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城市更新中保障住房的作用,保障性住房成為新的期待:今日城市更新在線法律咨詢

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    2024-09-06 04:11:06
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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城市更新中保障住房的作用,城市更新中保障住房的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、保障居民基本居住需求在城市更新過程中,保障住房的首要作用是確保居民的基本居住需求得到滿足。這包括對老舊、危舊住房進(jìn)行改造或重建,提供安全、適宜的居住環(huán)境,以及為低

城市更新中保障住房的作用,保障性住房成為新的期待:今日城市更新在線法律咨詢

一、城市更新中保障住房的作用

城市更新中保障住房的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、保障居民基本居住需求

在城市更新過程中,保障住房的首要作用是確保居民的基本居住需求得到滿足。這包括對老舊、危舊住房進(jìn)行改造或重建,提供安全、適宜的居住環(huán)境,以及為低收入家庭或困難群體提供負(fù)擔(dān)得起的住房。

二、促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定

通過提供保障住房,可以緩解因城市更新帶來的居住問題,減少社會矛盾,促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。保障住房政策能夠確保居民在城市更新過程中不因經(jīng)濟(jì)原因而失去住所,從而維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展

保障住房作為城市更新的一部分,有助于推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過合理規(guī)劃保障住房的布局和設(shè)計(jì),可以提高城市的整體居住環(huán)境和質(zhì)量,同時(shí)促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、體現(xiàn)社會公平與正義

保障住房政策是社會公平與正義的重要體現(xiàn)。在城市更新過程中,確保所有居民都能享受到城市發(fā)展的成果,特別是為低收入家庭和困難群體提供保障住房,有助于縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會公平。

綜上所述,城市更新中保障住房的作用是多方面的,它不僅關(guān)系到居民的切身利益,也影響著城市的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,在城市更新過程中,應(yīng)充分重視保障住房的建設(shè)與規(guī)劃,確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、新政策推動(dòng)住房更新

城鎮(zhèn)危房改造要求嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改造后住房需符合建設(shè)前提,包括適量建筑面積、合格主要部件、安全結(jié)構(gòu)和齊全功能。改造后住房建筑面積原則上應(yīng)達(dá)到人均13平方米以上,總建筑面積不超過60平方米,但三人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平米。

法律分析

1.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.城鎮(zhèn)危房改造要到達(dá)基本的建設(shè)前提,改造后住房須建筑面積適量、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全以及基本功能齊全。3.原則上,改造后住房建筑面積要到達(dá)人均13平方米以上。4.建筑面積節(jié)制在60平方米之內(nèi),可依據(jù)家庭人數(shù)適量調(diào)劑,但三人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不患上超過18平米。

拓展延伸

住房政策變革:重塑城市居住環(huán)境

住房政策變革正在迅速推動(dòng)城市居住環(huán)境的重塑。隨著新政策的實(shí)施,住房更新計(jì)劃得到了強(qiáng)力支持,舊有的住房得以改造和更新,為居民提供更舒適、安全、環(huán)保的居住條件。這一政策的實(shí)施不僅有助于解決住房短缺問題,還能提高城市居住環(huán)境的整體質(zhì)量。新的住房政策還鼓勵(lì)開發(fā)商采用可持續(xù)發(fā)展的建筑材料和技術(shù),以減少對環(huán)境的影響。同時(shí),政府也加大了對住房市場的監(jiān)管力度,確保住房供應(yīng)的公平性和透明度,為廣大市民提供更多的住房選擇。住房政策變革的推動(dòng)將為城市居民帶來更好的居住體驗(yàn),促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城市居住環(huán)境的重塑。住房更新計(jì)劃得到強(qiáng)力支持,為居民提供更舒適、安全、環(huán)保的居住條件。政策鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展的建筑材料和技術(shù),減少環(huán)境影響。加大對住房市場的監(jiān)管力度,確保公平和透明,提供更多住房選擇。住房政策變革將促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,提升居民居住體驗(yàn)。

法律依據(jù)

《北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法》第四條建筑面積節(jié)制在60平方米之內(nèi),可依據(jù)家庭人數(shù)適量調(diào)劑,但三人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不患上超過18平米。

三、保障性住房成為新的期待

保障性住房成為百姓的新期待,將保障基本住房問題。

近年來,隨著國家對保障性住房建設(shè)的政策傾斜,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房等供應(yīng)力度加大,越來越多的中低收入者住房問題得到解決,像陳三里一樣實(shí)現(xiàn)了安居愿望。

政策框架初步形成,百姓受益保障房建設(shè)

過去幾年間,我國住房保障制度初步形成,對保障性住房的投入力度前所未有。

2007年8月,國務(wù)院出臺《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,強(qiáng)調(diào)把解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步明確住房保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)。

為了解決有的地區(qū)住房保障政策覆蓋范圍比較小以及部分大中城市商品住房價(jià)格較高、上漲過快、可供出租的小戶型住房供應(yīng)不足等問題,2010年6月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》,彌補(bǔ)了長期以來夾心層住房政策缺位。

現(xiàn)在,以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度初步形成。

過去幾年間,國家對保障性住房建設(shè)的資金投入不斷加大,保障房建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。十一五期間,中央安排保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到1336億元。如今,通過各類保障性住房建設(shè),全國1500萬戶城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題得到解決。

僅在2010年,全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套,基本建成370萬套;農(nóng)村危房改造開工136萬戶,基本竣工108萬戶,超額完成年初國務(wù)院部署的任務(wù)。

實(shí)施保障性安居工程,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。針對低收入住房困難家庭的保障性住房建設(shè),是當(dāng)前工作的首要任務(wù)、重中之重。住有所居的目標(biāo)有條件、有能力實(shí)現(xiàn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新說。

惠及民生,保障房建設(shè)加速跑

今年,我國保障房建設(shè)將加速跑:與去年實(shí)際開工590萬套相比,今年全國將建設(shè)1000萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造房,成為我國有史以來最大規(guī)模的保障性安居工程建設(shè)年。目前,這一任務(wù)已經(jīng)分配到各地,各地政府也已制定明確的保障房建設(shè)目標(biāo)。

在山東,省級財(cái)政對公共租賃房、廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的獎(jiǎng)補(bǔ)資金從去年的1.3億元增加到5億元,山東省政府要求各市、縣政府也要大幅度增加財(cái)政投入,確保完成32萬套保障性住房的建設(shè)任務(wù)。

在青海,實(shí)施保障性安居工程建設(shè)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,今年計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房17.62萬套,實(shí)施農(nóng)村危房改造4萬戶和游牧民定居工程3萬戶,實(shí)施農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房工程10萬戶。

在江蘇,今后3年經(jīng)濟(jì)適用房的保障對象將由目前收入最低的20%人群增加1倍至收入偏低的40%人群。也就是說,收入排在后面40%的群眾今后都將擁有經(jīng)適房購買權(quán)。

在云南,將通過新建、改建、購買和長期租賃等方式,完成40萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)任務(wù)。

保障房建設(shè)力度如此之大,讓更多中低收入人群看到了安居愿望實(shí)現(xiàn)的希望。但同時(shí),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)還面臨不少挑戰(zhàn)。

亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說:最主要的困難是資金問題。保障房租金或售價(jià)低于商品房,利潤空間有限會導(dǎo)致資金來源動(dòng)力不足,能否順利進(jìn)行很大程度上取決于地方政府的責(zé)任心。

有人測算,1000萬套保障房共需投資約1.4萬億元,相當(dāng)于去年全社會固定資產(chǎn)投資總額的1/20,僅僅依靠政府財(cái)政投入,難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性。

如此大規(guī)模的保障房建設(shè),確保土地供應(yīng)至關(guān)重要。此外,如何讓中低收入者住上放心房、舒心房也是保障房建設(shè)要面臨的一大考驗(yàn)。

更為重要的是,在保障房建成之后,能否確保已有房屋公平公開地配置給真正的困難戶,是決定政府惠民扶困政策能否真正得到落實(shí)的關(guān)鍵。

各地簽下軍令狀,資金土地配套力保安居工程

在近日舉行的全國保障性安居工程工作會議上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部代表國務(wù)院保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了2011年的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

國務(wù)院有關(guān)部門要求,在簽訂目標(biāo)責(zé)任書以后,各地要早謀劃、早動(dòng)手,盡快將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目,并盡快落實(shí)資金和土地。今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目,要盡早開工。

財(cái)政部門表示,將努力籌措保障性安居工程資金,切實(shí)加大市縣財(cái)政預(yù)算安排用于保障性安居工程建設(shè)的資金規(guī)模;確保將住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益按規(guī)定用于保障性安居工程。中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對地方的補(bǔ)助力度。省級財(cái)政也將加大投入力度,對財(cái)政困難市縣給予傾斜。

在土地供應(yīng)方面,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》提出了比以往更加具體的用地供應(yīng)管理目標(biāo),強(qiáng)調(diào)在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中,要單列保障性住房用地,做到應(yīng)保盡保。

在房屋質(zhì)量方面,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前正式將確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量列入2011年工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要以落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任為核心,突出對保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。對于落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房價(jià)工作不力的,一定要實(shí)行問責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示,國務(wù)院已經(jīng)進(jìn)一步細(xì)化了約談問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

一、公租房的法律特征有哪些?

第一,保障性。發(fā)展公共租賃住房是我國政府繼廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房之后推出的保障居民住有所居的一種新型保障性住房。

第二,政策支持性。公共租賃住房不是在房地產(chǎn)市場中自發(fā)生成的,而是由國家推動(dòng)出現(xiàn)的,是國家為了住房保障的目的人為設(shè)計(jì)的新型住房類別,因此公共租賃住房的發(fā)展,尤其是發(fā)展初期,只有在國家特殊政策的支持下,才能步入正常的發(fā)展軌道。同時(shí),基于公共租賃住房的保障性特質(zhì),國家也有責(zé)任通過政策支持來推動(dòng)公共租賃住房的發(fā)展。對此,

第三,租賃性。這是公共租賃住房的核心特征,也是公共租賃住房與經(jīng)濟(jì)適用房的最大區(qū)別。經(jīng)濟(jì)適用房是為目標(biāo)群體提供的低于市場價(jià)格的產(chǎn)權(quán)住房,而公共租賃住房則是向目標(biāo)群體提供適當(dāng)?shù)淖赓U住房來保障其住有所居。

第四,專業(yè)性。這是公共租賃住房與個(gè)人出租住房最大的區(qū)別。傳統(tǒng)的個(gè)人出租住房的首要功能是產(chǎn)權(quán)者自住,而公共租賃住房不論是通過新建、改建、收購,還是通過在市場上長期租賃住房等方式籌集的房源,都不是為了自住,而是專業(yè)用于出租的。

第五,供應(yīng)群體廣泛性。在我國原有的保障性住房中,廉租住房的供應(yīng)對象是最低收入群體,經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對象是中等收入群體。公共租賃住房的供應(yīng)對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭,有條件的地區(qū)可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。部分地方規(guī)定的公共租賃住房供應(yīng)群體則更加廣泛,如上海將公共租賃住房供應(yīng)對象由戶籍人口擴(kuò)大為常住人口,并且不設(shè)收入限制。

h3>四、新政策推動(dòng)住房更新

城鎮(zhèn)危房改造要求嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改造后住房需符合建設(shè)前提,包括適量建筑面積、合格主要部件、安全結(jié)構(gòu)和齊全功能。改造后住房建筑面積原則上應(yīng)達(dá)到人均13平方米以上,總建筑面積不超過60平方米,但三人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平米。

法律分析

1.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.城鎮(zhèn)危房改造要到達(dá)基本的建設(shè)前提,改造后住房須建筑面積適量、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全以及基本功能齊全。3.原則上,改造后住房建筑面積要到達(dá)人均13平方米以上。4.建筑面積節(jié)制在60平方米之內(nèi),可依據(jù)家庭人數(shù)適量調(diào)劑,但三人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不患上超過18平米。

拓展延伸

住房政策變革:重塑城市居住環(huán)境

住房政策變革正在迅速推動(dòng)城市居住環(huán)境的重塑。隨著新政策的實(shí)施,住房更新計(jì)劃得到了強(qiáng)力支持,舊有的住房得以改造和更新,為居民提供更舒適、安全、環(huán)保的居住條件。這一政策的實(shí)施不僅有助于解決住房短缺問題,還能提高城市居住環(huán)境的整體質(zhì)量。新的住房政策還鼓勵(lì)開發(fā)商采用可持續(xù)發(fā)展的建筑材料和技術(shù),以減少對環(huán)境的影響。同時(shí),政府也加大了對住房市場的監(jiān)管力度,確保住房供應(yīng)的公平性和透明度,為廣大市民提供更多的住房選擇。住房政策變革的推動(dòng)將為城市居民帶來更好的居住體驗(yàn),促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城市居住環(huán)境的重塑。住房更新計(jì)劃得到強(qiáng)力支持,為居民提供更舒適、安全、環(huán)保的居住條件。政策鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展的建筑材料和技術(shù),減少環(huán)境影響。加大對住房市場的監(jiān)管力度,確保公平和透明,提供更多住房選擇。住房政策變革將促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,提升居民居住體驗(yàn)。

法律依據(jù)

《北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法》第四條建筑面積節(jié)制在60平方米之內(nèi),可依據(jù)家庭人數(shù)適量調(diào)劑,但三人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不患上超過18平米。

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內(nèi)容審核:王蘭律師

來源:頭條-城市更新中保障住房的作用,

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