一、2021年河北鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼調(diào)整文件,2021年河北鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼調(diào)整文件

法律分析：河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)發(fā)布“2021年河北省省級惠民惠農(nóng)財政補貼資金‘一卡通’政策清單”。

清單顯示，農(nóng)業(yè)補貼資金包括：耕地地力保護(hù)補貼資金、農(nóng)機購置補貼資金、原農(nóng)村農(nóng)機員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補助資金三項。

農(nóng)機購置補貼資金補助對象為：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。

河北省補貼范圍內(nèi)各機具品目的主要分檔參數(shù)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的主要分檔參數(shù)制定，并根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際對部分品目參數(shù)和分檔進(jìn)行優(yōu)化。

各檔次補貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。

辦理流程方面，農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”方式實施。

具體來看包括：受理補貼申請、審驗公示信息、兌付補貼資金三個步驟。

其中，受理補貼申請在購機行為完成后，購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。

提供的資料包括購機者身份信息、購買信息、機具信息、其他信息等。所有信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)分別負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國社會保險法》 第六十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知本人。 無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以直接向社會保險費征收機構(gòu)繳納社會保險費。第六十四條 社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。除基本醫(yī)療保險基金與生育保險基金合并建賬及核算外，其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算。社會保險基金執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。 社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用。 基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌，其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌，具體時間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。

二、河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼發(fā)放細(xì)則2021

法律分析：1.耕地地力保護(hù)補貼資金

2.農(nóng)機購置補貼資金

3.原農(nóng)村農(nóng)機員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補助資金

法律依據(jù)：《河北省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作實施方案》 七、各市（縣）財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強配合，嚴(yán)格按照 《河北省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作實施方案》（冀財農(nóng)〔2016) 58 號）和省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法的通知》的通知（冀財農(nóng)〔2017) 55 號）、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《關(guān)于做好 2020 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)計財發(fā)〔2020) 3 號）文件精神，共同做好組織實施工作。耕地地力補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，嚴(yán)禁以任何方式統(tǒng)籌使用，必須全部直補到戶。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真組織做好本行政區(qū)域內(nèi)耕地地力保護(hù)補貼相關(guān)數(shù)據(jù)審核匯總工作，包括農(nóng)戶基本信息、補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等，并應(yīng)對補貼給農(nóng)民的資金進(jìn)行 7 天公示。公示無異議后，縣級財政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照便民高效、資金安全原則，通過“一卡（折）通”等方式將補貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。 各市、縣（區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強監(jiān)督檢查，確保資金管理規(guī)范，運行安全，使用高效。

三、2021年河北鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼調(diào)整文件 法律問題

法律分析:

河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)發(fā)布“2021年河北省省級惠民惠農(nóng)財政補貼資金‘一卡通’政策清單”。

清單顯示，農(nóng)業(yè)補貼資金包括：耕地地力保護(hù)補貼資金、農(nóng)機購置補貼資金、原農(nóng)村農(nóng)機員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補助資金三項。

農(nóng)機購置補貼資金補助對象為：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。

河北省補貼范圍內(nèi)各機具品目的主要分檔參數(shù)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的主要分檔參數(shù)制定，并根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際對部分品目參數(shù)和分檔進(jìn)行優(yōu)化。

各檔次補貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。

辦理流程方面，農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”方式實施。

具體來看包括：受理補貼申請、審驗公示信息、兌付補貼資金三個步驟。

其中，受理補貼申請在購機行為完成后，購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。

提供的資料包括購機者身份信息、購買信息、機具信息、其他信息等。所有信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)分別負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法律依據(jù):

《中華人民共和國社會保險法》 第六十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知本人。 無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以直接向社會保險費征收機構(gòu)繳納社會保險費。第六十四條 社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。除基本醫(yī)療保險基金與生育保險基金合并建賬及核算外，其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算。社會保險基金執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。 社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用。 基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌，其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌，具體時間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。

四、河北省2022年農(nóng)業(yè)補貼政策

河北省2022年農(nóng)業(yè)補貼政策為：第一，休耕補貼，規(guī)定季節(jié)性休耕試點一畝補助500元；第二，小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣補貼，每畝物化補助70元；第三，旱作雨養(yǎng)種植補助，每畝補助800元；第四，農(nóng)機購置補貼，一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；第五，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)補貼。一、核定農(nóng)戶應(yīng)享受補貼的小麥數(shù)量的四種方式可供選擇：1.播種面積或商品量核定法。2.播種面積和商品量比例核定法。3.計稅面積或計稅常產(chǎn)核定法。4.計稅面積和計稅常產(chǎn)比例核定法。二、河北省列入保護(hù)范圍的定量小麥實行糧食直補改革試點的主要內(nèi)容是“兩放開、一調(diào)整”：1.放開糧食收購價格。2.放開糧食購銷市場。3.調(diào)整糧食補貼方式。法律依據(jù)：《河北省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》 第四條第一款 以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)一單位面積補貼標(biāo)準(zhǔn)，補貼標(biāo)準(zhǔn)舍零取整，計算到元，即元/畝。如認(rèn)為需在全市或相鄰的縣（市、區(qū)）統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)的，由各設(shè)區(qū)市人民政府確定。第二款 種糧農(nóng)戶糧食直接補貼額根據(jù)農(nóng)戶應(yīng)予補貼的農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積和縣（市、區(qū)）單位面積補貼標(biāo)準(zhǔn)計算。

五、河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、洛門鎮(zhèn)、山丹鎮(zhèn)。

標(biāo)準(zhǔn)為：工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以下(不含10年)、10年至20年(不含20年)、20年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼分別為每人每月200元、300元、400元。

二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：馬力鎮(zhèn)、灘歌鎮(zhèn)、鴛鴦鎮(zhèn)、四門鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、龍臺鄉(xiāng)、樺林鄉(xiāng)、咀頭鄉(xiāng)、高樓鄉(xiāng)、榆盤鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)。

標(biāo)準(zhǔn)為：工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以下(不含10年)、10年至20年(不含20年)、20年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼分別為每人每月240元、340元、440元。

三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：沿安鄉(xiāng)。

標(biāo)準(zhǔn)為：工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以下(不含10年)、10年至20年(不含20年)、20年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼分別為每人每月280元、380元、480元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國社會保險法》 第二條 國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

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投稿：黃銘錦

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