如果遭遇不合法的強(qiáng)拆可以訴訟嗎?,如果遭遇不合法的強(qiáng)拆可以訴訟嗎,一、如果遭遇不合法的強(qiáng)拆可以訴訟嗎?是可以提起訴訟的。遇到強(qiáng)征強(qiáng)拆首先核實(shí)征收審批手續(xù)合法性,征收批準(zhǔn)時間直接決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。具體涉及到土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征
一、如果遭遇不合法的強(qiáng)拆可以訴訟嗎?
是可以提起訴訟的。遇到強(qiáng)征強(qiáng)拆首先核實(shí)征收審批手續(xù)合法性,征收批準(zhǔn)時間直接決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。具體涉及到土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案以及當(dāng)?shù)匾?guī)范性補(bǔ)償文件為準(zhǔn)并結(jié)合相應(yīng)市場評估值。政府只有依法實(shí)施征收并依法將征收補(bǔ)償款全部落實(shí)到位的情況下,方可動土施工。合法正規(guī)的征地程序是什么?
二、合法的征地程序是什么?
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。
1、征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項(xiàng)目為例)
(1)建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
(2)建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
(3)市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
(4)經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
(5)征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
2、征地的實(shí)施程序
(1)發(fā)布征地公告。發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
3、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?
(1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:列入補(bǔ)償范圍。
4、擬訂征地補(bǔ)償安置方案
(1)擬訂機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)方案內(nèi)容:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。
如果當(dāng)事人一旦如果遭遇不合法的強(qiáng)拆行為的,必須要第一時間的收集和保留相關(guān)的證據(jù)材料,可以選擇報警處理也可以選擇到當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ浩鹪V處理。拆遷部門的拆遷行為必須要符合相關(guān)的法律法規(guī)定,也必須要符合正規(guī)的拆遷程序,否則都是不合法的行為。
針對強(qiáng)拆行為是可以提起行政訴訟的。強(qiáng)制拆除屬于《行政強(qiáng)制法》所規(guī)定的的行政強(qiáng)制行為,針對于行政機(jī)關(guān)具體的行政行為,當(dāng)事人就可以依此對其提起行政訴訟。【法律依據(jù)】《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。
不一定,強(qiáng)制拆遷并不一定必須由法院完成。但采取司法強(qiáng)拆時需要通過法院。如果當(dāng)事人不履行行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆決定的,行政機(jī)關(guān)可以向人民法院提出申請,要求司法強(qiáng)拆。所謂司法強(qiáng)拆,就是指由法院作為強(qiáng)拆主體實(shí)施對公民房屋的拆除行為。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行補(bǔ)償決定的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
新條例實(shí)施后,按照原條例作出的裁決,如果沒有行政強(qiáng)拆的,也一律由法院強(qiáng)制執(zhí)行。
實(shí)施司法強(qiáng)拆要符合規(guī)定的條件:
根據(jù)《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定,法院應(yīng)當(dāng)對下列三個要件進(jìn)行審查:
1、申請人是否適格。申請人應(yīng)為“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府”,其余主體均無申請法院強(qiáng)拆的權(quán)利。
2、申請期限是否符合法律規(guī)定。該征收補(bǔ)償決定是否尚在當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟的法定期限內(nèi),或者是否已被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
被征收人“在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟”,與“在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷”是并列關(guān)系。即,當(dāng)此二者同時滿足時,才能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。若被征收人已依法提起行政復(fù)議或行政訴訟,則無權(quán)直接申請司法強(qiáng)拆。由此可見,提起行政復(fù)議或行政訴訟,已成為司法強(qiáng)拆的阻卻性事由。
3、被申請人是否履行法定義務(wù)。征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限是否屆滿,被征收人是否存在不搬遷的事實(shí)。任何強(qiáng)制執(zhí)行的前提均是被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)。在司法強(qiáng)拆過程中,同樣需要具備這一事實(shí)要件。若被征收人主動履行補(bǔ)償決定,則司法強(qiáng)拆即失去了事實(shí)基礎(chǔ)。
只有當(dāng)上述三個條件均滿足的情況下,司法強(qiáng)拆程序方得以啟動。
一、司法強(qiáng)拆的法律程序是怎樣的
關(guān)于司法強(qiáng)拆的法律程序應(yīng)該具體體現(xiàn)在最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋的相關(guān)規(guī)定中,在這里,《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》中的征收的決定以及補(bǔ)償決定作為具體的行政行為與該上述司法解釋的具體行政行為應(yīng)屬同一概念范疇。
按照該解釋的規(guī)定,強(qiáng)拆作為具體行政行為,執(zhí)行的形態(tài)有兩種情形:一種是非訴執(zhí)行,一種是訴訟執(zhí)行。對應(yīng)有兩種程序。而非訴執(zhí)行分為行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)拆及權(quán)利人申請強(qiáng)拆兩種情形。申請的時效應(yīng)遵守最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條、九十條之規(guī)定。該解釋具體規(guī)定了受理執(zhí)行具體行政行為及不予執(zhí)行的情形。執(zhí)行的機(jī)構(gòu)有法院的專門非訴執(zhí)行機(jī)構(gòu)完成。而訴訟執(zhí)行主要是指具體行政行為被依法提起訴訟后,待裁判文書生效以后由法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的情形。在該解釋的第八十四條、八十五條均有體現(xiàn)。
被拆遷人最大限度維護(hù)自己的合法權(quán)益
被拆遷人提出執(zhí)行異議時,可以按照民事訴訟法的有關(guān)程序提起,法院應(yīng)就此執(zhí)行異議進(jìn)行審查或舉行聽證,并最終作出是否執(zhí)行的裁定。
新的《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后,法院面臨著司法強(qiáng)拆的巨大壓力,完全按照上述行政訴訟法的司法解釋的規(guī)定來執(zhí)行房屋強(qiáng)拆的任務(wù),顯然力不從心,實(shí)踐效果未必如意,法院有必要進(jìn)行司法執(zhí)行方式上的創(chuàng)新,而這有必要有新的司法解釋予以規(guī)定。人們正拭目以待。在此,提醒被拆遷人,從法律的程序上來講,在司法強(qiáng)拆的最后階段提起執(zhí)行異議,以此維護(hù)自己的合法權(quán)益,顯然缺少力度。應(yīng)該及早采取救濟(jì)措施,越早越好。
依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,被拆遷人對拆遷補(bǔ)償方案有異議的,是可以直接向法院提起行政訴訟的,也可以先申請行政復(fù)議。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
一、非法強(qiáng)拆幾倍賠償1、非法強(qiáng)拆是五倍賠償。房屋被非法強(qiáng)拆后賠償?shù)姆秶唧w如下:(1)因房屋違法拆除租房居住造成的租金損失;(2)搬遷、臨時安置補(bǔ)償?shù)膿p失;(3)房屋價值的損失;房屋裝修的損失;房屋強(qiáng)拆被埋物品的損失等。2、法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;(二)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。二、非法強(qiáng)拆的法律后果是什么非法強(qiáng)拆的法律后果是:進(jìn)行非法強(qiáng)拆應(yīng)當(dāng)按照被侵害財(cái)產(chǎn)的標(biāo)的物價值以及附著在該標(biāo)的物上的其他價值損失進(jìn)行民事賠償或行政賠償,非法強(qiáng)拆造成被拆遷人人身損害、財(cái)產(chǎn)損害構(gòu)成故意傷害罪、故意毀壞公私財(cái)物罪的,依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
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投稿:陳安博
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