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一、廈門整治違建廠房2025,投訴了5年的違建一直未拆，廈門市民質疑城管局惰性執法、不作為

“樓上的住戶私自搭建鋼構，一下子將我家的陽光、通風都擋住了，我也給思明區城管局投訴了好多次，連法院都判定他們是違建，但執法局就是不執法，事情過去了5、6年時間了，他們的違建還存在。”近日，家住廈門市思明區虎園路19號的郭女士一提到此事就倍感無奈。
      9月8日，郭女士聯系到二三里資訊投訴，在2016年10月份左右，位于思明區虎園路19號的A201室、A301室，將自家陽臺加寬、延長并占用本樓樓道采光通風井改成自家住房，導致她們家住一樓的房子采光、通風受到嚴重影響。
      樓上私自搭建致樓下住戶進門必須開燈，5年間投訴20多次違建一直未被拆除
      “他們在剛開始準備私自搭建這些房子的時候，我就向思明區城管局開元中隊投訴過，但不知道為什么，樓上的住戶還是將房子搭建好了，這樣讓我家里從此開始變得‘暗無天日’，一進門就得開燈，不開燈的話黑的看不清，而且通風也被阻擋了，家里現在很難正常生活。”郭女士說。
      從此開始，郭女士走上了投訴違建之路。她先后多次找過思明區城市管理局開元中隊、思明區效能辦、信訪辦及廈門市信訪局等部門，5年時間，他們先后投訴了20多次，但她家樓上的違建還是一直存在，問題并未得到解決。
      郭女士告訴二三里資訊，她在事情發生之初找到思明區城市管理局開元中隊，得到的答復是:違建肯定要拆，但要走程序。程序該如何走?走多久?郭女士表示，這一走就走到了2017年10月份。
      根據郭女士提供的一份思明區人民法院裁定書顯示，思明區城市管理行政執法局作為申請執行人，在2016年7月26日作出廈思城物管罰【2016】0202號行政處罰決定書，認定2015年11月，被執行人劉某未經相關行政主管部門批準，擅自在廈門市思明區虎園路19號A201室東側陽臺擴建鋼架、水泥板底和鋼架頂結構的建筑物、面積6.88平方米。上述行為屬違法建造。依據《廈門市物業管理若干規定》第四十六條之規定，申請執行人作出決定如下:責令被執行人于收到行政處罰決定書之日起15日內自行改正上述違法行為，并處以35000元罰款。因被執行人在規定的時間內不履行該行政決定所確定的義務，申請執行人遂向本院申請強制執行。
      經法院裁定，一、準于強制執行申請執行人廈門市思明區城市管理行政執法局于2016年7月26日作出的廈思城物管罰【2016】0202號行政處罰決定書;二、被執行人劉某應于本裁定書送達之日起十日內拆除在廈州市惠明區龍園路19號A201室東側陽臺建的鋼架水和鋼來決結構建筑物:逾期未履行上行義務的，由中請執行人廈門市思明區城市管理行政執法局維織實施、由此產生的費用由被執行人劉某承擔。三、被執行人劉某應于本裁定書送達之日起十日內向申請執行人廈門市思明區城市管理行政執法局繳交罰款35000元:逾期未履行繳款義務的，本院將依法強制執行。
      違建住戶被告上法院后裁定強制執行，事過半年違建行為仍存在
      對于樓上A301室存在違建的行為，郭女士也多次找過相關部門，但面臨的問題和二樓的住戶是一樣的，違建問題一直沒有解決。
      “在2018年的時候，我找過他們城管局，他們有人告訴我說當時在法院起訴三樓違建一事時，將起訴主體搞錯了，301室的戶主已經死了，導致沒辦法執法，需要重新起訴現有健在的住戶人員。”郭女士說，她也找過廈門市信訪局，經過溝通，廈門市城管局指示思明區城管局重新立案，變更起訴主體。而這一等，又是好幾年時間過去了。
      到了2021年2月5日，思明區人民法院一份行政裁定書，再次確定了301室的非法建筑需要強制執行。
      根據該裁定書顯示，廈門市思明區城市管理局作為申請執行人，將被執行人龔某、徐某告上了法庭。
      思明區城市管理局在2020年3月6日作出廈思城管(2020)3號責令改正違法行為決定，認定2015年11月起，廈門市思明區東南側陽臺存在拆除陽臺護欄并擴建一處鋼架、水泥板底和鋼架頂結構建筑物的情況，拆除陽臺護欄面積為6.34平方米，擴建面積為8.31平方米。經調查，未能調查到違法行為人。另產權人徐某閣已死亡，繼承人為其配偶龔某和其子徐某。上述行為屬違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結構，違反了相關規定。思明區城管局依法決定:責令被執行人于收到責令改正違法行為決定書之日起15日內自行改正上述違法行為。
      因被執行人在規定的時間內不履行該行政決定所確定的義務，思明區城管局于2021年2月1日向思明區人民法院申請強制執行，要求被執行人改正在廈門市思明區的違法建筑。
      經法院裁定，一、準予強制執行申請執行人廈門市思明區城市管理局于2020年3月6日作出的廈思城管(2020)3號責令改正違法行為決定。
      二、被執行人龔某、徐某應于本裁定書送達之日起十日內拆除在廈門市思明區東南側陽臺擴建的一處鋼架、水泥板底和鋼架頂結構建筑物，恢復陽臺護欄。逾期未履行上述義務的，由申請執行人廈門市思明區城市管理局組織實施，由此產生的費用由被執行人承擔。
      市民質疑思明區城管局存在不作為、惰性執法
      “既然法院對此事也做了審理，認定這兩家確實是違建行為，也做出了讓城管局強制執行的決定，但城管局卻始終沒有任何拆除違建的行為，這明顯是城管局不作為，惰性執法。”郭女士氣憤的說，在法院裁定后，她也多次請求城管局執法，但總是被推諉，導致法院判決已經過去半年之久，違建的行為卻還一直存在。
      9月9日上午，二三里資訊聯系了廈門市思明區城市管理局，該局投訴處的一名工作人員表示，經查詢，此事顯示的是(開元)中隊還在跟蹤，具體的情況需要和(開元)中隊聯系了解。
      上午9時40分許，二三里資訊聯系了思明區城市管理局開元中隊，該中隊一工作人員稱，如果有相關訪問的話可聯系區局綜合科。
      當天上午，二三里資訊電話聯系了思明區城市管理局綜合科，該科室一人員在了解了此事后表示，具體情況她先和具體執法中隊了解后再給與回復。

二、城管認定違建不拆除怎么投訴

1.向城管局內部的信訪部門、紀檢監察部門投訴。雖然這兩個部門是城管局的內設機構，但是能夠利用自己的職權進行很好地協調、督促。2.向主管城管工作的副市長反映情況。在反映的時候，必須要清晰，必須要實事求是。3.打市長熱線。一般來說，市長熱線是12345，這個熱線就是為老百姓解決問題而設立的。4.向縣市級紀檢監察部門投訴。如果投訴的事情符合基本事實，那么紀檢監察部門依照監督、檢查權要求城管局履行自己的職責。

三、投訴違建城管遲遲不拆怎么辦

對于違建拒不整改的,城管執法可以根據上級要求下限期拆除通知書。執法部門怠于執法的，也可以向上級部門進行投訴。

一、綜合執法給車輛貼條需要交嗎

綜合執法給車輛貼條需要交罰款。不交的話車輛年審過不了。城市管理綜合執法部門將把采集的違法信息上傳至公安交通管理部門，由公安交通管理部門進行審核、認定、處罰。城管貼罰單，跟交警貼罰單是一個道理，都是需要處理。而且不繳納罰款都是有滯納金的，所以碰到城管貼的罰單，都需要處理。

二、農村違章建筑拆除工程

拆除流程

（一）調查取證

1、對群眾舉報、日常巡查發現、領導批辦、媒體曝光的違法建筑，必須要有影像資料以及與違建當事人的談話詢問筆錄，當事人不配合的要取證人證言等證據。整個調查取證工作，城鎮規劃區的由縣(區)規劃部門承擔，鄉村規劃區的由鄉鎮政府承擔，鄉鎮政府不能獨立完成的，區規劃部門派員參與指導調查。

2、調查違建當事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經濟來源，除修建的違法建筑外，是否還有房屋，住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。

3、現場勘驗記錄。違法建筑座落位置、面積、結構、修建時間。

4、調取城鎮建設總體規劃和控制性詳細規劃，確定規劃區到房管部門查詢該建筑的登記材料。

(二)認定違法建筑

規劃部門調查取證工作完成后，根據相關法律、法規，對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認定。

(三)作出責令限期拆除決定

1、依照《城鄉規劃法》第六十四條規定，對違法建筑進行調查取證，不違反城鄉規劃但沒有辦理規劃建設審批的建筑，屬于程序性違法建筑，可以要求限期改正及罰款，補辦相關行政許可手續;違反城鄉規劃的建筑，屬于實體性違法建筑，作出《責令限期拆除違法建筑決定書》，行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的，組織實施拆除行為。

2、擬作出責令限期拆除決定的，應當作出《告知書》，告知當事人相關的事實、理由和依據以及所享有的陳述、申辯權利。

3、當事人在如果在《告知書》規定的期限內提出陳述、申辯的，拆違實施部門應當聽取其意見，并做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據，拆違實施部門應當在二十日內進行復核。當事人提出的事實、理由成立的，拆違實施部門應當予以采納;規劃部門不予采納的，應當說明理由通知當事人。

4、當事人未在規定期限內提出陳述、申辯，或者當事人提出的事實、理由不成立的，規劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。

(四)下達執法文書

1、縣(區)規劃部門或鄉、鎮人民政府應當依法將《告知書》、《責令限期拆除決定書》等執法文書送達當事人。

2、到場下達執法文書的人員，必須兩名以上持有行政執法證件的人員。

3、對當事人不配合、不簽收的，一是到場工作人員要在回執簽字，并注明當事人拒簽字樣;二是將執法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置，并通過影像資料鎖定證據;三是邀請當地村組負責人到場見證送達情況。

(五)強制拆除的審批

縣(區)規劃部門收集資料，按照案卷卷宗制作的相關要求，制作報批卷宗，然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區)政府的名義責令城鄉規劃局或城市管理局組織強行拆除。

鄉鎮人民政府查處的違法建筑由鄉鎮人民政府依據《城鄉規劃法》第六十五條的規定，自行決定組織強拆。

(六)制作拆除方案

市或者縣(區)級人民政府責成有關部門強制拆除違法建筑的，應當在強制拆除的七日前發布通告。

(七)實施拆除

縣(區)政府責令城管執法部門實施強制拆除的，城管執法部門作為牽頭單位組織實施，涉及到的部門予以配合。

三、樓下擺攤太吵怎么投訴

樓下擺攤太吵可以先去跟攤主溝通，如溝通無果即可向城管執法局投訴或者向警方報警來處理。根據國家《城市區域環境噪音標準》規定：（一）禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客；（二）擾民噪音分為兩類：1、生活區域夜測50分貝以上，2、生活區域夜測65分貝以上，只要超過晚上22點或至次日6點就是擾民，屬于噪音污染。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第三十條城市新區的開發和建設，應當合理確定建設規模和時序，充分利用現有市政基礎設施和公共服務設施，嚴格保護自然資源和生態環境，體現地方特色。

在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類開發區和城市新區。

第三十五條城鄉規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。

四、城管部門不處理違建如何投訴

1,可以撥打12319城建服務熱線舉報。12319是電話投訴中心，電話打過來后，電腦系統會記錄，并讓投訴人留下電話和地址，資料匯總至市城管執法局，城管執法局將給舉報違建所在地的屬地城管執法局處理。同時，當地城管部門的信訪科會給投訴人發回手機短信，告知對方已經辦理這一投訴。2,當地城市管理部門的答復應在規定時間內進行。·嚴格來說，當地城管部門收到報告后，可以在一到兩天內調查是否有違法建筑，最慢3到4天。·城管部門一般處理違反建設期45天的情況。·但是，有必要向多個部門報告違法建筑的調查計劃，并在拆遷前征求規劃部門的意見。舉報信怎么寫好應明確寫投訴信需要如實反映的情況：投訴者的相關信息，如姓名、聯系電話等;被投訴者的相關信息，名稱、地址、聯系方式等;投訴的事實和理由;具體的賠償要求;與事實相關的真實的證明材料，如各種票據、合同等。寫投訴信，居中寫標題“投訴書”。寫投訴人的相關信息，一定要確保信息的真實性，而且不得有誤。確保投訴人信息無誤之后，然后寫被投訴人的相關信息，也一定要確認無誤才可以，否則你的投訴就是無效的。寫完投訴人和被投訴人相關信息之后，就需要寫投訴所要請求的事項了，事項必須真實的，是投訴人應該獲得，比如拖欠的工資、工傷補償等。必須要說清楚的就是投訴的事由，事由必須是真實發生的，可以考證的，不可虛構，不然造成誹謗了哦，是要追究法律責任的。最后就是投訴人簽字之類的了，和一般的信件格式類似。需要注意的是，如果是匿名舉報信就不要署名了。法律依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十九條　規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效；對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關批準文件；占用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。第四十條　在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

五、投訴違建城管遲遲不拆怎么辦？

法律分析：對于違建拒不整改的，城管執法可以根據上級要求下限期拆除通知書。違建不違建要看具體的規定，若是都不符合規定，那其他家也是違建，若是符合就不是違建。對于違建國家沒有統一的定義，各地方政府則有明確的規定。一般是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關內容建設的建筑。違章建筑主要包括：未申請或申請未獲得批準，并未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建筑物；擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建筑物；擅自改變了使用性質建成的建筑物；臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；

（5）通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；.....限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：

（一）未經批準進行臨時建設的；

（二）未按照批準內容進行臨時建設的；

（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。

第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。

六、綜合執法拆違建不公怎樣辦

城管執法不公平可以投訴、復議或者是起訴。對于城市執法部門不公平侵犯行政相對人合法權益的，相對人可以就具體執法人的行為去主管部門投訴或者有證據證明的情況下去紀檢監察部門監督舉報，或者向上一級部門申請行政復議，撤銷或者更改其執法行為，對此不服的，可以去法院提起訴訟。,法律依據：《中華人民共和國行政復議法》第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。

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文章來源參考：【頭條】2025廈門整治違建廠房投訴電話，廈門市違法建筑處置辦法

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投稿：熊瑞宸

內容審核：張小華律師