常州市國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償2025,常州國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償有新規(guī),一、常州市 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定是怎么樣的? “ 征地補(bǔ)償 是指 房屋征收 部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó) 集體土地 和國(guó)有土地 房屋拆遷補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收
一、常州市 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定是怎么樣的? “ 征地補(bǔ)償 是指 房屋征收 部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó) 集體土地 和國(guó)有土地 房屋拆遷補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收 房屋所有權(quán) 人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。” 補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目 1、土地補(bǔ)償費(fèi) 用地單位依法對(duì)被 征地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 2、青苗補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。 3、附著物補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。 4、安置補(bǔ)助費(fèi)、 用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1、各項(xiàng) 征地補(bǔ)償費(fèi) 用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。 2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。 3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除 [2] 。 補(bǔ)償管理 各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后,按如下方式處理: 1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理和使用。 2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。 3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用: (1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其管理和使用。 (2)由其他單位安置的,支付給安置單位。 (3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個(gè)人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。 二、集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法: 1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。 2、使用情況公開(kāi),接受村民監(jiān)督。 3、分配辦法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)政府備案。 補(bǔ)償糾紛 1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議 先由縣級(jí)以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。 2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛 其性質(zhì)為 民事糾紛 ,當(dāng)事人為村委會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民,當(dāng)事人可以通過(guò)民事 訴訟 解決。 3、征地信息公開(kāi)糾紛 屬于行政爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。 在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,很多人關(guān)于土地的補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題,都會(huì)向相關(guān)的官員 行賄 受賄 ,就希望可以多分得一些補(bǔ)償款項(xiàng),但實(shí)際上補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放的具體金額,在法律當(dāng)中都有著明確的文件規(guī)定,不能夠隨意的進(jìn)行,多給或者少給,否則就是違法的。
法律分析:
常州國(guó)有土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是:
1.土地補(bǔ)償費(fèi)(耕地按照被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍支付);
2.安置補(bǔ)助費(fèi);
3.農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi);
4.青苗補(bǔ)償費(fèi);
5.被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)。《土地管理法》 第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
法律分析:常州市企業(yè)拆遷補(bǔ)償通常由市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償,包括:1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;2、由于征收產(chǎn)生的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;3、由于征收產(chǎn)生的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。拆遷人要對(duì)被拆遷人或承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過(guò)渡期內(nèi),自行負(fù)責(zé)住處的,拆遷人要支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
江蘇省常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法
常政規(guī)〔2011〕2號(hào)
第一章總則
第一條為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。
第四條市政府負(fù)責(zé)本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作;轄市(區(qū))政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、以轄市(區(qū))為主;確有必要時(shí),市政府可以依法直接征收。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市國(guó)有土地上的房屋征收部門(以下簡(jiǎn)稱市房屋征收部門),組織實(shí)施市政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo);具體工作由其所屬的市房屋征收與補(bǔ)償機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
轄市(區(qū))政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條市房屋征收部門的主要職責(zé)是:
(一)擬定本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件;
(二)會(huì)同有關(guān)部門編制年度房屋征收計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)房屋征收部門擬定的征收補(bǔ)償方案?jìng)浒副O(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)房屋征收、補(bǔ)償決定的備案;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)分析和匯總;
(七)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核;
(八)組織實(shí)施市政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作;
(九)負(fù)責(zé)對(duì)《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條轄市(區(qū))房屋征收部門的主要職責(zé)是:
(一)組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,并在房屋征收范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果;
(二)具體組織相關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定和處理;
(三)擬定房屋征收補(bǔ)償方案;
(四)具體組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì);
(五)具體組織對(duì)房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(六)擬定房屋征收、補(bǔ)償決定;
(七)按規(guī)定提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議討論房屋征收決定;
(八)書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù);
(九)與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議;
(十)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
市政府直接征收的項(xiàng)目,由市房屋征收部門履行本條第一款規(guī)定的職責(zé)。
第七條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條市、轄市(區(qū))發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、房管、公安、城管、工商、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、法制等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自的職責(zé)分工,相互配合,共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
第九條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)督監(jiān)察。
第二章征收決定
第十條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、轄市(區(qū))政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十一條依照本辦法第十條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第十二條確需征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的,由項(xiàng)目建設(shè)單位向市、轄市(區(qū))政府提出房屋征收申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃的證明;
(二)用地預(yù)審意見(jiàn)或者土地性質(zhì)及符合土地利用總體規(guī)劃的證明;
(三)規(guī)劃選址意見(jiàn)書或者符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明;
(四)依法需要提供的其他材料。
市、轄市(區(qū))房屋征收部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
第十三條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)買賣、租賃、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)房屋;
(四)析產(chǎn)、分戶;
(五)新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)證照;
(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
違反本條第一款規(guī)定不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列事項(xiàng)書面通知規(guī)劃、國(guó)土、房管、城管、工商、建設(shè)、公安等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,收集相關(guān)證據(jù),被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記的建筑,由市、轄市(區(qū))政府組織房屋征收、規(guī)劃、城管、房管、國(guó)土等部門認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
調(diào)查結(jié)束后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十五條市、轄市(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的征收補(bǔ)償方案報(bào)同級(jí)政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征收范圍和實(shí)施時(shí)間;
(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償方式選擇權(quán);
(三)被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)評(píng)估基數(shù);
(四)各類補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn);
(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、面積、結(jié)算價(jià)格和購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)等;
(六)簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限;
(七)需要明確的其他內(nèi)容。
市、轄市(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、法制等部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門備案監(jiān)督。
第十六條市、轄市(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的,市、轄市(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十七條市、轄市(區(qū))政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人超過(guò)500戶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
第十八條市、轄市(區(qū))政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施的項(xiàng)目名稱、確切的征收范圍、征收補(bǔ)償方案、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、轄市(區(qū))政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十九條轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)將房屋征收決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門備案。
第二十條被征收人對(duì)市、轄市(區(qū))政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三章補(bǔ)償
第二十一條對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市區(qū)因征收房屋造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由市房屋征收部門會(huì)同物價(jià)等部門擬定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)按照住房保障的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障,不再等待輪候。
第二十三條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu)),按照有關(guān)房屋征收評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定。
被征收房屋價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況,優(yōu)先選用市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估;不宜采用市場(chǎng)法評(píng)估的,可采用其他方法評(píng)估。
被征收房屋的用途以房屋所有權(quán)證書上標(biāo)明的用途為準(zhǔn),房屋所有權(quán)證未標(biāo)明用途的,以房屋權(quán)屬登記檔案中記錄的用途為準(zhǔn),但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并持續(xù)營(yíng)業(yè)至政府作出房屋征收決定之日超過(guò)一年以上的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)年限參照經(jīng)營(yíng)用房評(píng)估。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第二十四條被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
第二十五條市房管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房屋征收部門每年向社會(huì)公布一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu),供被征收人選擇。
第二十六條評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中協(xié)商選定。符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求預(yù)先報(bào)名,由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布報(bào)名參加的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。被征收人應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場(chǎng)提出選擇意見(jiàn),半數(shù)以上被征收人共同選擇同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)的,視為協(xié)商選定成功;協(xié)商選定不成的,由房屋征收部門在報(bào)名參加的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式隨機(jī)選定。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)抽簽3日前在征收范圍內(nèi)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。
公開(kāi)抽簽時(shí),可以邀請(qǐng)被征收人代表、被征收房屋所在地的監(jiān)察部門、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)組織代表等參與監(jiān)督。抽簽的過(guò)程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十七條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的除外。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十八條征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被征收人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。
被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
征收房管部門管理的市區(qū)公有房屋,被征收人與房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模聪铝幸?guī)定予以補(bǔ)償,但1998年12月1日后房管部門收購(gòu)或集中建設(shè)的房屋除外:
(一)住宅房屋:被征收房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新部分的補(bǔ)償支付給被征收人,其余部分支付給房屋承租人;
(二)非住宅房屋:被征收人與房屋承租人有約定的,從其約定;無(wú)約定的,按照市房屋征收部門與房管部門的規(guī)定分別對(duì)被征收人和房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十九條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人或者房屋承租人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人或者房屋承租人,支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第三十條被征收人僅有一處住宅且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門會(huì)同房管、物價(jià)等部門擬定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
僅有一處住宅的被征收人必須同時(shí)符合下列條件:
(一)實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi);
(二)在其他地方確無(wú)住宅。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的被征收人進(jìn)行公示。公示期滿、情況屬實(shí)的,按征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
征收住宅房屋,被征收人持有民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障救濟(jì)金領(lǐng)取證》,如享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)仍無(wú)力解決住宅房屋的,由房屋征收部門提供不小于原面積的住宅房屋予以妥善安置;被征收人符合住房保障政策的,可按照住房保障政策規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)。
被征收人有下列情形之一的,不得享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn):
(一)共同共有產(chǎn)權(quán)的房屋經(jīng)評(píng)估價(jià)值超過(guò)征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)住宅與非住宅混用的房屋,住宅部分與非住宅部分的征收補(bǔ)償總額超過(guò)征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)已享受過(guò)征收或者拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的。
第三十一條房屋征收部門與被征收人或者房屋承租人依照本辦法和相關(guān)規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十二條房屋征收部門與被征收人或者房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本辦法第三十一條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府作出補(bǔ)償決定之日起7日內(nèi)將補(bǔ)償決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門備案。
被征收人或房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十三條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。市、轄市(區(qū))政府對(duì)被征收人或者房屋承租人給予補(bǔ)償后,被征收人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第三十四條被征收人或者房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第三十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
征收補(bǔ)償結(jié)束后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋征收補(bǔ)償檔案移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第四章罰則
第三十六條市、轄市(區(qū))政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十八條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十九條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十條評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十一條國(guó)家、省對(duì)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條金壇市、溧陽(yáng)市可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
第四十三條本辦法自公布之日起施行。《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
法律分析:州征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ,房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照不低于房屋市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,安置費(fèi),搬遷費(fèi)按照20元每平方米,按兩次計(jì)算,臨時(shí)安置按照25元每平方米,安置補(bǔ)償費(fèi)逾期一年以內(nèi)未支付的,增加一個(gè)月,應(yīng)當(dāng)增加50%臨時(shí)安置費(fèi)。
常州市國(guó)有土地上有兩種補(bǔ)償方式:
1、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償;
2、貨幣補(bǔ)償。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
法律分析:拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的,不能一概而論。國(guó)家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,按平方米單價(jià)計(jì)算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
●常州市國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●常州市國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償政策
●常州國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償
●常州市國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償辦法
●《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
●常州市市區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
●常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法常政規(guī)20202號(hào)
●常州市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●2021常州市拆遷標(biāo)準(zhǔn)
●常州市拆遷政策
●常州國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償有新規(guī)定嗎
●常州國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償有新規(guī)定嗎
●常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法常政規(guī)20202號(hào)
●常州土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●常州市市區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
●常州征收補(bǔ)償方案
●常州市2021土地征收計(jì)劃
●常州市市區(qū)征地安置補(bǔ)償辦法
●常州市房屋征收與補(bǔ)償
●常州市2019年征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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