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縣自然資源局可以頒發(fā)采礦權嗎,縣一級國土局能辦里開采礦產證嗎:今日礦產資源壓覆在線法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-05 19:50:51
作者：
圣運律師
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縣自然資源局可以頒發(fā)采礦權嗎，縣自然資源局可以頒發(fā)采礦權嗎？不可以。需要由國務院地質局礦產主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的，還應當提交國務院有

縣自然資源局可以頒發(fā)采礦權嗎,縣一級國土局能辦里開采礦產證嗎:今日礦產資源壓覆在線法律咨詢

一、縣自然資源局可以頒發(fā)采礦權嗎

縣自然資源局可以頒發(fā)采礦權嗎？不可以。需要由國務院地質局礦產主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的，還應當提交國務院有關部門的批準文件，申請開采石油的，開采石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意后，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。

那么，縣自然資源局的職責是什么？

（一）依法履行全民所有土地、礦產、森林、草地、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等政策和管理辦法并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。依照國家、省、市自然資源調查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用等制度，組織實施有關標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導、監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，執(zhí)行考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責有關土地儲備、供應的管理。負責自然資源資產價值評估管理。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）承擔全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內土地利用和建設工程的規(guī)劃管理，指導、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計行業(yè)的監(jiān)督管理。

（八）負責組織控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專項規(guī)劃的編制，負責城市設計工作。

（九）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，并提出縣級重大備選項目。

（十）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數量和生態(tài)保護，做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十一）負責管理地質勘查行業(yè)和全縣地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理有關地質勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十三）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審查。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。負責本行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理工作。

（十四）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標志保護，承擔全縣地理空間數據的生產、更新、匯集、共享工作。負責全縣航空航天遙感影像數據的統(tǒng)一獲取、處理、提供。承擔職責范圍內時空大數據和時空信息云平臺建設工作。

（十五）推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃。組織細化技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源和規(guī)劃的信息化和信息資料公共服務。開展自然資源國際合作與交流，擬訂全縣對外合作的自然資源政策并組織實施。

（十六）根據縣委授權，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門落實上級關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導有關行政執(zhí)法工作。

（十七）統(tǒng)一領導和管理縣林業(yè)局。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。縣自然資源局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化頂層設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

以上就是關于縣自然資源局的能否頒發(fā)采礦權的相關規(guī)定，你清楚了嗎？

法律依據：

《礦產資源開采登記管理辦法》第三條

開采下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（三）外商投資開采的礦產資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產資源。

開采石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意后，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。

開采下列礦產資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證；

（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產儲量規(guī)模中型以上的礦產資源；

（二）國務院地質礦產主管部門授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產資源，由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發(fā)證后，應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。

該內容由王金虎律師和律說律答共創(chuàng)回答

二、自然資源所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是自然資源局

法律分析：國土資源所是分局的派出機構，分局屬于縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政機關只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，不分設各局，國土資源所并不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄。國務院《關于做好省級以下國土資源管理體制改革有關問題的通知》[國發(fā)（2004）12號] ，縣市可以根據實際情況和工作需要，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設置國土資源所，為縣（市）國土資源行政主管部門的派出機構，屬于縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政機關只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，不分設各局，國土資源所并不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄。

法律依據：國務院《關于做好省級以下國土資源管理體制改革有關問題的通知》縣市可以根據實際情況和工作需要，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設置國土資源所，為縣（市）國土資源行政主管部門的派出機構，屬于縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政機關只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，不分設各局，國土資源所并不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄。

三、縣一級國土局能辦里開采礦產證嗎

縣一級國土資源管理局具有相應的申批權。《中華人民共和國礦產資源法》第十六條開采下列礦產資源的，由國務院地質礦產主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源；

（二）前項規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產儲量規(guī)模在大型以上的礦產資源；

（三）國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種；

（四）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（五）國務院規(guī)定的其他礦產資源。開采石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的，可以由國務院授權的有關主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產資源，其可供開采的礦產的儲量規(guī)模為中型的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產資源的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。依照第三款、第四款的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門匯總向國務院地質礦產主管部門備案。礦產儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標準，由國務院礦產儲量審批機構規(guī)定。《礦產資源開采登記管理辦法》第三條開采下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（三）外商投資開采的礦產資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產資源。開采石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意后，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。開采下列礦產資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證；

（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產儲量規(guī)模中型以上的礦產資源；

（二）國務院地質礦產主管部門授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產資源，由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發(fā)采礦許可證。縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發(fā)證后，應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。

h3>四、自然資源所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是自然資源局