奪農民的財產主體地位及求償權。

2、制定統一的補償計算標準及安置原則。土地管理法第四十七條對土地使用權的征用補償規定得比較明確，有具體的計算標準。在此基礎上，對農村集體土地上農民的房屋等私產的征用補償也應確定計算標準，由各地按照規定的計算方法確定具體的補償金額，以確保征用方和被征用方的合法權益都得到保護。

3、規定嚴格的法律程序。政府對農民私有財產的征收必須借助嚴格的法律程序完成。具體包括：第一，征用程序。如：財產評估程序、補償標準公示程序、聽證程序、強制拆遷程序。第二，救濟程序。如：行政裁決程序、仲裁程序、訴訟程序。這些程序都必須明確而完善，特別要避免地方政府同時充當決策者、規則制定者、征用方及糾紛的最后裁決者的多種角色。

二、集體土地征收與房屋拆遷補償方案有幾種

法律分析：如果選擇的以貨幣安置形式賠償的，在簽完貨幣安置協議后，房屋動遷以前就會發放補償款；如果選擇的以房屋置換(賠償安置房)形式賠償的，在簽完房屋安置協議后，房屋動遷以前會一次性補償1-2年的過渡費用，如果1-2年到期后安置房仍未交付的，會按協議再次補償過渡費用。

法律依據：《中華人民共和國拆遷裝修賠償》第二十五條

拆遷人應當按本章規定對被拆遷人進行拆遷補償。拆遷補償可以采用貨幣補償方式,也可以采用房屋補償方式。

《中華人民共和國拆遷裝修賠償》第二十九條

拆遷住宅房屋,實行房屋補償的,拆遷人應當按照貨幣補償方式結算的拆遷補償金和住房改善費總額提供價款相當的房屋給被拆遷人。房屋價款與拆遷補償金和住房改善費總額存在差價的,應當結算差價款。被拆遷人對補償的房屋享有完全產權。住宅房屋拆遷屬下列情況之一,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋補償:(一)公有住宅房屋的被拆遷使用人要求實行房屋補償的;(二)私有住宅房屋的被拆遷所有人要求實行房屋補償的。

三、集體土地上的房屋如何進行征收補償

法律分析：集體土地上的房屋進行征收補償：可以根據被征收房屋的建筑面積和使用用途以及地理位置等因素，對被征收房屋做一個價格評估，來確定征收集體土地上房屋的具體補償金額。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。