違章建筑強(qiáng)拆的法律程序,違章建筑強(qiáng)拆的法律程序,法律程序?yàn)椋海?)執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違章建筑進(jìn)行立案;(2)現(xiàn)場勘察;(3)簽發(fā)《停工(核查)通知書》(應(yīng)注明:A、上述行為書面說明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料);(4)填寫《 案件立案
法律程序?yàn)椋海?)執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違章建筑進(jìn)行立案;(2)現(xiàn)場勘察;(3)簽發(fā)《停工(核查)通知書》(應(yīng)注明:A、上述行為書面說明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料);(4)填寫《 案件立案審批表》(簽承辦人意見及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄);(5)做《調(diào)查詢問筆錄》;(6)給規(guī)劃部門發(fā)商請函,認(rèn)定是違法建筑;(7)填寫《案件處理審批表》;(8)簽發(fā)《限期拆除告知書》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán);(9)確認(rèn)相關(guān)法律文書送達(dá),當(dāng)事人清楚其權(quán)利義務(wù);(10)限制拆除到期進(jìn)行核查;(11)報(bào)區(qū)政府進(jìn)行備案登記;(12)簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書》,簽發(fā)《履行行政決定催告書》并確保送達(dá)。(13)送達(dá)《履行行政決定催告書》7天后進(jìn)行核查;(14)簽發(fā)并送達(dá)《 強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,張貼《強(qiáng)制拆除公告》;(15)滿足法律規(guī)定后擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除 制作強(qiáng)拆現(xiàn)場筆錄。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
《行政強(qiáng)制法》第四十四條:對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
法律分析:違章建筑強(qiáng)拆的法律程序:第一步,立案;第二步,調(diào)查程序,調(diào)查人員不得少于2個(gè)人并要主動(dòng)出示執(zhí)法證件,在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎;第三步,決定程序,同時(shí)履行告知,聽取陳述、申辯;第四步,處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條
行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三十六條
除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
《行政強(qiáng)制法》第四十四條
對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
法律分析:強(qiáng)制拆除違法建筑的程序:
第一步,立案,立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。
第二步,調(diào)查程序
在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
第一、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。
第二、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。
第三,在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。
第三步,決定程序
第一、告知,聽取陳述、申辯。這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會(huì)書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。
第二,聽證,聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動(dòng)。
第四步,處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行
執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。
法律依據(jù):《土地管理法》第八十三條 依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
法律分析:違章建筑強(qiáng)拆的法律程序:第一步,立案;第二步,調(diào)查程序,調(diào)查人員不得少于2個(gè)人并要主動(dòng)出示執(zhí)法證件,在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎;第三步,決定程序,同時(shí)履行告知,聽取陳述、申辯;第四步,處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》
第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 第四十四條 對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
法律分析:違法建筑強(qiáng)拆程序:
(1) 調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(yàn)。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(yàn)(筆錄、照片、測繪、相關(guān)審批材料、其它違法占地證據(jù)等),確認(rèn)是否違法、違規(guī)。
(2) 責(zé)令停止違法行為。對違章建筑確認(rèn)后,由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為,予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。
(3) 由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
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投稿:董儀芮
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