一、城市更新的依據(jù)是啥

一)國(guó)家征收與私人財(cái)產(chǎn)處置相結(jié)合

      相對(duì)應(yīng)的是政府主導(dǎo)(憲法規(guī)定的國(guó)家征收制度)的城市更新與權(quán)利人自行實(shí)施城市更新。

      憲法規(guī)定的國(guó)家征收制度在《城市更新辦法》中的體現(xiàn),該辦法第二十九條規(guī)定:根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前,因單獨(dú)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的,由市規(guī)劃國(guó)土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補(bǔ)償。

      對(duì)于權(quán)利人自己擁有的建筑物,權(quán)利人可以自行處置自己的私人財(cái)產(chǎn),即以自行改造的方式進(jìn)行。當(dāng)同一宗地內(nèi)建筑物業(yè)主出現(xiàn)分歧時(shí),參照《物權(quán)法》有關(guān)建筑物區(qū)分所有權(quán)的相關(guān)規(guī)定,《物權(quán)法》第七十六條規(guī)定:“下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定............(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施............決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。”

      相應(yīng)地《城市更新辦法中》第三十四條規(guī)定:同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的,全體業(yè)主是一個(gè)權(quán)利主體。

      城中村、舊屋村拆除重建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位股東大會(huì)按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

      (二)主動(dòng)提前續(xù)期與補(bǔ)繳地價(jià)相結(jié)合

      《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定:

      住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。

      非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

      《城市更新辦法》第三十五條規(guī)定:權(quán)利人拆除重建類更新項(xiàng)目的實(shí)施主體在取得城市更新項(xiàng)目規(guī)劃許可文件后,應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國(guó)土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)期限重新計(jì)算,并按照本辦法規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)。

二、城市更新實(shí)施主體是什么意思

法律分析：《深圳市城市更新辦法》規(guī)定的專用名詞。 城市更新項(xiàng)目（城市更新單元規(guī)劃的某一分期）的拆除范圍內(nèi)所有權(quán)利主體將房地產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益移轉(zhuǎn)到同一主體后，經(jīng)該單一主體申請(qǐng)，區(qū)城市更新主管部門循相關(guān)程序核查后，可確認(rèn)該單一主體為該項(xiàng)目的實(shí)施主體

法律依據(jù)：《深圳市城市更新辦法》

第十條 法定圖則應(yīng)當(dāng)對(duì)其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定：

（一）城市更新單元的范圍；

（二）城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模；

（三）城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條 對(duì)于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形，需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)完整的前提下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對(duì)成片的區(qū)域作為城市更新單元，制定城市更新單元規(guī)劃。

一個(gè)城市更新單元可以包括一個(gè)或者多個(gè)城市更新項(xiàng)目。

三、城市更新政策

法律分析：文件中提到城市更新主要內(nèi)容包括完善生活功能、補(bǔ)齊公共設(shè)施短板，完善產(chǎn)業(yè)功能、打造就業(yè)創(chuàng)新載體，完善生態(tài)功能、保護(hù)修復(fù)綠地綠廊綠道，完善人文功能、積淀文化元素魅力，完善安全功能、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

法律依據(jù)：《重慶市城市更新管理辦法》

第二條?本辦法所稱城市更新，是指對(duì)我市城市建成區(qū)城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行整治提升的活動(dòng)。

主城都市區(qū)范圍內(nèi)的城市更新工作適用本辦法，其他區(qū)縣（自治縣）城市更新工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條 城市更新應(yīng)當(dāng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)，以人為本、共建共享”的原則。

第四條 城市更新主要內(nèi)容包括完善生活功能、補(bǔ)齊公共設(shè)施短板，完善產(chǎn)業(yè)功能、打造就業(yè)創(chuàng)新載體，完善生態(tài)功能、保護(hù)修復(fù)綠地綠廊綠道，完善人文功能、積淀文化元素魅力，完善安全功能、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

h3>四、城市更新實(shí)施主體是什么意思

法律分析：《深圳市城市更新辦法》規(guī)定的專用名詞。 城市更新項(xiàng)目（城市更新單元規(guī)劃的某一分期）的拆除范圍內(nèi)所有權(quán)利主體將房地產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益移轉(zhuǎn)到同一主體后，經(jīng)該單一主體申請(qǐng)，區(qū)城市更新主管部門循相關(guān)程序核查后，可確認(rèn)該單一主體為該項(xiàng)目的實(shí)施主體

法律依據(jù)：《深圳市城市更新辦法》

第十條 法定圖則應(yīng)當(dāng)對(duì)其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定：

（一）城市更新單元的范圍；

（二）城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模；

（三）城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條 對(duì)于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形，需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)完整的前提下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素，劃定相對(duì)成片的區(qū)域作為城市更新單元，制定城市更新單元規(guī)劃。

一個(gè)城市更新單元可以包括一個(gè)或者多個(gè)城市更新項(xiàng)目。

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●城市更新的原則

●城市更新的范圍

●城市更新是指

●城市更新的定義和意義是什么

●城市更新的三種形式

●城市更新階段

●城市更新的三個(gè)手段

●城市更新的范圍

●城市更新的條件

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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