村民不同意征地怎么辦,村民不同意征地怎么辦,法律分析:農(nóng)民不同意征地的,可以要求舉行聽證會(huì),對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決,對(duì)作出的裁決可以依法申請(qǐng)復(fù)議一次,對(duì)復(fù)議決定不服的,既可以申請(qǐng)國務(wù)
法律分析:農(nóng)民不同意征地的,可以要求舉行聽證會(huì),對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決,對(duì)作出的裁決可以依法申請(qǐng)復(fù)議一次,對(duì)復(fù)議決定不服的,既可以申請(qǐng)國務(wù)院作出最終裁決,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:征收土地需要由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),其他機(jī)關(guān)無權(quán)批準(zhǔn),否則屬于違法征收土地;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)批準(zhǔn)文件中的“征收土地方案”確定,但不得低于當(dāng)?shù)貐^(qū)片地價(jià),否則屬于補(bǔ)償違法;征地要在征地范圍內(nèi)對(duì)征地文號(hào)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等予以公告,保證被征地戶的知情確認(rèn)聽證權(quán),否則屬于程序違法;補(bǔ)償款要一次性支付到位,不能按月支付;地上附著物的補(bǔ)償由當(dāng)?shù)刂贫ǎ部梢酝ㄟ^評(píng)估確定補(bǔ)償;如果征地違法的話,可以拒絕交出土地。判斷征地是否合法,最簡單的就是看是否有兩公告:市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》,這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組,老百姓可以看到。如果沒有這兩公告,則可以認(rèn)定征地不合法。對(duì)于違法的征地,農(nóng)民當(dāng)然有權(quán)拒絕,當(dāng)?shù)卣膊荒軓?qiáng)占。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》
(二) 嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限,將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。
(三) 嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,建設(shè)單位必須補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀a(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算,防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣。不能自行補(bǔ)充的,必須按照各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)要列入專戶管理,不得減免和挪作他用。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目也必須將補(bǔ)充耕地費(fèi)用列入工程概算。
法律分析:征收是指征收主體國家基于公共利益需要,以行政權(quán)取得集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)男姓袨椋魇諘r(shí)需要依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序。征地農(nóng)民可以要求舉行聽證會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決,作出裁決可以申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議不服的可以申請(qǐng)國務(wù)院最終裁決。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。
村干部不解決土地糾紛時(shí),可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或其他組織申請(qǐng)調(diào)節(jié),若當(dāng)事人對(duì)調(diào)節(jié)結(jié)果不滿意可以向法院提起訴訟。在農(nóng)村土地發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)找哪些部門處理應(yīng)結(jié)合各地的具體情況而定,各地管轄處理的部門或機(jī)構(gòu)并不一定相同,故一般解決土地承包糾紛的措施一般如下:1、雙方當(dāng)事人可先進(jìn)行協(xié)商解決,爭取和平解決糾紛。2、如果協(xié)商不成的,可以找村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。3、如果調(diào)解不成,可以找當(dāng)?shù)卣耐恋毓芾聿块T再次進(jìn)行調(diào)解,爭取達(dá)成一致的調(diào)解協(xié)議決絕糾紛。4、如果調(diào)解不成,可以到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,通過仲裁的方式進(jìn)行仲裁解決。5、還是沒能解決問題或不愿意進(jìn)行仲裁的,可以直接至法院提起訴訟,通過訴訟解決糾紛。法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十一條因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。第五十二條當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
村民不講理土地糾紛解決方式如下:1、相互調(diào)解農(nóng)村土地出現(xiàn)糾紛大多是同一個(gè)家庭成員之間較為常見,親戚之間出現(xiàn)糾紛的話,首先就是相互協(xié)商調(diào)解,也有的找自己家族里面比較有威望的老人來裁決。如果不是牽涉到很大利益的土地糾紛,一般的通過家庭內(nèi)的和解都能解決,畢竟都是自家人也比較好說話。一般一個(gè)村里的人都有點(diǎn)沾親帶故的,所以調(diào)解起來一般也比較容易;2、村委會(huì)調(diào)解如果是相互之間調(diào)解不了的土地糾紛矛盾,這個(gè)時(shí)候農(nóng)民們一般都會(huì)找到村委會(huì)來調(diào)解。因?yàn)檗r(nóng)村土地的分配就是村集體進(jìn)行的,所以對(duì)農(nóng)民各自的土地承包經(jīng)營權(quán)了解比較清楚,而且村干部對(duì)村里各農(nóng)民家里的情況也都比較了解,處理村民之間的矛盾也很有經(jīng)驗(yàn),因此在農(nóng)村調(diào)解土地糾紛的過程中也發(fā)揮了很大的作用;3、縣市仲裁如果村一級(jí)的委員會(huì)無法解決農(nóng)民之間的土地糾紛問題,那么農(nóng)民們還可以向更高一級(jí)的縣市申請(qǐng)仲裁。我國有專門的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,其中就明確規(guī)定了農(nóng)民土地出現(xiàn)糾紛之后仲裁的具體流程及方式。如果農(nóng)民們需要申請(qǐng)仲裁的需要提前了解這部立法,對(duì)仲裁的具體形式以及內(nèi)容了解清楚,這樣才能很好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。造成土地糾紛的原因是多方面的,但總體上可以分為三大類:1、村集體或村干部對(duì)村民利益的侵害。有的村干部素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),在農(nóng)村土地承包合同的訂立中手續(xù)不完備造成不必要的失誤,履行中又漠視農(nóng)民權(quán)益成為糾紛產(chǎn)生的重要因素。有的村干部在發(fā)包土地時(shí)“暗箱操作”,引起群眾不滿。有的是在履行過程中常常因?yàn)榇逦瘯?huì)負(fù)責(zé)人更換,新舊班子之間或村干部之間有矛盾,導(dǎo)致現(xiàn)任村委會(huì)否認(rèn)原合同,私自變更合同條款或?qū)?biāo)的物重新發(fā)包,導(dǎo)致糾紛發(fā)生;2、村民對(duì)村集體利益的損害。有的村民未按約履行承包合同造成糾紛。有的承包戶以低價(jià)承包,又以高價(jià)擅自轉(zhuǎn)包,從中坐收漁利。有的村民不遵守合同約定,故意拖欠承包費(fèi),制造各種事端,致使村干部催收困難。有的承包戶擅自改變土地用途,違反合同約定破壞土地和林業(yè)資源,損害集體的利益;3、村民之間的土地利益糾紛。有的村民依仗各種權(quán)勢力或者力量,強(qiáng)行擠占他人土地。有的村民在耕種自己的土地時(shí),侵犯其他村民的各種利益。在村民土地糾紛中最多的往往是地界糾紛,這種糾紛大多由于歷史原因涉及人員多、情況復(fù)雜而難以解決。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
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