征地補(bǔ)償款的分配權(quán)歸屬于村委會(huì)嗎?,征地補(bǔ)償款的分配權(quán)歸屬于村委會(huì)嗎,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,征地補(bǔ)償款分配必須經(jīng)過村民會(huì)議討論決定,而不是由村委會(huì)決定。村委會(huì)應(yīng)按法定程序召集村民會(huì)議,確保合法性。未經(jīng)村民會(huì)議討論決定的征地
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,征地補(bǔ)償款分配必須經(jīng)過村民會(huì)議討論決定,而不是由村委會(huì)決定。村委會(huì)應(yīng)按法定程序召集村民會(huì)議,確保合法性。未經(jīng)村民會(huì)議討論決定的征地補(bǔ)償款分配是不合法的。
法律分析
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定了須經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理的事項(xiàng),其中,第七款就是關(guān)于征地補(bǔ)償款的使用、分配方案的事情。因此,征地補(bǔ)償款分配是由村民會(huì)議討論決定的,而不是由村委會(huì)決定的。本村土地被征收后,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法定程序召集村民會(huì)議,在法律規(guī)定的框架內(nèi),討論決定征地補(bǔ)償款的的分配方案,村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有年滿十八周歲過半數(shù)的村民參加,或者三分之二的農(nóng)戶代表參加才算合法,做出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過到會(huì)人數(shù)過半數(shù)通過。因此,村委會(huì)未召集村民會(huì)議直接決定征地補(bǔ)償款分配是不合法的。
拓展延伸
征地補(bǔ)償款的分配權(quán)歸屬問題:村委會(huì)與農(nóng)民的權(quán)益如何平衡?
征地補(bǔ)償款的分配權(quán)歸屬問題涉及到村委會(huì)與農(nóng)民之間權(quán)益的平衡。在解決這一問題時(shí),應(yīng)該充分尊重農(nóng)民的權(quán)益,確保他們能夠獲得公平合理的補(bǔ)償。一方面,村委會(huì)作為集體組織,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確保征地補(bǔ)償款的公正分配,遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,農(nóng)民作為征地補(bǔ)償款的直接受益者,應(yīng)當(dāng)享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保其合法權(quán)益得到保障。在具體操作中,可以建立透明的征地補(bǔ)償款分配機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),提供法律援助和咨詢服務(wù),以促進(jìn)村委會(huì)與農(nóng)民之間的權(quán)益平衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
結(jié)語
村民委員會(huì)組織法第二十四條明確規(guī)定了征地補(bǔ)償款分配必須經(jīng)過村民會(huì)議討論決定。因此,村委會(huì)未經(jīng)召集村民會(huì)議直接決定征地補(bǔ)償款分配是不合法的。在解決征地補(bǔ)償款的分配權(quán)歸屬問題時(shí),應(yīng)充分尊重農(nóng)民的權(quán)益,確保公平合理的補(bǔ)償。村委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)公正分配,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象。農(nóng)民則應(yīng)享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障其合法權(quán)益。建立透明的分配機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),促進(jìn)權(quán)益平衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三十八條 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
(三)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì);
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法(2018修正):第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的,本集體經(jīng)濟(jì)組織可以收取適量管理費(fèi)用。
具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定。
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法(2018修正):第五章 附 則 第六十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
法律分析:村委會(huì)沒有權(quán)利分配土地補(bǔ)償款。土地補(bǔ)償款的分配需要依照法律規(guī)定的民主議定程序,才能進(jìn)行決定。征收土地需要按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償,征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
法律分析:征地補(bǔ)償款分配不是由村委會(huì)決定的,是由村民會(huì)議討論決定的。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,按照規(guī)定召開村民會(huì)議,在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的,直接發(fā)放給農(nóng)民;土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,直接發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
村民小組集體土地征地補(bǔ)償款村民是可以分的,因?yàn)檫@是屬于集體的共同財(cái)產(chǎn)。雖然這比前村委會(huì)有權(quán)討論決定如何使用,他們可以將一部分錢用于村里的建設(shè)發(fā)展,不過國(guó)家對(duì)于這一個(gè)比例也有相關(guān)的規(guī)定,一般是10%~30%,不過剩余的錢還是應(yīng)該分給村民。現(xiàn)在有很多農(nóng)村都在進(jìn)行改造,一旦征地被征用就會(huì)得到一大筆賠償款,可是很多村民卻只看到自己的村里土地被征用,但是卻遲遲沒有見到錢,這時(shí)候就令人不得不懷疑這筆錢的去向了。如果你們的村里也賣了土地,但是自己卻一毛錢都沒有分到,那么這個(gè)時(shí)候可以提出質(zhì)疑,要求村委會(huì)公開這一筆錢的用途以及去向。有一些村委會(huì)直接存在貪污腐敗的情況,那么這個(gè)時(shí)候自己就可以拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益,避免自己的權(quán)益受傷害。村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款怎么辦?根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。也就是說,由我國(guó)農(nóng)村土地的集體所有性質(zhì)決定,國(guó)家征收農(nóng)民土地的,征收補(bǔ)償款并非屬于使用者農(nóng)民個(gè)人,而是歸屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織,由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征收補(bǔ)償款在集體經(jīng)濟(jì)組織成員中進(jìn)行分配。村委會(huì)是可以預(yù)留部分土地補(bǔ)償費(fèi)用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途的,但是具體能提留的比例是多少,不是村委會(huì)隨意決定的。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》第十五條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。
法律分析:沒有。依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定,,國(guó)家在公共利益需要的情況下,是可以對(duì)土地進(jìn)行征收的,征收土地時(shí)需要對(duì)被征收人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征收時(shí),村委會(huì)是沒有權(quán)利對(duì)土地進(jìn)行征收的,只有國(guó)家有權(quán)利對(duì)土地進(jìn)行征收。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
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●征地補(bǔ)償屬于自己還是村集體
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投稿:蘇志澤
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