一、政府項(xiàng)目前期工作包括哪些？

法律分析：建設(shè)項(xiàng)目前期工作是從建設(shè)項(xiàng)目醞釀決定到開(kāi)工建設(shè)以前進(jìn)行的各項(xiàng)工作，是建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段。 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的基本建設(shè)程序，基本建設(shè)前期工作主要包括：提出項(xiàng)目建議書(shū)、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算，以及按照管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)單位審批等。一、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)施內(nèi)容 （一）項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備階段 此階段跟蹤審計(jì)主要目的是審核：建設(shè)程序的合法性、完整性；項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性、合理性；前期費(fèi)用的合規(guī)性、真實(shí)

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為，提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查適用本規(guī)定。

第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》以及本級(jí)人民政府規(guī)定，確定政府投資項(xiàng)目審計(jì)的對(duì)象、范圍和內(nèi)容。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府的要求以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排，按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則，確定年度政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。各級(jí)政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)作為政府投資審計(jì)重點(diǎn)審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

二、項(xiàng)目前期工作包括哪些內(nèi)容

1、勘測(cè)階段

建設(shè)工程項(xiàng)目有其固定性、單件性，且具有一定的約束條件，大多依附于土地，故對(duì)如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、沉陷等各種地質(zhì)資料的勘測(cè)至關(guān)重要。勘測(cè)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確與否直接影響到設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)，影響工程選址、結(jié)構(gòu)選型及地基處理等，進(jìn)而直接影響工程造價(jià)。

2、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)變更引起費(fèi)用增加，是承包方提出索賠的重要理由，而引起設(shè)計(jì)變更是由多方面原因造成的，其中的設(shè)計(jì)缺陷是指因設(shè)計(jì)單位本身原因造成設(shè)計(jì)不合理，需要修改設(shè)計(jì)，進(jìn)而造成工程造價(jià)增加，這是設(shè)計(jì)變更的主要原因之一。

3、招標(biāo)階段

業(yè)主在招標(biāo)前，要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的完成情況及項(xiàng)目所處的內(nèi)、外部環(huán)境，考慮合同形式。在與中標(biāo)單位簽訂《施工合同》時(shí)，除注意盡量采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本外，還應(yīng)明確合同內(nèi)容和范圍及合同文本界限，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及合同爭(zhēng)議的處理方式。在條件允許的情況下最好采用固定價(jià)格合同，以減少建設(shè)方風(fēng)險(xiǎn)。在采用可調(diào)價(jià)合同時(shí)，要明確追加調(diào)整合同價(jià)款確定的依據(jù)和方法，為以后合同履行過(guò)程中進(jìn)行工程款結(jié)算和處理索賠與反索賠提供合同依據(jù)和法律保障。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理任務(wù)

1、施工成本預(yù)測(cè)；

2、施工成本計(jì)劃；

3、施工成本控制；

4、施工成本核算；

5、施工成本分析；

6、施工成本考核。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)建筑法》第五十二條

建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

三、政府項(xiàng)目前期工作包括哪些

法律分析：

建設(shè)項(xiàng)目前期工作是從建設(shè)項(xiàng)目醞釀決定到開(kāi)工建設(shè)以前進(jìn)行的各項(xiàng)工作，是建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段。 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的基本建設(shè)程序，基本建設(shè)前期工作主要包括：提出項(xiàng)目建議書(shū)、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算，以及按照管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)單位審批等。一、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)施內(nèi)容 （一）項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備階段 此階段跟蹤審計(jì)主要目的是審核：建設(shè)程序的合法性、完整性；項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性、合理性；前期費(fèi)用的合規(guī)性、真實(shí)

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為，提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查適用本規(guī)定。

第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》以及本級(jí)人民政府規(guī)定，確定政府投資項(xiàng)目審計(jì)的對(duì)象、范圍和內(nèi)容。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府的要求以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排，按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則，確定年度政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。各級(jí)政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)作為政府投資審計(jì)重點(diǎn)審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

h3>四、項(xiàng)目前期工作包括哪些內(nèi)容

1、勘測(cè)階段

建設(shè)工程項(xiàng)目有其固定性、單件性，且具有一定的約束條件，大多依附于土地，故對(duì)如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、沉陷等各種地質(zhì)資料的勘測(cè)至關(guān)重要。勘測(cè)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確與否直接影響到設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)，影響工程選址、結(jié)構(gòu)選型及地基處理等，進(jìn)而直接影響工程造價(jià)。

2、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)變更引起費(fèi)用增加，是承包方提出索賠的重要理由，而引起設(shè)計(jì)變更是由多方面原因造成的，其中的設(shè)計(jì)缺陷是指因設(shè)計(jì)單位本身原因造成設(shè)計(jì)不合理，需要修改設(shè)計(jì)，進(jìn)而造成工程造價(jià)增加，這是設(shè)計(jì)變更的主要原因之一。

3、招標(biāo)階段

業(yè)主在招標(biāo)前，要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的完成情況及項(xiàng)目所處的內(nèi)、外部環(huán)境，考慮合同形式。在與中標(biāo)單位簽訂《施工合同》時(shí)，除注意盡量采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本外，還應(yīng)明確合同內(nèi)容和范圍及合同文本界限，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及合同爭(zhēng)議的處理方式。在條件允許的情況下最好采用固定價(jià)格合同，以減少建設(shè)方風(fēng)險(xiǎn)。在采用可調(diào)價(jià)合同時(shí)，要明確追加調(diào)整合同價(jià)款確定的依據(jù)和方法，為以后合同履行過(guò)程中進(jìn)行工程款結(jié)算和處理索賠與反索賠提供合同依據(jù)和法律保障。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理任務(wù)

1、施工成本預(yù)測(cè)；

2、施工成本計(jì)劃；

3、施工成本控制；

4、施工成本核算；

5、施工成本分析；

6、施工成本考核。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)建筑法》第五十二條

建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

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內(nèi)容審核：索建國(guó)律師

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