一、「湖南勝訴案例」京康律師團(tuán)隊(duì)助湖南當(dāng)事人訴自然資源局二審翻盤

法院已經(jīng)判決當(dāng)事人勝訴，做出了有效判決。但是當(dāng)事人要求行政機(jī)關(guān)按照判決書依法履行責(zé)任時(shí)，行政機(jī)關(guān)卻不予執(zhí)行；而當(dāng)事人就行政機(jī)關(guān)該行為向法院提起訴訟時(shí)，卻被以重復(fù)起訴為由，裁定駁回起訴。北京京康律師事務(wù)所史西寧主任律師來告訴你法院裁定駁回起訴了，我們到底怎么辦，下面我們來看下案情。

案件事實(shí)

湖南省某市李先生，在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ǖ姆课菀惶祝?022年10月李先生向規(guī)劃建設(shè)局申請(qǐng)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，取得許可證后，李先生開始舊址上建設(shè)房屋，2022年11月李先生被告知其搭建房屋屬違法建筑，要求其立即停工。2023年2月區(qū)規(guī)劃局在政府及城市管理局協(xié)助下，對(duì)李先生的房屋進(jìn)行了強(qiáng)拆。

房子被強(qiáng)拆后，2023年6月李先生向法院提起了訴訟，法院判決確認(rèn)了強(qiáng)拆違法，李先生認(rèn)為自然資源局未履行其法定查處職責(zé)，再次向法院提起訴訟，法院卻認(rèn)為這種行為屬于重復(fù)起訴，裁定駁回起訴。

房子被強(qiáng)拆，手中也有有效判決，但是卻無法執(zhí)行，再次起訴后卻被以“重復(fù)起訴”裁定駁回起訴，后李先生委托了北京京康律師事務(wù)所史西寧主任律師團(tuán)隊(duì)為其維權(quán)，成功獲勝！

京康律師風(fēng)采

史主任團(tuán)隊(duì)律師接案后，從訴訟當(dāng)事人、訴訟請(qǐng)求、和訴訟標(biāo)的三方面進(jìn)行梳理、分析，找到了突破點(diǎn)，認(rèn)為其不構(gòu)成重復(fù)起訴。一審法院適用法律錯(cuò)誤，不應(yīng)該駁回起訴。通過向上級(jí)人民法院提起上訴，法院最終采納了史律師團(tuán)隊(duì)的觀點(diǎn)，撤銷了原審法院的行政裁定、并指令原審法院審理此案。

法律分析

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的解釋第一百零六條規(guī)定，當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴，同時(shí)具有下列情形的，構(gòu)成重復(fù)起訴：（一）后訴與前訴的當(dāng)事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請(qǐng)求相同，或者后訴的訴訟請(qǐng)求被前訴裁判所包含。

在本案例中，前訴的訴訟當(dāng)事人為某城市管理局，而后訴的當(dāng)事人為某區(qū)自然資源局，前訴的訴訟請(qǐng)求為確認(rèn)某管理局的違法強(qiáng)拆行為，后訴的訴訟請(qǐng)求為某區(qū)未履行其法定的查處職責(zé)。因此本案在法律上并未構(gòu)成重復(fù)起訴。

史主任提醒

拆遷是一個(gè)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，需要全面專業(yè)的知識(shí)，需要對(duì)全局的把控，需要對(duì)法條的合理運(yùn)用。即使一個(gè)有著多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師，也在不斷地學(xué)習(xí)和更新，才能在一個(gè)案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對(duì)于非法學(xué)的人來說，這是一個(gè)龐大的課題，不能僅靠短時(shí)間的惡補(bǔ)可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時(shí)候不妨問問律師，在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。

二、湖南秦湘律師事務(wù)所

法律分析：湖南秦湘律師事務(wù)所成立于一九九九年十二月，位于古漢大道十號(hào)二層。有合作律師15名，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專職律師及輔助人員十多名。15名合作人均有大學(xué)本科以上學(xué)歷，并具有五年以上的律師工作經(jīng)歷，辦理過大量在市、省及全國(guó)有影響的新型和典型案件，多次評(píng)為“先進(jìn)律師事務(wù)所”。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)律師法》

第十四條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、住所和章程；

（二）有符合本法規(guī)定的律師；

（三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；

（四）有符合國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。

第十五條 設(shè)立合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本法第十四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人，設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。

合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。合伙律師事務(wù)所的合伙人按照合伙形式對(duì)該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。

三、劉香平不服湖北省司法廳取消律師資格決定案

「案情」 原告：劉香平，男，55歲，漢族，葛洲壩水利水電工程集團(tuán)企業(yè)總公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，住宜昌市T崗付六號(hào)。 被告：湖北省司法廳。 法定代表人：魯?shù)孪玻瑥d長(zhǎng)。 原告劉香 「案情」 原告：劉香平，男，55歲，漢族，葛洲壩水利水電工程集團(tuán)企業(yè)總公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，住宜昌市T崗付六號(hào)。 被告：湖北省司法廳。 法定代表人：魯?shù)孪玻瑥d長(zhǎng)。 原告劉香平于1991年經(jīng)律師資格考試合格后，領(lǐng)取了被告湖北省司法廳頒發(fā)的律師資格證書；1992年12月底，經(jīng)過申請(qǐng)，又領(lǐng)取了被告頒發(fā)的律師工作執(zhí)照，開始擔(dān)任宜昌市西陵律師事務(wù)所兼職律師。1993年12月3日，原告致函宜昌市西陵律師事務(wù)所，表示自函發(fā)之日起不再履行貴所兼職律師的職務(wù)，因有代理案件未結(jié)，要求緩期退交律師工作執(zhí)照。1994年5月10日，原告又與武漢市第三律師事務(wù)所簽訂聘任合同，受聘為該所的兼職律師。在此期間原告持有的1791132237號(hào)律師工作執(zhí)照因沒有經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)年度審查注冊(cè)而失效。直至1994年8月10日，原告才將無效的1791132237號(hào)律師工作執(zhí)照，剪下自己的照片，郵寄退給宜昌市西陵區(qū)司法局。這樣，原告于1994年5月10日至同年8月間，在律師工作執(zhí)照未經(jīng)年審處于無效的情況下，以律師名義，從事了律師業(yè)務(wù)。同年10月18日，被告湖北省司法廳認(rèn)定原告取得律師資格后，長(zhǎng)期不遵守國(guó)家關(guān)于律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)定，無照進(jìn)行非法的律師業(yè)務(wù)活動(dòng)，欺騙當(dāng)事人，根據(jù)司法部司發(fā)公字第275號(hào)文件的規(guī)定，作出鄂司發(fā)律字第170號(hào)關(guān)于取消原告劉香平律師資格的決定。但該決定沒有報(bào)經(jīng)司法部批準(zhǔn)。原告不服，以其未違反律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定，被告的決定未報(bào)司法部批準(zhǔn)為由，向武漢市中級(jí)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷被告的決定，判令被告賠償損失。被告辯稱，原告無律師工作執(zhí)照從事律師業(yè)務(wù)，違反了律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)定，我局作出的取消其律師資格的決定合法，請(qǐng)求駁回原告起訴。 「審判」 武漢市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為：原告劉香平取得律師資格后，確有無照從事律師業(yè)務(wù)的行為，依法應(yīng)受到處理。但被告湖北省司法廳根據(jù)司法部司發(fā)公字第275號(hào)文件規(guī)定作出的取消原告律師資格的決定，沒有報(bào)經(jīng)司法部批準(zhǔn)，其行為違反了法律程序，原告提出的賠償請(qǐng)求于法無據(jù)，不予支持。為此，該院于1995年6月7日依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第項(xiàng)第3目之規(guī)定，作出如下判決： 一、撤銷湖北省司法廳1994年10月18日鄂司發(fā)律字第170號(hào)關(guān)于取消劉香平律師資格的決定； 二、由湖北省司法廳重新作出具體行政行為。 宣判后，原告劉香平不服，以原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，被告的具體行政行為無事實(shí)根據(jù)，并超越職權(quán)，適用法律錯(cuò)誤，違反法定程序?yàn)橛桑蚝笔「呒?jí)人民法院提起上訴。被上訴人湖北省司法廳辯稱：上訴人確有無照從事律師業(yè)務(wù)的行為，依法應(yīng)當(dāng)取消律師資格。請(qǐng)求二審法院維持被上訴人依法行使行政職權(quán)的行為。 湖北省高級(jí)人民法院審理認(rèn)為：原審判決認(rèn)定被上訴人湖北省司法廳作出關(guān)于取消劉香平律師資格的決定未經(jīng)司法部批準(zhǔn)，其行為違反了法定程序是正確的。上訴人劉香平違反國(guó)家關(guān)于律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)定應(yīng)予處理，原審判決湖北省司法廳重新作出具體行政行為并無不當(dāng)。上訴人劉香平的上訴理由不能成立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第項(xiàng)之規(guī)定，該院于1995年10月26日作出判決：

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-「湖南勝訴案例」京康律師團(tuán)隊(duì)助湖南當(dāng)事人訴自然資源局二審翻盤，