在中國的法律體系中，村民委員會或農村集體經濟組織是農村集體土地的法定管理者。當涉及農村集體土地的行政行為發生時，村民委員會或農村集體經濟組織有權代表集體土地所有者進行維權。然而，如果村民委員會或農村集體經濟組織對行政行為不起訴，為了維護集體土地所有者的權益，過半數的村民可以以集體經濟組織名義提起訴訟。

在具體實踐中，當村民委員會或農村集體經濟組織對涉及農村集體土地的行政行為不起訴時，意味著集體土地所有者并未得到應有的法律保護。此時，過半數的村民可以集體經濟組織名義提起訴訟，旨在通過法律手段維護自己的合法權益。這一規定充分體現了中國法律對農村集體土地所有者的保護，以及對于維護農村社會穩定和公平正義的重視。

在訴訟過程中，村民以集體經濟組織名義提起訴訟時需要提供充分的證據證明其擁有對涉訴土地的所有權。此外，他們還需要證明行政行為侵犯了他們的合法權益。在法庭上，村民們可以依據相關法律法規對涉訴行政行為進行質疑，并要求得到合理的賠償。

總之，當村民委員會或農村集體經濟組織對涉及農村集體土地的行政行為不起訴時，過半數的村民可以以集體經濟組織名義提起訴訟。這一規定為維護農村集體土地所有者的合法權益提供了重要的法律保障。

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內容審核：張小華律師

來源：臨律-過半數的村民可以以集體經濟組織名義提起訴訟，對于村民是否具有本集體經濟組織成員資格的認定: