廠房違建強(qiáng)制拆除申請表2025,城管強(qiáng)拆造成的損失誰承擔(dān),城管強(qiáng)拆造成的損失誰承擔(dān)
城管違法強(qiáng)拆房屋造成損失的,受害人可以主張國家賠償。
一、相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》
第八條公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
《中華人民共和國國家賠償法》
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。
法律分析:
1、被征收固定資產(chǎn)價值的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無法搬遷的土地、房屋、廠房、辦公樓等建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而產(chǎn)生的補(bǔ)償?shù)龋?/p>
2、因征收造成的搬遷和臨時安置補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
3、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)用,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營損失,也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營損失;
4、基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎勵費(fèi)等。
法律依據(jù):
《拆遷條例》 第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”根據(jù)該規(guī)定,只對非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。實(shí)踐中,各地方對停產(chǎn)停業(yè)損失的計算標(biāo)準(zhǔn)有所不同,以被拆遷房屋總價值的一定比例計算。例如,《巢湖市城市房屋拆遷搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,拆遷非住宅房屋,在產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條件下,按照非住宅房拆遷貨幣補(bǔ)償單價的4. 5%v按月計算停產(chǎn)停業(yè)損失。《南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定,對非住宅房屋分為營業(yè)用房和非營業(yè)用房。營業(yè)用房,是指服務(wù)對象接受服務(wù),直接用于商業(yè)活動的房屋,包括金融、娛樂、餐飲、服務(wù)等類型的房屋。非營業(yè)用房,是指除營業(yè)用房以外的其他類型的房屋,包括工廠、戰(zhàn)場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學(xué)校、醫(yī)院、福利院、公共設(shè)施用房等。拆遷非住宅房屋造成停業(yè)的,屬于營業(yè)用房的,拆遷實(shí)拖單位應(yīng)當(dāng)給予不超過拆遷補(bǔ)償款8%的補(bǔ)償;屬于非營業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)給予不超過貨幣補(bǔ)償金額5 %的補(bǔ)償。
法律分析::視情況而定。各地的城市管理部門也就是城管并無權(quán)利直接對違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆。但是在實(shí)踐中,可以看到城管會組織人員對違建進(jìn)行強(qiáng)拆,當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)給城管部門,賦予其一定的權(quán)利,允許其對違建進(jìn)行強(qiáng)拆。所以,在授權(quán)的情況下城管才有權(quán)利對違建強(qiáng)拆。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十六條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的;(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
城管強(qiáng)拆違章建筑的處理辦法如下:1、如果是合法強(qiáng)制拆遷,政府部門會下發(fā)相應(yīng)的拆遷裁決書或行政決定書,對此行政行為可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟;2、如果是非法強(qiáng)制拆遷,則對于非法的行政行為,可以提起行政訴訟,要求確認(rèn)其行政行為違法,并要求對因違法行為而造成的財產(chǎn)損失予以賠償。法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。違建的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么1、未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;4、擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。
法律分析:如果是違法建設(shè),城管有權(quán)利責(zé)令拆除,但是如果產(chǎn)權(quán)人對是否屬于違法建設(shè)產(chǎn)生疑義,就要由規(guī)劃部門出據(jù)鑒定,確系違建,城管有權(quán)強(qiáng)制拆除。城市管理部門對于違章建筑的處罰權(quán)是來源于其合法的行政職能范圍和上級地方性法規(guī)的決定。其僅享有以下兩項(xiàng)權(quán)利:
1、“強(qiáng)拆權(quán)”:對于不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除;
2、“處罰權(quán)”:對于“妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物”僅有行使“行政處罰”的權(quán)利。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
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投稿:戴偉明
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