土地征收補(bǔ)償中如何解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議2025,土地征收補(bǔ)償中土地存在權(quán)屬爭(zhēng)議,土地征收補(bǔ)償中如存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議,應(yīng)遵循以下步驟進(jìn)行處理:一、協(xié)商解決首先,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議應(yīng)首先由當(dāng)事人協(xié)商解決。
土地征收補(bǔ)償中如存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議,應(yīng)遵循以下步驟進(jìn)行處理:
一、協(xié)商解決
首先,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議應(yīng)首先由當(dāng)事人協(xié)商解決。這意味著,在征收補(bǔ)償過(guò)程中,如果涉及土地權(quán)屬爭(zhēng)議,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)首先嘗試通過(guò)協(xié)商的方式解決爭(zhēng)議。
二、人民政府處理
如協(xié)商不成,則應(yīng)由人民政府處理。具體而言,單位之間的爭(zhēng)議由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
在處理過(guò)程中,人民政府會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和事實(shí)情況,對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)行認(rèn)定,并作出處理決定。當(dāng)事人應(yīng)配合人民政府的工作,提供相關(guān)證據(jù)和材料。
三、訴訟途徑
如果當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服,可以依法向人民法院提起訴訟。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條,當(dāng)事人可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
在訴訟過(guò)程中,人民法院將對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行審理,并依法作出裁決。當(dāng)事人應(yīng)遵守人民法院的裁決結(jié)果,履行相應(yīng)的法律義務(wù)。
四、維持土地利用現(xiàn)狀
在土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前,任何一方都不得改變土地利用現(xiàn)狀。這是為了保障土地征收補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行,避免因權(quán)屬爭(zhēng)議而引發(fā)更大的糾紛和損失。
綜上所述,土地征收補(bǔ)償中的土地權(quán)屬爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)協(xié)商、人民政府處理和訴訟等途徑進(jìn)行解決。當(dāng)事人應(yīng)依法行事,積極配合相關(guān)部門(mén)的工作,以維護(hù)自身合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定大局。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議由當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理,需要作出處理決定的,擬定處理意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府處理??h級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。
1、個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。對(duì)于個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鎮(zhèn)級(jí)人民政府受理和處理。
2、下列案件不作為爭(zhēng)議案件受理:
(1)土地侵權(quán)案件
(2)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件
(3)土地違法案件
(4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件
(5)其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
一、征地補(bǔ)償項(xiàng)目包括哪些
依照法律的規(guī)定,征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi),以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi):是指國(guó)家對(duì)被征收土地的所有權(quán)人因土地被征收而造成被征收土地所有權(quán)人土地減少或者無(wú)地可耕的損失進(jìn)行的補(bǔ)償。
(二)安置補(bǔ)助費(fèi):是指對(duì)以土地為主要生產(chǎn)資料,生活來(lái)源的農(nóng)民,因國(guó)家征收土地而推動(dòng)土地所造成的生產(chǎn)、生活困難由國(guó)家給予必要的生產(chǎn)、生活補(bǔ)助費(fèi)用。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
(三)青苗補(bǔ)助費(fèi):征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
(四)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征收土地上的各種建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施的拆除、搬遷、恢復(fù)、移載、砍伐等的國(guó)家補(bǔ)償。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議由當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理,需要作出處理決定的,擬定處理意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府處理??h級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。
1、個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。對(duì)于個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鎮(zhèn)級(jí)人民政府受理和處理。
2、下列案件不作為爭(zhēng)議案件受理:
(1)土地侵權(quán)案件
(2)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件
(3)土地違法案件
(4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件
(5)其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。征地補(bǔ)償項(xiàng)目包括哪些依照法律的規(guī)定,征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi),以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi):是指國(guó)家對(duì)被征收土地的所有權(quán)人因土地被征收而造成被征收土地所有權(quán)人土地減少或者無(wú)地可耕的損失進(jìn)行的補(bǔ)償。
(二)安置補(bǔ)助費(fèi):是指對(duì)以土地為主要生產(chǎn)資料,生活來(lái)源的農(nóng)民,因國(guó)家征收土地而推動(dòng)土地所造成的生產(chǎn)、生活困難由國(guó)家給予必要的生產(chǎn)、生活補(bǔ)助費(fèi)用。統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)算征地補(bǔ)償費(fèi)用的主要依據(jù)。征地補(bǔ)償費(fèi)用在統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上根據(jù)被征收耕地的類(lèi)型、質(zhì)量,農(nóng)民對(duì)土地的投入,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,農(nóng)用地等級(jí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)有生活水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等因素確定相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
(三)青苗補(bǔ)助費(fèi):征收耕地上有未收獲作物,因急于用地須毀青苗的。屬短期農(nóng)作物的,按一季產(chǎn)值補(bǔ)償,屬多年生農(nóng)作物的,根據(jù)其種植期和生長(zhǎng)期長(zhǎng)短給予合理補(bǔ)償。水產(chǎn)養(yǎng)殖的青苗補(bǔ)償根據(jù)不同的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖設(shè)施等情況給予補(bǔ)償。
(四)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征收土地上的各種建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施的拆除、搬遷、恢復(fù)、移載、砍伐等的國(guó)家補(bǔ)償。
法律分析:征地補(bǔ)償給所有權(quán)人而不是使用權(quán)人。
法律依據(jù):《土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
開(kāi)荒地征地補(bǔ)償應(yīng)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有,土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)管理。補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。國(guó)家在城市開(kāi)荒地時(shí),一般不需要補(bǔ)償,但如果是農(nóng)村土地被征用,則應(yīng)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償款歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的成員共有。
法律分析
一、開(kāi)荒地征地補(bǔ)償歸誰(shuí)所有?
土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)消滅的補(bǔ)償應(yīng)歸全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有。開(kāi)荒地屬于集體所有,開(kāi)荒者僅享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),土地被征用后,土地補(bǔ)償費(fèi)當(dāng)然歸被征用土地的所有權(quán)人;開(kāi)荒者作為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人,其權(quán)益已經(jīng)從青苗補(bǔ)助費(fèi)中得到補(bǔ)償。
其次,從法律法規(guī)的規(guī)定來(lái)看。《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條明確規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
《民法典》第二百六十一條農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:
(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包;
(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;
(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;
(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);
(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
雖然該二百六十一條未明確規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但根據(jù)該規(guī)定的立法本意,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸本集體成員集體所有,倘若歸承包人所有,則不必規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)由集體成員決定其使用和分配。
二、征地補(bǔ)償費(fèi)由誰(shuí)管理?
1.土地補(bǔ)償費(fèi)
由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)管理,主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和改善生產(chǎn)和生活條件,可視土地使用者或者土地承包者對(duì)土地的投入情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
2.安置補(bǔ)助費(fèi)
誰(shuí)負(fù)責(zé)安置,誰(shuí)管理、使用,不安置的支付給個(gè)人。
3.地上附著物補(bǔ)償費(fèi)
誰(shuí)拆遷或遷建的,支付給誰(shuí);自行拆遷的,支付給附著物的所有者;林木、果樹(shù)補(bǔ)償給所有者。
4.青苗補(bǔ)償費(fèi)
青苗的補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者。禁止侵占、挪用被征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。
5.對(duì)征用承包戶的土地補(bǔ)償
征用農(nóng)業(yè)承包戶的土地,承包期限在10年以上的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)可以將土地補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給土地承包經(jīng)營(yíng)者。
如果是國(guó)家在城市里面開(kāi)荒地,那么就用不著補(bǔ)償,因?yàn)槌鞘欣锩娴幕牡乇緛?lái)就是屬于國(guó)家的,但如果是國(guó)家因?yàn)殚_(kāi)荒地要給出補(bǔ)償,那只有一種情況,就是這塊土地是屬于農(nóng)村的土地,那農(nóng)村的土地只要是被開(kāi)發(fā),肯定是國(guó)家要給到補(bǔ)償款的,這個(gè)補(bǔ)償款肯定是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的成員所共有的。
結(jié)語(yǔ)
根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和立法本意,開(kāi)荒地征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,作為集體所有權(quán)的消滅補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)管理,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和改善生產(chǎn)生活條件。對(duì)于征用農(nóng)業(yè)承包戶的土地,土地補(bǔ)償費(fèi)的80%可支付給土地承包經(jīng)營(yíng)者。補(bǔ)償款的使用和分配應(yīng)按照法定程序經(jīng)集體成員決定。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第六章 法律責(zé)任 第六十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)未依法取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;
(二)未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的。
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正):第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第三十九條 規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效;對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
中華人民共和國(guó)防沙治沙法(2018修正):第五章 保障措施 第三十二條 國(guó)務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中按照防沙治沙規(guī)劃通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算安排資金,用于本級(jí)人民政府確定的防沙治沙工程。在安排扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、道路、礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,設(shè)立若干防沙治沙子項(xiàng)目。
法律分析:土地征收補(bǔ)償糾紛,首先根據(jù)糾紛內(nèi)容區(qū)分為行政訴訟和民事訴訟,如對(duì)于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對(duì)于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過(guò)程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷(xiāo)該協(xié)議。指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。
法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
●土地征收補(bǔ)償中如何解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題
●土地征收補(bǔ)償糾紛
●土地征收補(bǔ)償糾紛的類(lèi)型,哪些可以提起民事訴訟
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●對(duì)于土地征收中的補(bǔ)償原則應(yīng)如何理解?
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●土地征用補(bǔ)償糾紛
●征地過(guò)程中處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議
●土地征收補(bǔ)償糾紛案由
●土地征收補(bǔ)償歸誰(shuí)
●土地征收有爭(zhēng)議如何處理
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