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村小組土地村委會(huì)有權(quán)處理嗎,土地屬于村委會(huì)還是村小組:今日征拆法律知識(shí)更新

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    2025-01-23 16:26:09
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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一、村小組土地村委會(huì)有權(quán)處理嗎,村小組土地村委會(huì)有權(quán)處理嗎

村小組土地村委會(huì)無(wú)權(quán)處理。農(nóng)村土地雖然屬于農(nóng)民集體,但村委會(huì)只能在不改變土地用途并征得村集體同意的前提下,在村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。村委會(huì)、村民大會(huì)都無(wú)權(quán)超越法律規(guī)定,自由處置村集體土地。有明文確定,征收基本農(nóng)田須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施;而且依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。因此,村、鎮(zhèn)政府既無(wú)土地征收的審批權(quán)也無(wú)實(shí)施權(quán)。

二、土地屬于村委會(huì)還是村小組

法律分析:土地承包權(quán)是村民小組的,也是村里的,村民小組屬于村里的組成部分,不分離的。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 第十二條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

三、村民小組是否具有土地所有權(quán)

村民小組不具有土地所有權(quán),國(guó)家和集體組織擁有土地所有權(quán)。在我國(guó),土地所有權(quán)分為國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán),城市土地所有權(quán)歸國(guó)家所有,集體土地所有權(quán)歸集體所有。

一、可以對(duì)承包的土地進(jìn)行買賣嗎

農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。承包人只能依照法律的規(guī)定對(duì)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。土地承包合同簽訂后,土地承包經(jīng)營(yíng)人對(duì)其承包的土地只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán),更不允許任何人非法買賣。

我國(guó)憲法規(guī)定了土地的兩種所有方式,一種是國(guó)家所有,另一種是集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。全民所有,即國(guó)家所有的土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有,農(nóng)戶通過(guò)承包取得的是對(duì)集體土地的使用權(quán)。有人認(rèn)為,實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)是將集體土地私有化,改變了集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。首先,這種從集體土地所有權(quán)中分離出來(lái)的土地使用權(quán),并沒(méi)有改變土地集體所有的性質(zhì),土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是不同的。它不具有所有權(quán)具備的占有、使用、處分和收益四種權(quán)能中的處分權(quán)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),并不是處分土地的所有權(quán),而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進(jìn)行的,一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需得發(fā)包方同意;二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶;三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止,受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。而集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,需要按土地管理法的規(guī)定進(jìn)行,通過(guò)國(guó)家對(duì)土地的征收,將其變更為國(guó)家所有的土地,再由國(guó)家對(duì)土地的使用權(quán)進(jìn)行出讓。所以說(shuō),第一,農(nóng)民對(duì)土地承包不是私有化,農(nóng)民對(duì)所承包的土地不具有獨(dú)立的土地所有權(quán),土地所有權(quán)仍然屬于國(guó)家或者農(nóng)民集體所有,土地所有權(quán)性質(zhì)沒(méi)有改變。農(nóng)村土地承包法第4條規(guī)定:

“國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。”因此,個(gè)人或者家庭是不享有土地所有權(quán)的,對(duì)土地的承包不能改變土地的所有權(quán)的歸屬。農(nóng)民對(duì)其所承包的土地不得買賣,只能依照法律的規(guī)定對(duì)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。第二,家庭承包經(jīng)營(yíng)是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次,不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)才是集體經(jīng)濟(jì)。土地管理法第10條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。”

二、土地能不能買斷

土地不能買斷。農(nóng)民在一定時(shí)期內(nèi)有土地使用權(quán),不是土地所有權(quán),農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,城市土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除依法屬于國(guó)家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。

三、集體土地使用證屬于什么

集體使用證是集體土地所有人依法對(duì)集體土地享有占有、收益和處分權(quán)利的合法憑證。

法律規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認(rèn)所有權(quán)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第九條

城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

《憲法》第十條

城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

四、村委會(huì)有權(quán)征收村民土地嗎

法律分析:沒(méi)有。依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定,,國(guó)家在公共利益需要的情況下,是可以對(duì)土地進(jìn)行征收的,征收土地時(shí)需要對(duì)被征收人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征收時(shí),村委會(huì)是沒(méi)有權(quán)利對(duì)土地進(jìn)行征收的,只有國(guó)家有權(quán)利對(duì)土地進(jìn)行征收。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定:中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

五、村民小組有土地所有權(quán)嗎

一、土地所有權(quán)能否歸村民小組

不能,只能歸國(guó)家或農(nóng)民集體所有。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

二、土地所有權(quán)能否抵押

土地所有權(quán)不能抵押。

《民法典》第三百九十九條明確規(guī)定,下列財(cái)產(chǎn)不得抵押,其中就包括土地所有權(quán):

(一)土地所有權(quán);

(二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán),但是法律規(guī)定可以抵押的除外;

(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營(yíng)利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施;

(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);

(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

所以,土地所有權(quán)不能抵押。

從這些內(nèi)容里我們可以了解到土地所有權(quán)個(gè)人是不可以擁有的,個(gè)人只可以擁有土地的使用權(quán),而且還需要在符合條件的情況下才可以,此外土地所有權(quán)不可以抵押,這個(gè)在民法典中有明確規(guī)定。以上就是網(wǎng)小編給大家整理的關(guān)于土地所有權(quán)的內(nèi)容,如果您對(duì)于土地所有權(quán)的內(nèi)容還是有些疑惑,可以登錄我們網(wǎng)網(wǎng)站咨詢我們的律師進(jìn)行了解。

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投稿:朱安

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