征地拆遷中,遭遇斷水斷電等暴力逼遷手段怎么辦2025,遭遇斷水斷電斷氣逼遷,被征收人該怎么依法維權,遭遇斷水斷電斷氣逼遷時,被征收人可以依法采取以下措施維權:一、依據《國有土地上房屋征收與補償條例》進行維權根據《國有土地上房屋征收與補償條例
遭遇斷水斷電斷氣逼遷時,被征收人可以依法采取以下措施維權:
一、依據《國有土地上房屋征收與補償條例》進行維權
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。在征收補償未達成一致意見的情況下,任何單位和個人不得采取中斷供水、供電、供氣等非法方式迫使被征收人搬遷。若遭遇此類情況,被征收人有權依據此條例進行維權。
被征收人可以依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第七條,向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報違反本條例規定的行為,包括斷水斷電斷氣逼遷。接到舉報的部門應當及時核實、處理。
二、通過法律途徑維權
被征收人可以通過司法途徑起訴。如果是拆遷工作人員指使供水、供電公司斷水斷電,被征收人可以對供水、供電公司提起訴訟,要求保障公民合法用水、用電的權利,追究違法斷水斷電的責任。
對于拆遷方、街道辦、村委會等政府部門的問題,被征收人也可以提起行政復議或行政訴訟,維護自己的合法權益。
三、協商與上訪
被征收人可以嘗試與拆遷方進行協商,尋求合理合法的解決方案。協商時,被征收人應當對于自身遇到的問題以及相關法規進行充足的了解,以保證自身在協商時有足夠的理由。
在中國的文化背景下,上訪也是一種可能的解決途徑。被征收人可以向政府部門上訪,反映自己的問題并尋求幫助。
綜上所述,被征收人在遭遇斷水斷電斷氣逼遷時,應當了解自己的合法權益,并依法采取維權措施。同時,建議被征收人在整個過程中保持冷靜、理性,通過合法途徑表達自己的訴求。
在征收拆遷中,非常常見的逼遷手法之一便是斷水、斷電、斷氣、斷路。
它可以直接給被征收人的生產生活造成嚴重不便,基本上斬斷被征收人房屋的繼續居住、使用功能,使得其難以堅守,為被迫簽約走人或下一步的偷拆、幫拆埋下伏筆。
那么,面對這一堪稱經典的逼遷手段,被征收人究竟該如何去做呢?停掉的電、水是否有望恢復呢?本文,在明律師為你解析這一問題。
眾所周知,斷水斷電式逼遷為法律、法規和政策性文件所明令禁止:
《行政強制法》第43條規定,行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條規定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
《關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》規定,要重點查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為……
根據上述規定,征收方漠視法律法規及相關政策性文件,頂風采取斷水斷電斷氣式逼遷的,將會面臨如下嚴厲的法律制裁:
《行政強制法》第61條規定,行政機關實施行政強制,有“對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定”情形的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第31條規定,違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任(民事責任);對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰(行政責任)。
前述《通知》也規定,要嚴肅追究有關領導人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任……
那么,究竟哪些機關有權對這類明令禁止的違法暴行進行查處呢?
《國有土地上房屋征收與補償條例》第7條規定,任何組織和個人對違反本條例規定的行為,都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。
接到舉報的機關對舉報應當及時核實、處理。
監察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。
需要指出的是,舉報的主體既包括被征收人和利害關系人,也包括與征收項目沒有利害關系的任何組織和個人,比如某個有正義感的路人甲。
這里的有關人民政府,主要指作出征收決定的市、縣級人民政府。
這里的“其他有關部門”,則是指電力、水務、交通、通信等相關行政主管部門。
被征收人甚至可以向當地監察部門就斷水斷電斷氣等問題進行舉報。
在明律師最后需要提示大家的是,依據法律規定,被征收人在面臨被斷水、斷電、斷氣的逼遷方式時有著豐富多樣的維權途徑。
譬如以供電為例:
依據《民法典》的規定,供電人(供電企業)因供電設施計劃檢修、臨時檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因,需要中斷供電時,應當按照國家有關規定事先通知用電人。
未事先通知用電人中斷供電,造成用電人損失的,應當承擔損害賠償責任。
不過,這條規定調整的是供電企業和用電人之間的民事法律關系,提的也只能是民事訴訟,因而“來得比較慢”,通常只作為輔助維權手段運用。
更多的時候,律師會希望通過行政訴訟來將行政機關拉入到案件中來,進而為征收的協商談判增添砝碼。
《電力法》第29條規定,供電企業在發電、供電系統正常的情況下,應當連續向用戶供電,不得中斷。
因供電設施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因,需要中斷供電時,供電企業應當按照國家有關規定事先通知用戶。
用戶對供電企業中斷供電有異議的,可以向電力管理部門投訴;受理投訴的電力管理部門應當依法處理。
此時,如果電力管理部門沒有依法處理,被征收人就可以向法院提起行政訴訟,實現維權的目的了。
總之,應對斷水、斷電、斷氣式逼遷,辦法很多,通常經過一定的法律程序,中斷的供應都有望得到恢復。
在征收拆遷過程中,如果被征收人不配合征收方按期簽訂補償協議并搬遷,斷水斷電斷網是征收方最常見的逼遷手段,面對這樣的困境,被征收人該如何使用法律武器維護自己的權益?
王先生家住安徽省某市,2012年3月21日,當地區政府組織成立指揮部,對王先生家所在地進行城中村改造拆遷。2014年12月6日和2014年12月10日,指揮部分別向國網安徽省電力公司某市供電公司發送《關于停斷違法建設電力供應的函》和《通知》,函和通知中表明因開發地塊違章建筑正在進行拆遷,為避免違章拆除中引發安全事故,造成不應有的損失,要求供電公司配合停止對該地塊違章建筑供電。因王先生的經營性用房住所地在拆遷范圍內,2015年4月22日,王先生在訴鄭州供電公司供電合同糾紛一案中,由供電公司舉證得知區政府的行為。王先生認為區政府的行為侵害了其合法權益,故訴至法院。
那么在這個案子中,區政府該不該承擔責任?區政府辯稱,《關于停斷違法建設電力供應的函》屬于行政機關與企業商洽和聯系工作的銜接溝通過程,不是在行使行政職權,對供電公司不具有命令性和強制力,也不會對原告的權利義務產生直接影響,不屬于行政法律規范調整的“行政行為”,不符合行政訴訟受理范圍。
誠然,沒有相關法律、法規賦予區政府在城中村改造過程中對已經建成的違章建筑拆除時可以采取停斷電的行政職權,《關于停斷違法建設電力供應的函》就不能被認為是行政法律行為,但卻是一種行政事實行為!
行政行為,是指具有行政權能的組織運用行政權,針對行政相對人設定、變更或者消滅權利義務的行為。本案,區政府通知供電公司停電是希望供電公司提供輔助行為,并未在區政府與供電公司之間設立、變更或者消滅權利義務,不具備行政行為的實質要件,因此區政府通知停電行為不是行政行為。但是,區政府作為一級地方人民政府,具有行政權能,其通知供電公司停電是其涉案拆遷工作的一部分,具體運用了行政權,是一種行政事實行為。
對涉案開發地塊停止電力供應區政府拆遷工作的一部分,涉案開發地塊是否如涉案函和通知中所述屬于違法建設、存在火災隱患的判斷職責屬于區政府,供電公司對上述事項不具有判斷能力,其也沒有判斷義務,其停止電力供應僅是輔助區政府的行為。相應的,停止供電可能對王先生造成的不利影響的合理注意義務,也應當由區政府來承擔。
從現在實際的拆遷情況來說,隨著我國法治越來越完善,拆遷方硬是強拆的情況不多了。尤其是在我們被拆遷人的房屋土地手續完整,而且房屋價值還比較高的時候,被拆遷人如果沒有什么破綻或者重大明顯的違法點,拆遷方也不敢輕易去強拆偷拆了。而且通常在這樣的情況下,被拆遷人肯定是不同意簽拆遷補償協議,現階段也是不搬遷的,因為給的拆遷補償費過低。那這時候拆遷方這時怎樣才能達到拆遷的目的呢?
這時候拆遷方就開始從歪處動腦筋,其中最常用的手段就是斷水、斷電、停止供應燃汽、供熱等等。試想一下沒日沒夜的停水,停電,給被拆遷人生活上帶來有極大的不便,夏天異常悶熱,冬天也會因為寒冷而無法居住,這時候你是搬還是不搬呢?現實中也確實有很多被拆遷人因忍受不了這樣的生活環境,最后也只能無奈的搬遷了,而也就因此損失了一大部分應得的拆遷補償費。
某地政府由于城市建設的需要,欲對劉大爺所居住的平房住宅區進行房屋征收。政府依法公告了房屋征收補償方案,但劉大爺認為該補償方案不合理,給予的臨時安置補償款過低。在與政府工作人員溝通以后,劉大爺的建議仍然未被采納。后來,劉大爺沒有簽訂補償協議,也表示如果政府不采納其建議,他將拒絕搬走。在一個月后,多數住戶都已經搬離,只有劉大爺和其他的幾位鄰居還沒有搬遷,拆遷單位與這幾戶人家多次溝通無果后,切斷了這幾家的水電強迫其搬離。那么,拆遷單位可以采取斷水斷電的方式強迫被征收人搬遷嗎?
我國《行政強制法》第六一條明確規定,采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。除此之外,《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條也規定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。據此可知,拆遷單位的斷水斷電的行為是違法的,劉大爺和其他幾戶人家在遭遇房屋征收工作人員采用的斷水斷電等不法手段進行拆遷時,可以拿起法律武器維護自身的合法財產權益。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條對搬遷前提、禁止拆遷單位野蠻拆遷等問題作出了規定。所謂“先補償、后搬遷”,即補償未到達被征收人之前,被征收人是可以拒絕搬遷的。而且,本條對斷水斷電等野蠻拆遷行為作了明確的禁止。
被斷水斷電逼遷能求助的部門包括街道辦、村委會、拆遷辦、拆遷實施單位、城市更新局等,針對不同主體有不同的對策,比如:
1、如果是供水供電公司的問題,被拆遷人應該報修,保留好錄音證據。
2、如果是開發商的問題,被拆遷人應該打110報警尋助,如果警方不作為注意留證。
3、如果是拆遷方、街道辦、村委會、更新局等政府部門的問題,可以提起復議、訴訟。
一、一般維權“武器”
1、申請查處。被拆遷人可向房屋拆遷行政主管部門申請查處相關斷水斷電的違法行為。
2、申請政府信息公開。對打著利民旗號行暴力拆遷的政府行為,百姓束手無策往往是因為信息不對稱的原因。國家給了我們權利來向政府申請信息公開。
3、提起復議或者訴訟。如果對拆遷過程中的一些決定、程序或政府部門不作為等有異議,可以申請復議或者訴訟,要注意時效復議60天內,訴訟6個月內。
4、向法院提起訴訟。要求法院確認斷水斷電的行為違法,同時一并請求法院要求對方對因斷水斷電造成的損失給予賠償,這是最有效的救濟途徑。
5、報警立案。如果斷水斷電的行為導致其他方面的損害,觸犯刑法的,被拆遷人還可向公安機關報警立案。
二、拒不履行征地補償協議怎么辦?
如果政府確實給了村民合適的賠償,村民在規定時間內沒有提起復議,也不愿意交出土地,政府是可以去法院申請司法強征的,如果政府給出的賠償不合理的話,是可以拒絕交出土地的。
1、合法的土地征收的補償安置標準,不可能全國統一標準的,因此國家不可能規定具體的標準,這要由當地市縣政府制定,如果農民不服的,可以依法提出異議。
2、如果是合法的征地,當地市縣政府應該依法發布《土地征用方案公告》,國土局要發布《征地補償安置方案公告》,這兩公告要張貼于被征地所在的村組。如果沒有這兩公告,基本上可以認定征地不合法。對不合法的征地,農民應得到賠償而不是補償。
像是這種斷水斷電逼遷的現象在拆遷的過程中屢次發生,面對釘子戶拆遷單位所選擇的方法不能這么極端,這樣的話很有可能會引發其他更加嚴重的暴力抵抗事件。而遭遇斷水斷電之后,當事人能做的也不是坐以待斃,該向哪些部門求助也要根據當時的情況分析。
征地拆遷中,遭遇斷水斷電等暴力逼遷手段怎么辦
問:我的房子正在面臨拆遷,可是一直與拆遷部門不能達成一致,最近我的房子已經被斷水、斷電了,對我的生活造成了很大的影響,他們的這種行為違法么?我可以告他么?
答:這種行為是嚴重違法的,你完全可以依法對這種行為進行相應的法律程序,來維護自己的合法權益。因為根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條的規定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。所以你可以將作出該行為的部門或個人向有關部門投訴或舉報,也可以提起相應的訴訟程序來維權。
具體救濟途徑:
1、申請查處。被拆遷人可向房屋拆遷行政主管部門申請查處相關斷水斷電的違法行為。
2、申請政府信息公開。對打著利民旗號行暴力拆遷的政府行為,百姓束手無策往往是因為信息不對稱的原因。國家給了我們權利來向政府申請信息公開。
3、提起復議或者訴訟。如果對拆遷過程中的一些決定、程序或政府部門不作為等有異議,可以申請復議或者訴訟,要注意時效復議60天內,訴訟6個月內。
4、向法院提起訴訟。要求法院確認斷水斷電的行為違法,同時一并請求法院要求對方對因斷水斷電造成的損失給予賠償,這是最有效的救濟途徑。
5、報警立案。如果斷水斷電的行為導致其他方面的損害,觸犯刑法的,被拆遷人還可向公安機關報警立案。
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