該怎樣進行合法強制拆遷,該怎樣進行合法強制拆遷,(一)什么情況下可以強制拆遷?強制有兩種方式:1、行政強拆,經(jīng)房屋拆遷管理部門申請,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。2、司法強拆,由管理部門依法申請人民法院強制拆遷。(二)拆
(一)什么情況下可以強制拆遷?強制有兩種方式:
1、行政強拆,經(jīng)房屋拆遷管理部門申請,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。
2、司法強拆,由管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
(二)拆遷要遵守什么程序?國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》賦予行政機關強制拆遷的權(quán)力,但對行政強制拆遷執(zhí)行的程序沒有作出規(guī)定。建設部頒布的《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》對行政強制拆遷執(zhí)行的程序做了一些規(guī)定。在行政強制拆遷執(zhí)行時必須嚴格按照行政強制拆遷的程序規(guī)定,更要注重行政強制拆遷執(zhí)行時的程序規(guī)定,以確保行政強制拆遷的執(zhí)行符合法定程序。行政強制拆遷必須遵守如下程序的規(guī)定:
1、房屋拆遷行政管理部門根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定作出書面行政裁決,履行送達程序送達給被拆遷人,同時在行政裁決書不能缺少權(quán)利告知內(nèi)容。
2、被拆遷人在行政裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷完,房屋所在地的房屋拆遷行政主管部門或縣級人民政府才能責成有關部門強制拆遷,或者房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
3、拆遷人已經(jīng)按行政裁決的規(guī)定提供了資金。
4、房屋拆遷行政管理部門在申請行政強制拆遷之前,應當邀請有關行政機關、拆遷當事人代表、社區(qū)代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償標準的測算依據(jù)等內(nèi)容進行聽證。同時,房屋拆遷行政管理部門申請強制拆遷前,必須經(jīng)過領導班子集體討論決定才能向縣級人民政府提出強制拆遷申請。
5、依法提出強制拆遷申請。提出強制拆遷申請時,應當提交7種資料:
(1)行政強制拆遷申請書;
(2)行政裁決前的調(diào)解紀錄和行政裁決書;
(3)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(4)被拆遷人房屋的證據(jù)保全書;
(5)拆遷人的補償資金證明;
(6)被拆遷人拒絕接受補償資金的,應當提交補償資金的提存證明;7.房屋拆遷行政管理部門規(guī)定的其他材料。
6、作出行政強制拆遷決定。縣級人民政府收到房屋拆遷行政管理部門的行政強制拆遷申請后,經(jīng)過審查,對應當實施行政強制拆遷的,應當作出書面的準予行政強制拆遷決定書,并履行送達程序,同時責成被拆遷人所在地的有關部門(執(zhí)行部門)實施強制拆遷,強制拆遷決定書應當載明行政強制拆遷的日期,該日期不得少于15日,以便督促被拆遷人自動履行搬遷義務。
7、進行行政強制拆遷執(zhí)行過程中的證據(jù)保全。實施強制拆遷時,應當組織街道辦事處、社區(qū)、居委會、被拆遷人所在單位的代表等到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對拆遷房屋及房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全,并做好執(zhí)行筆錄。該筆錄應由執(zhí)行人、見、公證人當場簽名。
強制拆遷是否違法,視情況而定:1、如果已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議,或者政府已經(jīng)作出了裁決且已生效,但被拆遷人拒不自行拆遷的,那么政府就可以組織強拆,此時不違法2、如果拆遷問題政府沒有作出生效裁決,此時是違法的。房屋拆遷有哪些程序房屋拆遷的程序如下:1、申領《房屋拆遷許可證》;2、拆遷管理部門進行審核;3、審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》;4、發(fā)布《拆遷通告》;5、選擇確定評估機構(gòu);6、入戶調(diào)查;7、評估結(jié)果公示;8、出具并送達評估報告;9、簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議;10、發(fā)放、領取補償款;11、拆除房屋。【法律依據(jù)】:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補償安置方案公告。7、報批征地補償安置方案。8、批準征地補償安置方案。9、土地補償?shù)怯洝?0、實施征地補償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條
有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。
法律分析:看政府強拆行為是否合法,關鍵在于是否簽訂了拆遷協(xié)議,或者就拆遷問題政府是否已經(jīng)作出了生效裁決。如果已經(jīng)簽訂了拆遷協(xié)議,或者政府已經(jīng)作出了裁決且已生效,但被拆遷人拒不自行拆遷的,那么政府就可以組織強拆。如果違反了《行政強制法》的程序規(guī)定,那么強拆行為也是違法的。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》
第二條 本法所稱行政強制,包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。
行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
行政強制執(zhí)行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
法律分析:強制拆遷可以是合法的,也可以是違法的,所以是否合法,要依據(jù)具體的情況而定,按法律的規(guī)定強制拆遷的,才是屬于合法的行為。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
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