合法強拆的法律程序?,合法強拆的法律程序,律師解析:首先,拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規程的規定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決
律師解析:
首先,拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規程的規定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據是生效的裁決,所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強制拆遷才可能發生。其次,強制拆遷前必須先調解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應進行調解。調解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經程序,房屋拆遷管理部門在調解中必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的合理要求應當采納。拆遷當事人拒絕調解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。最后,強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,還必須經領導集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。
【法律依據】:
《城市房屋拆遷管理條例》
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第七條 申請領取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內,對申請事項進行審查;經審查,對符合條件的,頒發房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內,實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內,將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
一、強拆的法律程序是什么1、強拆的法律程序如下:(1)在政府作出決定后,房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人;(2)被拆遷人在公告指定的期限內仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強制搬遷;(3)強制拆遷時,應當組織街道辦事處、被拆遷單位負責人到現場作為強制拆遷證明人;(4)強制拆遷房屋證據保全時,公證機關應通知被拆遷人到場;(5)物品清點登記后,應運至指定處所,交給被執行人接收;(6)強制執行騰出的房屋,由裁決機關接收。2、法律依據:《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》第十八條房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經領導班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決,不得實施行政強制拆遷。二、強制拆遷應該提交的資料有哪些1、行政強制拆遷申請書;2、裁決調解記錄和裁決書;3、被拆遷人不同意拆遷的理由;4、被拆遷房屋的證據保全公證書;5、被拆遷人提供的安置用房、周轉用房權屬證明或者補償資金證明;6、被拆遷人拒絕接收補償資金的,應當提交補償資金的提存證明;7、市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規定的其他材料。
法律分析:強制拆除程序違法的,需要承擔相應的法律責任。
(一)暴力侵犯人身權利、民主權利方面:表現為暴力、威脅、限制人身自由。可能構成的刑法罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪。
(二)暴力損毀財物、強制拆除房屋方面:可能構成故意毀壞財物罪。
法律依據:《城市房屋拆遷管理條例》 第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規定,轉讓拆遷業務的,由房屋拆遷管理部門責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
法律分析:司法強拆必須走的法律程序:拆遷方申請強制執行的申請材料。政府收到申請材料后,將對申請材料進行審查并作出決定。土地管理局應當在三日內作出決定。告知被強制執行人救濟途徑和復議、行政訴訟的期限,執行機關和協助機關。強制執行前三日,應當在強制執行房屋周圍張貼書面通知。強制執行前,拆遷人應當向公證機關辦理被執行房屋的證據保全。執行期間,工作人員必須向被執行人宣讀裁決書。當事人拒絕的,不影響執行。實施過程應由工作人員記錄,并列出要搬出房屋的財產清單。執行人和被執行人應當共同簽名、蓋章。拒不簽字的,應當說明理由。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第八十三條規定: 責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。
法律主觀:《民法典》,第二百四十三條為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。,征收集體所有的土地,應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。,征收組織、個人的房屋以及其他不動產,應當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。,任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。,強拆房屋違反了我國《城市房屋拆遷管理條例》的第十七條規定、《憲法》第三十九條的規定、《中華人民共和國民法典》第二百三十七條、第二百四十條、第二百四十三條的規定。,《憲法》第三十九條,中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。,《中華人民共和國民法典》第二百三十七條,造成不動產或者動產毀損的,權利人可以依法請求修理、重作、更換或者恢復原狀。,《中華人民共和國民法典》第二百四十條,所有權人對自己的不動產或者動產,依法享有占有、使用、收益和處分的權利。,《中華人民共和國民法典》第二百四十三條,為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。,征收集體所有的土地,應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。,(一)《民法典》強調房屋拆遷的強制性。,《民法典》規定的是征收拆遷,與《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)中的房屋拆遷有所不同。《民法典》規定:為了公共利益的需要,依照法律規定可以征收單位、個人的房屋及其他不動產,征收單位、個人的房屋是以國家為主體,帶有強制性。,而在《條例》中所規定的拆遷是由取得房屋拆遷許可證的單位作為拆遷人,對被拆遷房屋及其附屬物進行拆遷。原來的房屋拆遷是介于征收和自由交易之間的“特殊交易行為”,處于一個模糊的法律中間地帶。因此,《民法典》出臺后對房屋拆遷給予了新的定位,強調了房屋拆遷的強制性。,(二)《民法典》使房屋拆遷工作“有法可依”。,根據《中華人民共和國立法法》的有關規定:對非國有財產的征收,只能由全國人大及其常委會制定的法律加以規定,或者由全國人大及其常委會做出決定授權國務院制定行政法規。因此在《民法典》出臺前很多社會人士認為房屋拆遷“違憲”,《民法典》填補了房屋拆遷在法律層次的空白,進一步完善了房屋拆遷法律法規體系。
法律客觀:《國家賠償法》第二條、第四條
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